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  • 《票據(jù)法》本名簽名規(guī)定質(zhì)疑 《票據(jù)法》第7條修改之我見

    [ 趙新華 ]——(2012-3-15) / 已閱18633次

    趙新華 吉林大學(xué)法學(xué)院 教授


    票據(jù)行為是一種法律行為,其成立須具備法律規(guī)定的要件。一般認(rèn)為,票據(jù)行為的成立,至少應(yīng)具備3個(gè)形式要件,即票據(jù)記載、票據(jù)簽章、票據(jù)交付,[1]而票據(jù)簽章則“為各種票據(jù)行為之共同方式,且屬絕對不可欠缺”之形式要件。[2]我國《票據(jù)法》第4條第1款規(guī)定:出票人簽發(fā)票據(jù),應(yīng)當(dāng)在票據(jù)上簽章;第7條第1款規(guī)定:票據(jù)上的簽章,為簽名、蓋章或者簽名加蓋章;谇笆龇梢(guī)定,票據(jù)簽章遂成為法定之要件。綜觀世界各國票據(jù)法,均以不同形式規(guī)定了票據(jù)簽章這一要件。不過,對于作為票據(jù)簽章形式之一的簽名,我國《票據(jù)法》則與大多數(shù)國家票據(jù)法的規(guī)定不同,另有獨(dú)特之規(guī)定,這就是《票據(jù)法》第7條第3款規(guī)定:“在票據(jù)上的簽名,應(yīng)當(dāng)為該當(dāng)事人的本名!边@一本名簽名的規(guī)定是否得當(dāng),應(yīng)該說是頗有疑問的。

    一、《票據(jù)法》本名簽名規(guī)定的疑惑

    如前所述,在我國1995年制定的《票據(jù)法》第7條第3款中,明確規(guī)定了票據(jù)上之簽名應(yīng)為簽名當(dāng)事人之本名,這就是所謂的本名簽名規(guī)則。這一規(guī)定究竟源自何方,亦即這一規(guī)則究竟何所本而出,究竟何所為而出,頗為耐人尋味。

    實(shí)際上,在1995年《票據(jù)法》制定施行之前,在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,雖然存在著匯票、本票和支票,但并無票據(jù)法的規(guī)定,其流通使用完全遵循中國人民銀行的結(jié)算辦法規(guī)定。應(yīng)該說,此前所存在的票據(jù)并不是票據(jù)法意義上的票據(jù),而僅僅是銀行結(jié)算辦法上的票據(jù)。不過,即便如此,在作為這一時(shí)期的票據(jù)使用規(guī)則的銀行結(jié)算辦法上,也并無任何票據(jù)本名簽名的規(guī)定。作為中國人民銀行認(rèn)可的、以地方性法規(guī)先行試行的票據(jù)立法——1988年《上海市票據(jù)暫行規(guī)定》,開創(chuàng)了票據(jù)的新時(shí)代。其第10條規(guī)定:“票據(jù)上的簽章指簽名或蓋章,或簽名加蓋章”。這正是此后的《票據(jù)法》第7條簽章規(guī)定的原型。不過,在該條中并無后來的《票據(jù)法》本名簽名的規(guī)定。顯然,現(xiàn)行《票據(jù)法》本名簽名的規(guī)定,并非來源于先行試行的《上海市票據(jù)暫行規(guī)定》。

    在現(xiàn)行《票據(jù)法》通過之前,在1994年12月全國人大法工委發(fā)出的《中華人民共和國票據(jù)法(草案)》征求意見稿中的第6條為票據(jù)簽章規(guī)定,其中僅擬定了兩款條文,第1款為“票據(jù)上的簽章,為簽名、蓋章或者簽名加蓋章”,第2款為法人簽章的規(guī)定。但是,在將前述的草案提交全國人大常委會(huì)審議通過時(shí),不知出于何種原因,在1995年5月10日通過的《票據(jù)法》中,將前述草案中擬定的第6條改為第7條,且在前述的兩款條文之后,增加了第3款即“在票據(jù)上的簽名,應(yīng)當(dāng)為該當(dāng)事人的本名”的規(guī)定。在全國人大法律委員會(huì)《關(guān)于〈中華人民共和國票據(jù)法〉審議結(jié)果的報(bào)告》以及全國人大常委會(huì)所作的“立法說明”中,對之所以增加該款規(guī)定之原委,亦未給出明確的說明。[3]

