[ 唐湘凌 ]——(2012-7-16) / 已閱7977次
建設(shè)工程期限順延的情形
河南奇駿實(shí)業(yè)有限公司與河南六建建筑集團(tuán)有限公司建設(shè)工程合同糾紛再審案分析
一、本案要旨
本案要旨為，建設(shè)工程合同簽訂后，施工過程中因設(shè)計(jì)變更和工程量的增減所引起的工程延誤，工期應(yīng)相應(yīng)順延，且在合同約定的竣工日期后，建設(shè)方仍向施工方出具施工變更通知單的，應(yīng)視為建設(shè)方同意施工方繼續(xù)施工，實(shí)際重新延長(zhǎng)了變更后的工程期限。
2003年9月10日，河南奇駿公司與河南六建公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》一份，由河南六建公司承建河南奇駿公司位于鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的尼桑汽車銷售服務(wù)中心工程項(xiàng)目，開工日期為2003年10月8日，竣工日期為2003年12月26日；河南六建公司訴稱，由于河南奇駿公司的原因，工程2004年5月15日完工；河南奇駿公司于2004年5月16日強(qiáng)行接收并使用至今。庭審中，河南六建公司出具的2003年12月18日“洽談?dòng)涗洝保ê幽狭ü尽⒑幽掀骝E公司及監(jiān)理公司三方）載明，對(duì)圖紙中的雨篷、二、三層一軸線南側(cè)挑沿板上縱橫墻交接處有改動(dòng)；河南六建公司提交的2004年3月2日河南奇駿公司出具的“甲方變更”中載明，河南奇駿公司對(duì)配樓、鈑金車間和噴漆車間的施工有變更；河南六建公司提交的2004年3月2日河南奇駿公司出具的“業(yè)主變更”載明，河南奇駿公司對(duì)女兒墻及配樓的施工有變更；河南六建公司提交的2004年3月4日河南奇駿公司出具的“業(yè)主變更”載明，河南奇駿公司對(duì)配樓車間、展廳及維修通道二層平臺(tái)的施工有變更。
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要為，承包方是否違約逾期交工，應(yīng)否承擔(dān)違約責(zé)任。
一審法院審理認(rèn)為，根據(jù)（2008）開民初字第45號(hào)案件的庭審及質(zhì)證筆錄，在本案合同的履行過程中，河南奇駿公司對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行了大量變更，且在合同約定的竣工日期后，仍向河南六建公司出具“業(yè)主變更”，應(yīng)視為河南奇駿公司同意河南六建公司繼續(xù)施工，實(shí)際重新延長(zhǎng)了變更后的工程期限。故河南奇駿公司主張河南六建公司逾期履行合同，并支付逾期竣工違約金證據(jù)不足，不予支持。
二審法院審理認(rèn)為，一審判決以合同約定的竣工日期后，河南奇駿公司仍向河南六建公司出具“業(yè)主變更”，應(yīng)視為河南奇駿公司同意河南六建公司繼續(xù)施工，實(shí)際重新延長(zhǎng)了變更的工程期限的認(rèn)定是正確的，因設(shè)計(jì)變更和工程量的增減所引起的工程延誤，工期應(yīng)相應(yīng)順延。
法院再審審理認(rèn)為：因設(shè)計(jì)變更和工程量的增減所引起的工程延誤，工期應(yīng)相應(yīng)順延。合同履行過程中，河南奇駿公司對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行了變更，且在合同約定的竣工日期后，仍向河南六建公司出具變更通知單及“業(yè)主變更”等，原判決視為河南奇駿公司同意河南六建公司繼續(xù)施工，實(shí)際重新延長(zhǎng)了變更后的工程期限適當(dāng)。
二、案件來源
鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院（2008）開民初字第266號(hào)；河南省鄭州市中級(jí)人民法院（2010）鄭民四終字第899號(hào)；河南省鄭州市中級(jí)人民法院(2011)鄭民再終字第120號(hào)
三、基本案情
2003年9月10日，河南奇駿公司與河南六建公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》一份，由河南六建公司承建河南奇駿公司位于鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的尼桑汽車銷售服務(wù)中心工程項(xiàng)目，開工日期為2003年10月8日，竣工日期為2003年12月26日；通用條款第14.2條約定：因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔(dān)違約責(zé)任；第32.8條載明：工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過的，發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí)，由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔(dān)。雙方當(dāng)事人2003年10月16日簽訂的補(bǔ)充條款第八條約定：河南六建公司施工的展廳的外立面部分必須在2003年12月7日前具備竣工驗(yàn)收條件，河南六建公司工程竣工交付日期每拖延一天發(fā)包人從其工程款中扣除5000元。
在（2008）開民初字第45號(hào)河南六建公司起訴河南奇駿公司工程款糾紛一案中，河南六建公司訴稱，由于河南奇駿公司的原因，工程2004年5月15日完工；河南奇駿公司于2004年5月16日強(qiáng)行接收并使用至今。庭審中，河南六建公司出具的2003年12月18日“洽談?dòng)涗洝保ê幽狭ü�、河南奇駿公司及監(jiān)理公司三方）載明，對(duì)圖紙中的雨篷、二、三層一軸線南側(cè)挑沿板上縱橫墻交接處有改動(dòng)；河南六建公司提交的2004年3月2日河南奇駿公司出具的“甲方變更”中載明，河南奇駿公司對(duì)配樓、鈑金車間和噴漆車間的施工有變更；河南六建公司提交的2004年3月2日河南奇駿公司出具的“業(yè)主變更”載明，河南奇駿公司對(duì)女兒墻及配樓的施工有變更；河南六建公司提交的2004年3月4日河南奇駿公司出具的“業(yè)主變更”載明，河南奇駿公司對(duì)配樓車間、展廳及維修通道二層平臺(tái)的施工有變更。
四、法院審理
