[ 李桂云 ]——(2012-10-20) / 已閱4989次
淺論民事訴訟的基本制度
黑龍江省北安市人民法院 李桂云
[摘要] 人們?cè)谏鐣?huì)生活中，難免會(huì)發(fā)生各種民事糾紛，如離婚糾紛、損害賠償糾紛、房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、合同糾紛等。民事糾紛若不能得到妥善解決，不僅會(huì)損害當(dāng)事人合法的民事權(quán)益，而且可能波及第三者甚至影響社會(huì)的安定。
關(guān)鍵詞：民事訴訟 基本制度 合議 回避 公開審判 兩審終審
人們?cè)谏鐣?huì)生活中，難免會(huì)發(fā)生各種民事糾紛，如離婚糾紛、損害賠償糾紛、房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、合同糾紛等。民事糾紛若不能得到妥善解決，不僅會(huì)損害當(dāng)事人合法的民事權(quán)益，而且可能波及第三者甚至影響社會(huì)的安定。
民事訴訟的基本制度，是在民事訴訟活動(dòng)過程中的某個(gè)階段或幾個(gè)階段對(duì)人民法院的民事審判起重要作用的行為準(zhǔn)則，包括合議制度、回避制度、公開審判制度和兩審終審制度。
（一）合議制度
合議制度，指由若干審判人員組成合議庭對(duì)案件進(jìn)行審理和裁判的制度。實(shí)行合議制，是為了發(fā)揮集體的智慧，彌補(bǔ)個(gè)人能力上的不足，以保證案件的審判質(zhì)量。
按合議制組成的審判組織，稱為合議庭。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，在不同的審判程序中，合議庭的組成人員有所不同。
總的來說，合議庭由3個(gè)以上的單數(shù)的審判人員組成。在普通程序中，合議庭的組成有兩種形式：一種是由審判員和人民陪審員共同組成，陪審員在人民法院參加審判期間，與審判員有同等的權(quán)利。另一種是由審判員組成合議庭。例如，在第二審程序中，合議庭由審判員組成；在再審程序中，再審案件原來是二審的，按第二審程序另行組成合議庭；在特別程序中，中要是要求對(duì)案件的審理實(shí)行合議制的，合議庭者由審判員組成。合議庭的審判工作，由審判長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持。
（二）回避制度
回避制度，是指為了保證案件的公正審判，而要求與案件有一定的利害關(guān)系的審判人員或其他有關(guān)人員，不得參與本案的審理活動(dòng)或訴訟活動(dòng)的審判制度。該項(xiàng)制度的基本內(nèi)容有：
1． 回避適用的對(duì)象
根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，適用回避的人員包括：審判人員（包括審判員和人民陪審員）、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人員。
2． 適用回避的情形
根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，具有下列情形之一的，應(yīng)予以回避：第一，審判人員或其他人員是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬；第二，審判人員或其他人員與本案有利害關(guān)系；第三，與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件的公正審理。
3． 回避的程序
回避的提出，可是以當(dāng)事人提出申請(qǐng)，也可以是審判人員或其他人員主動(dòng)自行提出�；乇軕�(yīng)當(dāng)在案件開始審理時(shí)提出，回避事由在案件開始審理后知道的，可以在法法庭辯論終結(jié)前提出。提出回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)說明理由。回避申請(qǐng)?zhí)岢龊�，是否�?zhǔn)許申請(qǐng)，由法院決定，具體程序?yàn)椋簩徟腥藛T的回避，由法院院長(zhǎng)決定，其他人員的回避，由審判長(zhǎng)決定。法院對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?zhí)岢?日內(nèi)，以口頭或書面形式作出決定，申請(qǐng)人對(duì)決定不服的，可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請(qǐng)復(fù)議一次。
4． 回避的法律后果
在當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)到法院作出是否同意申請(qǐng)的決定期間，除案件需要采取緊急措施的外，被申請(qǐng)回避的人員應(yīng)暫停執(zhí)行有關(guān)本案的職務(wù)。法院決定同意申請(qǐng)人回避申請(qǐng)的，被申請(qǐng)回避人退出本案的審判或訴訟；法院決定駁回回避申請(qǐng)而當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議期間，被申請(qǐng)回避的人員不停止參與本案的審判或訴訟。
（三）公開審判制度
公開審判制度是指人民法院審理民事案件，除法律規(guī)定的情況外，審判過程及結(jié)果應(yīng)當(dāng)向群眾、社會(huì)公開。所謂向群眾公開，是指允許群眾旁聽案件審判過程（主要是庭審過程有宣判過程）；所謂向社會(huì)公開，是指允許新聞?dòng)浾邔?duì)庭審過程作采訪，允許期對(duì)案件審理過程作報(bào)道，將案件向社會(huì)披露。
根據(jù)法律規(guī)定，公開審判也有例外，下列案件不公開審判：一是涉及國家秘密的案件，包括黨的秘密、政府的秘密和軍隊(duì)的秘密；二是涉及個(gè)人隱私的案件；三是離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的，可以不公開審理。所謂商業(yè)秘密，是指技術(shù)秘密、商業(yè)情報(bào)及信息等，主要包括生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品配方、貿(mào)易聯(lián)系、購銷渠道等當(dāng)事人不愿公開的工商業(yè)秘密。無論是公開審理的案件，還是不公開審理的案件，宣判時(shí)一律公開。
（四）兩審終審制度
兩審終審制度是指一個(gè)民事案件經(jīng)過兩級(jí)人民法院審判后即告終結(jié)的制度依兩審終審制度，一般的民事訴訟案件，當(dāng)事人不服一審人民法院的判決、允許上訴的裁定，可上訴至二審人民法院，二審人民法院對(duì)案件所做的判決、裁定為生效判決、裁定，當(dāng)事人不得再上訴。最高審判機(jī)關(guān)——最高人民法院所做的一審判決、裁定，為終審判決、裁定，當(dāng)事人不得上訴。
根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，適用特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣�，�?shí)行一審終審制度。