    《票據(jù)法》第7條第3款規(guī)定了票據(jù)簽名應(yīng)為該當(dāng)事人的本名,可以說由此而創(chuàng)立了我國票據(jù)本名簽名的規(guī)則,但在該法條中并未明確何為本名;1997年6月制定的《票據(jù)管理實(shí)施辦法》進(jìn)一步對本名進(jìn)行了明確界定,其中第16條規(guī)定:“票據(jù)法所稱‘本名’,是指符合法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定的身份證件上的姓名”。此后,在1997年9月中國人民銀行制定的《支付結(jié)算辦法》第11條中,也作出了“個(gè)人在票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章,應(yīng)為該個(gè)人本名的簽名或蓋章”的規(guī)定。通過從《票據(jù)法》、《票據(jù)管理實(shí)施辦法》到《支付結(jié)算辦法》的逐層規(guī)定,遂使票據(jù)本名簽名成為一項(xiàng)不可動(dòng)搖的法定規(guī)則。

    然而,綜觀當(dāng)今世界上各國票據(jù)法以及相關(guān)國際公約之規(guī)定,并無如同我國《票據(jù)法》那樣的嚴(yán)格的本名簽名規(guī)定。在通常情況下,不僅不要求以本名簽名,甚至還明確規(guī)定以非本名簽名也具有同等法律效力。例如,《聯(lián)合國國際匯票與國際本票公約》第33條第2款規(guī)定:“非以本名在票據(jù)上簽名的人,與以其本名在票據(jù)上簽名負(fù)同一責(zé)任”!睹绹y(tǒng)一商法典》第3-401條第2款則規(guī)定:“在票據(jù)上使用任何名稱,包括商業(yè)名稱或虛構(gòu)名稱,均可構(gòu)成簽名;作為書寫簽名之替代的任何文字或標(biāo)記,亦可構(gòu)成簽名!薄队睋(jù)法》第23條也規(guī)定:“某人以其商號名稱或虛構(gòu)之名在匯票上簽名,簽名人應(yīng)對匯票負(fù)責(zé),如同其以本人名義在匯票上簽名者!痹凇度諆(nèi)瓦匯票本票統(tǒng)一法公約》中,雖然僅規(guī)定票據(jù)須由出票人簽名,而未明確規(guī)定該簽名無須為當(dāng)事人之本名,但在屬于日內(nèi)瓦統(tǒng)一票據(jù)法體系的國家如日本等國,均在票據(jù)法的解釋或者判例中明確表明,“出票人的簽名不限于官方登記上的名稱(戶籍上的名稱及商業(yè)登記簿上的商號),通稱、雅號、藝名、筆名等均可”。[4]顯然,其他國家的票據(jù)法有關(guān)票據(jù)簽名的規(guī)定,與我國《票據(jù)法》的規(guī)定大相徑庭。

    在我國《票據(jù)法》制定了本名簽名規(guī)定之后,權(quán)威部門、實(shí)務(wù)部門以及學(xué)界對此都作出了自己的反應(yīng)。對于國外票據(jù)法與我國票據(jù)法在本名簽名規(guī)定上的顯著差別,人們是不難發(fā)現(xiàn)的,而對于之所以存在這種差別的原委,也有著大體上相同的解釋。比較通行的解釋認(rèn)為,國外票據(jù)法的簽名規(guī)定乃屬“典型的簽名自由主義”,容易造成簽名難以識別的危險(xiǎn);而我國票據(jù)法的簽名規(guī)定“采取嚴(yán)格形式主義”,其目的在于保證真實(shí)性而易于辨認(rèn),從而有利于保障票據(jù)的流通性,防止個(gè)別壞人利用簽名來騙取他人錢財(cái),如果不作如此規(guī)定,則可能造成混亂,這是符合我國國情的。[5]這些肯定票據(jù)本名簽名的觀點(diǎn)大致可以概括為以下幾個(gè)“必需”:采用本名簽名為保障真實(shí)性所必需;采用本名簽名為保護(hù)票據(jù)流通所必需;采用本名簽名為防止票據(jù)秩序混亂所必需;采用本名簽名為防止票據(jù)詐騙犯罪所必需。

