[ 徐云龍 ]——(2012-9-29) / 已閱8691次
國家司法部發(fā)布的《獄內偵察工作規(guī)定》,明確規(guī)定獄偵工作的任務是“預防和打擊重新犯罪，保衛(wèi)國家和人民財產安全，保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定。”同時又指出：“調查研究是獄偵工作的基礎，是發(fā)現(xiàn)罪犯中各種破壞活動的基本方法之一�！备鶕�(jù)《規(guī)定》闡述的精神和要求，筆者結合工作實踐，面對外籍犯、外地罪犯批量調入我獄的狀況，以專業(yè)工作的視角，對獄內團伙這一犯情現(xiàn)象，進行了專題調查和認真剖析，并將基本情況進行了歸納整理。對于獄內團伙這一犯情現(xiàn)象，初步進行了揭示。撰寫本文的目的，是期望
對工作有所幫助和參考。
一、 獄內團伙的類型和構成
獄內團伙除具有社會上一般犯罪團伙的特點外，還具有自身特殊的表現(xiàn)形式和破壞作用，是罪犯反改造行為重要和突出的表現(xiàn)形式。獄內團伙的構成和組織特點可分以下幾種類型：
幫派型。是以原在社會上的同案、同伙的小兄弟為核心，逐步發(fā)展起來的。團伙中主要頭頭和骨干，幫派思想嚴重，有時大團伙中又有小團伙，并有小頭目，小頭目受大頭目控制。
地域型。是以籍貫同鄉(xiāng)、生活習慣、語言情趣相同為基礎，以社會上的老朋友、老相識或者同案、同伙為核心，以在監(jiān)獄內稱霸為目的糾集起來的。團伙成員有濃厚的鄉(xiāng)土觀念和地方色彩，主要特點是形成快，結構相對穩(wěn)定，成員之間有時雖然有矛盾，但是對外一致思想統(tǒng)一。
競爭型�；蛘呓凶匀恍停窃谌粘；顒又�，因為氣味相投，關系親近自然形成的。一般是以對抗其他團伙的欺壓而形成的團伙。獨立性較強，基本不與其他團伙共事。報復心強，有一定的危險性。
臨時型。這種類型的團伙，一般不多見，是以作案為目的臨時糾集起來的團伙。沒有經常性的團伙活動，有明顯的隱蔽性。
獄內團伙基本上分為頭目、骨干、一般成員和隨從三個層次，團伙頭目在團伙中處于核心地位，是團伙中的統(tǒng)領和指揮者；團伙骨干是團伙中的先鋒和打手；團伙中的頭目和骨干對團伙都有支配權，并有這樣的特點：
一是比較年輕，有較強的獨立性；
二是這些人大多是暴力犯罪和多次犯罪，有反改造經驗、善于陽奉陰違，暗地活動；
三是團伙中的頭目和骨干，事務犯占多數(shù)，享有所謂的合法支配權。
團伙中的一般成員和隨從是依附于團伙頭目和骨干，依附性強，任由頭目和骨干的擺布，表現(xiàn)順從討好。以求改變自己的地位和處境。
二、 獄內團伙形成的原因
獄內團伙的形成有多方面的原因，其中罪犯本身的因素占主導，大致有以下幾個方面：
社會上不良習氣的延續(xù)。罪犯的思想道德和人生觀是扭曲的，道德情感低級，養(yǎng)成了不良的行為習慣，形成了自己的生活動力定勢。所以投入改造后，罪犯之間就容易臭味相投，一拍即合，交叉感染，新老結伙，這是他們結成獄內團伙的思想基礎。