一審認(rèn)為：河南奇駿公司與河南六建公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》及補(bǔ)充條款系雙方真實(shí)意思表示，且不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)受法律保護(hù)。合同簽訂后，河南六建公司履行了合同義務(wù)，對(duì)工程進(jìn)行了施工，現(xiàn)雙方對(duì)河南六建公司是否違約逾期交工有爭(zhēng)議，在另案中，雙方對(duì)是否拖欠工程款有爭(zhēng)議。河南六建公司辯稱河南奇駿公司主張逾期竣工違約金75萬元超過訴訟時(shí)效，本案合同尚未履行完畢，河南奇駿公司主張違約金并未超過訴訟時(shí)效。根據(jù)（2008）開民初字第45號(hào)案件的庭審及質(zhì)證筆錄，在本案合同的履行過程中，河南奇駿公司對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行了大量變更，且在合同約定的竣工日期后，仍向河南六建公司出具“業(yè)主變更”，應(yīng)視為河南奇駿公司同意河南六建公司繼續(xù)施工，實(shí)際重新延長(zhǎng)了變更后的工程期限。故河南奇駿公司主張河南六建公司逾期履行合同，并支付逾期竣工違約金證據(jù)不足，不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：駁回河南奇駿公司的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)11300元，由河南奇駿公司負(fù)擔(dān)。
二審認(rèn)為：河南奇駿公司與河南六建公司簽訂的建設(shè)工程施工合同是雙方的真實(shí)意思表示，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效。依據(jù)該合同，雙方對(duì)設(shè)計(jì)變更或發(fā)生工程量增減的，沒有明確約定須由河南六建公司辦理簽證，且河南奇駿公司對(duì)河南六建公司提交的“業(yè)主變更”和變更通知的真實(shí)性沒有提出異議，對(duì)河南六建公司提出的上述證據(jù)應(yīng)予以認(rèn)定。一審判決以合同約定的竣工日期后，河南奇駿公司仍向河南六建公司出具“業(yè)主變更”，應(yīng)視為河南奇駿公司同意河南六建公司繼續(xù)施工，實(shí)際重新延長(zhǎng)了變更的工程期限的認(rèn)定是正確的，因設(shè)計(jì)變更和工程量的增減所引起的工程延誤，工期應(yīng)相應(yīng)順延。故河南奇駿公司的上訴理由不能成立，不予采信。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：駁回上訴，維持原判。二審案件受理費(fèi)11300元，由河南奇駿公司負(fù)擔(dān)。
法院再審認(rèn)為：河南奇駿公司與河南六建公司簽訂的建設(shè)工程施工合同及補(bǔ)充條款系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，不違反有關(guān)法律規(guī)定，為有效合同。因設(shè)計(jì)變更和工程量的增減所引起的工程延誤，工期應(yīng)相應(yīng)順延。合同履行過程中，河南奇駿公司對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行了變更，且在合同約定的竣工日期后，仍向河南六建公司出具變更通知單及“業(yè)主變更”等，原判決視為河南奇駿公司同意河南六建公司繼續(xù)施工，實(shí)際重新延長(zhǎng)了變更后的工程期限適當(dāng)。故河南奇駿公司主張河南六建公司逾期交工構(gòu)成違約證據(jù)不足，請(qǐng)求判令河南六建公司支付逾期交工違約金的理由不能成立，本院不予支持。原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百八十六條、第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
維持本院（2010）鄭民四終字第899號(hào)民事判決。
本判決為終審判決。
五、與本案及類似案例相關(guān)的法規(guī)索引
建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的通知
13．1因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：
�。�1）發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；
�。�2）發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行；
�。�3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常地行；
（4）設(shè)計(jì)變更和工程量增加；
�。�5）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)；
（6）不可抗力；
（7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。
13．2承包人在13．1款情況發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期以書面形式向工程師提出報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為同意順延工期。
（本文為原創(chuàng)作品，未經(jīng)作者書面授權(quán)，禁止轉(zhuǎn)載）
編者注：本文摘自北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師唐湘凌編著的《中國(guó)建設(shè)工程施工合同糾紛案例百案評(píng)析》。唐湘凌畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)，法學(xué)碩士，從事法律職業(yè)十余年。其北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)處理過大量涉及工程建設(shè)、房地產(chǎn)的法律事務(wù)，在該領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)，歡迎委托處理該領(lǐng)域的法律事務(wù)（地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)北路38號(hào)北京國(guó)際中心；電話：186-0190-0636，郵箱：lawyernew@163.com）。