    對于我國《票據(jù)法》本名簽名規(guī)定所做的前述各種闡釋,已經(jīng)為國人所接受,《票據(jù)法》制定實(shí)施近16年來,雖然對其中的若干條款規(guī)定很多人提出了頗有見地的不同見解,但對于本名簽名規(guī)定卻鮮有不同觀點(diǎn)。僅在《票據(jù)法》施行之初,有人對《票據(jù)法》本名簽名的規(guī)定提出了如下的理解,認(rèn)為“票據(jù)上的自然人簽章我國票據(jù)法第7條規(guī)定得比較靈活,……簽名所用的名稱法律并未規(guī)定必須和戶籍或身份證上的名字相一致,只要求為當(dāng)事人的本名即可,即只需證明是簽名者本人即可。所以簽章者簽以通稱、別名、藝名、雅號都具有票據(jù)上簽名的效力”。[6]但隨即有人提出反對意見,認(rèn)為“本名與別名、藝名、雅號、筆名等相區(qū)別”而不能等同,“可以任意用別名、藝名等,顯然與法不合”,“不應(yīng)另作學(xué)理上的擴(kuò)大解釋”。[7]實(shí)際上,前一觀點(diǎn)的癥結(jié)所在,乃是其對“本名”的理解有誤,這在1997年《票據(jù)管理實(shí)施辦法》對本名做出明確界定之后,即已不成問題。雖然如此,但筆者對于我國《票據(jù)法》本名簽名之規(guī)定,究竟是否真正屬于人們認(rèn)為的那些“所必需”,仍心存諸多疑惑,必欲質(zhì)而明之;時(shí)至今日,在《票據(jù)法》的修改已經(jīng)迫在眉睫之時(shí),對本名簽名規(guī)定所涉及的諸多理論及實(shí)踐問題加以厘清,最終實(shí)現(xiàn)本名簽名規(guī)定的修改,已屬特別必要。

    二、本名簽名與票據(jù)流通保障

    本名簽名是否能夠起到保障票據(jù)流通的作用,是首先需要厘清的一個(gè)問題。實(shí)際上,票據(jù)流通保障的實(shí)質(zhì)乃在于票據(jù)安全的保障,如果票據(jù)安全的保障能夠得以實(shí)現(xiàn),票據(jù)流通的保障也就實(shí)現(xiàn)了;換言之,當(dāng)著人們對于票據(jù)權(quán)利的取得、轉(zhuǎn)移和行使等諸環(huán)節(jié),都有著充分的把握而無后顧之憂時(shí),票據(jù)當(dāng)然也就會(huì)毫無障礙地流通起來。

    在民事權(quán)利特別是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保障上,存在著兩種不同的原則,這就是靜態(tài)保護(hù)原則與動(dòng)態(tài)保護(hù)原則。前者的著眼點(diǎn)是真實(shí)權(quán)利人的保護(hù)或者財(cái)產(chǎn)歸屬利益的保護(hù),而后者的著眼點(diǎn)則是交易相對方的保護(hù)或者財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)利益的保護(hù)。[8]作為一般私法規(guī)范的民法,可以說是以靜態(tài)安全保護(hù)為原則,而作為民法特別法的票據(jù)法,則是以動(dòng)態(tài)安全保護(hù)為原則的。票據(jù)法上諸多的技術(shù)性制度設(shè)計(jì),無不體現(xiàn)這樣一個(gè)宗旨,即將保護(hù)的重心放在交易的相對方即票據(jù)權(quán)利人一方,而不是票據(jù)義務(wù)人一方。例如票據(jù)的無因證券性或者抗辯切斷的制度設(shè)計(jì),就是一個(gè)典型表現(xiàn)。根據(jù)這一制度規(guī)定,即使出票人在交易關(guān)系已經(jīng)解除、完全沒有對其所簽發(fā)之票據(jù)承擔(dān)付款義務(wù)的必要時(shí),仍必須向無直接原因關(guān)系上抗辯事由的持票人支付票據(jù)金額。惟有如此,才能使交易相對方放心地取得或者受讓票據(jù)。這就是票據(jù)安全保障,也可以說就是票據(jù)流通保障。

    在本名簽名的規(guī)定之下,非以本名簽名時(shí),則可能導(dǎo)致行為人所為之票據(jù)行為無效的后果,《票據(jù)法》第7條第3款雖然沒有直接規(guī)定非以本名簽名時(shí)票據(jù)行為無效,但《票據(jù)管理實(shí)施辦法》第17條規(guī)定,出票人在票據(jù)上的簽章不符合票據(jù)法規(guī)定的票據(jù)無效。由于票據(jù)行為屬于單方法律行為,行為人完成票據(jù)行為的結(jié)果,是發(fā)生了行為人的票據(jù)義務(wù),同時(shí)也發(fā)生了相對方亦即持票人的票據(jù)權(quán)利;谄睋(jù)行為的這一特性,在行為人未依本名簽名的法律規(guī)定為票據(jù)行為、從而導(dǎo)致票據(jù)無效時(shí),其直接的后果當(dāng)然是不發(fā)生任何票據(jù)上的權(quán)利義務(wù),亦即不發(fā)生行為人的票據(jù)義務(wù),同時(shí)也不發(fā)生持票人的票據(jù)權(quán)利。這樣一來,對于票據(jù)行為人來說是相當(dāng)有利的,因?yàn)榭梢杂纱送耆珨[脫票據(jù)義務(wù)而無須付款;但對于作為票據(jù)權(quán)利人的持票人來說則是相當(dāng)不利的,因?yàn)檫@意味著將完全喪失行使票據(jù)權(quán)利的依據(jù)而不能取得付款。