不正當?shù)奈镔|欲求與監(jiān)獄生活的矛盾。很多罪犯在社會上就養(yǎng)成了好逸惡勞，用非法和不勞而獲的錢財大肆揮霍吃喝玩樂的惡習較深，投入改造后，失去了吃喝玩樂的條件，但強烈的物質欲求并沒有減退，為滿足不正當?shù)男枨�，就結成團伙在獄內爭利爭霸。
爭強好勝，自我推崇。一些罪犯認為自己有能力、有本事，處處想勝過他犯，爭強逞能，結伙立棍。形成團伙后，繼續(xù)與其它團伙爭打斗狠，爭奪霸主地位，推崇自己。
獄內其它同犯因素的影響。有的罪犯在看守所時就曾受到其它罪犯的打罵，入監(jiān)以后，又見到老犯欺負新犯，同地區(qū)的欺負不同地區(qū)的，看到進了團伙就不受欺負，為了得到安全和保護，就以同刑期、同案情、同地、同鄉(xiāng)等方式結成團伙。
監(jiān)內因素影響。主要是因管理不嚴，紀律松弛，使罪犯有機可乘，罪犯群體中正氣不足、邪氣上升，給獄內團伙的形成創(chuàng)造了條件，打擊不力或者打擊不及時，強化了罪犯拉幫結伙的心里。
三、 獄內團伙的特點和危害
獄內團伙的特點和危害是多方面的，其中主要的是：
立場反動。有強力的反政府、反社會的意識和公開對抗的傾向。
對監(jiān)管改造工作破壞性極大。獄內團伙頭目打架斗毆、威脅同犯、敲詐勒索、傳播犯罪手段，無所不為，是獄內混亂的根源。
團伙的行為詭秘性和欺騙性強。頭目和骨干涉世較深，有與政府斗爭的本事和經驗，善于偽裝，不易被管教干警識破。
殘忍性和瘋狂性。一些團伙成員具有攻擊手段的殘忍性和瘋狂性，暴力傾向較強，一些骨干成員惡習深、心腸狠，是防控的重點。
四、 措施和對策
對獄內團伙總的原則，就是堅持“打防結合、預防為主”，對形成的團伙，基本方針就是要堅持“露頭就打”，決不讓它滋生蔓延。為實現(xiàn)“預防為主”筆者認為，主要應該采取以下措施：
嚴格貫徹執(zhí)行分管分押的規(guī)定。特別是同案犯、外地監(jiān)獄批量調入的罪犯、外籍犯的同籍同鄉(xiāng)，以及雖然不是同案犯，他們收押前在社會上來往密切，或是某種形式的同伙人，必須采取隔離措施，嚴格進行分管分押，從源頭上加強控制。
對新調入和新入監(jiān)犯人實行跟蹤考察。對外籍犯、外地監(jiān)獄批量調入的罪犯，以及新入監(jiān)的罪犯都要自分配到基層押犯單位后，就開始實施跟蹤考察，考察期視不同情況應該按三至六個月確定。
嚴密干警直接管理制度。各押犯單位的三大現(xiàn)場，要進一步落實干警24小時直接管理制度，取消事務犯，從源頭上消除可能產生罪犯拔尖立棍的根源。
堅持落實好獄情分析排查制度。認真貫徹執(zhí)行《遼寧省監(jiān)獄管理局獄情排查工作辦法》，認真落實《辦法》中明確的排查內容，嚴格執(zhí)行分監(jiān)區(qū)每周一次、監(jiān)區(qū)分半月、監(jiān)獄每月一次的獄情分析排查制度。并認真做好分析排查記錄，發(fā)現(xiàn)特殊情況應當以專題形式逐級上報。
落實兼職獄偵人員。按照省局規(guī)定，各監(jiān)區(qū)必須配備一名兼職獄偵員，隨時開展獄內偵查工作，而且應當保持相對穩(wěn)定。
加強耳目建設。各押犯單位必須按規(guī)定，有計劃、有步驟、分層次、無死角地在押犯中構建耳目網絡，收集言行、隨時了解掌握深藏的各種危險因素。
撰稿 遼寧省丹東市監(jiān)獄 徐云龍