    分析行為人為非本名簽名的情節(jié),應(yīng)該只有兩種情況:第一種情況,行為人本意并無以非本名簽名的意思,而因一時(shí)失誤或者其他某種原因而致以非本名簽名;第二種情況,行為人有意以非本名簽名,從而實(shí)現(xiàn)其規(guī)避法律、不承擔(dān)票據(jù)義務(wù)的不正當(dāng)圖謀。在第一種情況下,行為人自身并無不承擔(dān)票據(jù)義務(wù)的意思,作為票據(jù)權(quán)利人的持票人也本應(yīng)取得票據(jù)金額的支付,但如果適用非本名簽名票據(jù)無效的規(guī)則,則由法律強(qiáng)行改變了行為人自身本來的意思,使其不能依自己的意志履行票據(jù)義務(wù),同時(shí)也使持票人不能行使票據(jù)權(quán)利而取得付款。盡管在此種情況下,持票人可以通過其他途徑而從行為人處獲得支付,行為人也不會(huì)主張?zhí)貏e的抗辯,但在實(shí)際上對于票據(jù)當(dāng)事人雙方來說,都會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)穆闊,而使票?jù)的流通使用遭遇障礙。在第二種情況下,行為人在進(jìn)行票據(jù)簽名時(shí),即明知以非本名簽名將導(dǎo)致票據(jù)無效、持票人無法取得票據(jù)金額支付的后果,但這正是行為人內(nèi)心所追求的結(jié)果,非本名簽名票據(jù)無效的規(guī)則,恰恰成為行為人規(guī)避法律、逃脫票據(jù)義務(wù)的工具。這種情況幾乎是屢見不鮮的。[9]而對于持票人來說,則將可能由此而遭受相當(dāng)?shù)睦鎿p害。至于背書人、承兌人、保證人在票據(jù)上不使用本名簽名,根據(jù)《票據(jù)管理實(shí)施辦法》第17條后段的規(guī)定,雖然不能導(dǎo)致票據(jù)無效,但仍可導(dǎo)致各行為人自身簽名無效的后果,由此而使得其擺脫票據(jù)義務(wù),同樣造成持票人即票據(jù)權(quán)利人的損害。應(yīng)該說,本名簽名規(guī)定的這種結(jié)果,未必就是在《票據(jù)法》立法時(shí)制定本條規(guī)定的初衷。

    由前述分析可知,《票據(jù)法》本名簽名的規(guī)定,在任何情況下對票據(jù)權(quán)利人來說都只能是帶來票據(jù)權(quán)利的損害,而對于票據(jù)義務(wù)人來說都必然帶來票據(jù)義務(wù)的解脫。如此一來,對于票據(jù)權(quán)利人來說,對于他所持有的票據(jù),票據(jù)法并沒有給與應(yīng)有的安全保障;而對于票據(jù)義務(wù)人來說,則可以根據(jù)自己的需要而隨心所欲地選擇使用非本名簽名,從而使自己處于不必履行票據(jù)付款義務(wù)的有利地位。盡管《票據(jù)法》第102條規(guī)定了對于故意簽發(fā)與其預(yù)留的本名簽名式樣或者印鑒不符的支票、騙取財(cái)物的行為依法追究刑事責(zé)任,但對于票據(jù)權(quán)利人來說,這即便是一種法律救濟(jì),也實(shí)在是過于遙遠(yuǎn)的法律救濟(jì)。于是,最直接的效果就是拒絕接受票據(jù)而遠(yuǎn)離其害,票據(jù)的流通使用當(dāng)然就要受到障礙。相比之下,國外票據(jù)法實(shí)行的票據(jù)簽名不限于本名的規(guī)定,是頗有道理的,無論何種情況,只要能夠證明該簽名為行為人所為之簽名,即與行為人以本名簽名具有同一效力,行為人必須承擔(dān)票據(jù)義務(wù)。這才是給與了票據(jù)流通使用以最充分的法律上的保障。

    三、本名簽名與嚴(yán)格形式主義

    票據(jù)是嚴(yán)格的要式證券,具有嚴(yán)格的要式性特征,此自無疑義。票據(jù)的嚴(yán)格要式性主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,票據(jù)上所有應(yīng)記載之事項(xiàng),均由法律規(guī)定,必須依法律之規(guī)定進(jìn)行票據(jù)上各項(xiàng)記載,法律規(guī)定的記載事項(xiàng)欠缺時(shí),票據(jù)即為無效;第二,票據(jù)上已存在之記載,在其已滿足法律規(guī)定的形式要求時(shí),即使該記載事項(xiàng)與真實(shí)內(nèi)容不符,票據(jù)債務(wù)人亦不得已其非真實(shí)而主張免除自己的票據(jù)債務(wù)。[10]在這一意義上說,票據(jù)法所采取的原則乃是嚴(yán)格形式主義的,只要具備法律規(guī)定的形式,即發(fā)生相應(yīng)的法律效力。換言之,票據(jù)法的原則乃是主張形式真實(shí)而非實(shí)質(zhì)真實(shí),只要票據(jù)在外觀形式上具備票據(jù)要件,即承認(rèn)票據(jù)行為之效力,從而形成了所謂的票據(jù)外觀解釋原則。

    有人主張票據(jù)本名簽名規(guī)則所遵循的是嚴(yán)格形式主義,應(yīng)該說這實(shí)在是一個(gè)誤解。實(shí)際上,票據(jù)本名簽名的規(guī)則并不符合前述的基于票據(jù)嚴(yán)格要式性而形成的嚴(yán)格形式主義原則的要求。我國《票據(jù)法》第22條、第75條、第84條分別規(guī)定了匯票、本票、支票的出票記載事項(xiàng),這就是法定的票據(jù)出票的形式要件,法律明確規(guī)定欠缺其中的形式要件之一時(shí),則相應(yīng)的票據(jù)無效。在諸種形式要件中,均包括了票據(jù)簽章這一要件。按照嚴(yán)格形式主義原則,只要票據(jù)上具備票據(jù)簽章,則該票據(jù)即為有效。但票據(jù)本名簽名規(guī)則所表明的乃是這樣一種情況:即使按照票據(jù)法的規(guī)定,在票據(jù)上已具備票據(jù)簽章這一形式要件,而如果該票據(jù)簽章在實(shí)質(zhì)上并非本名簽名,則該票據(jù)仍然可能無效。因而,可以說票據(jù)本名簽名規(guī)則并未遵循嚴(yán)格形式主義原則,而是遵循嚴(yán)格實(shí)質(zhì)主義原則。與此相對地,前文所述的國外票據(jù)法上關(guān)于票據(jù)簽名不限于本名簽名的規(guī)定,才是完全遵循了嚴(yán)格形式主義原則。

    之所以賦予票據(jù)以嚴(yán)格要式性特征,在票據(jù)法上實(shí)行嚴(yán)格形式主義原則,其根本目的則在于確保票據(jù)的流通性與支付的切實(shí)性。體現(xiàn)嚴(yán)格要式性特征的一系列票據(jù)規(guī)則和制度,無不明顯表現(xiàn)出更多地有利于票據(jù)權(quán)利人而不利于票據(jù)義務(wù)人,從而使票據(jù)義務(wù)人在票據(jù)關(guān)系中處于比其他一般債務(wù)人更為不利的地位。這種情況通常被稱為票據(jù)嚴(yán)格。[11]當(dāng)然,在票據(jù)法上對于票據(jù)義務(wù)人也并非完全不能免責(zé),但關(guān)于票據(jù)義務(wù)人免責(zé)的規(guī)定通常表現(xiàn)為實(shí)質(zhì)主義的規(guī)定,例如《票據(jù)法》第6條關(guān)于無行為能力人或者限制行為能力人在票據(jù)上的簽章無效的規(guī)定,即為票據(jù)義務(wù)人免責(zé)的規(guī)定。當(dāng)著某一行為人在票據(jù)上完成簽章之后,其所為之票據(jù)行為即在形式上成立,從而發(fā)生票據(jù)義務(wù);但是,如果行為人能夠證明其在實(shí)質(zhì)上為無行為能力人或者限制行為能力人,當(dāng)然即得主張不承擔(dān)票據(jù)義務(wù)。換言之,在前述情況下,首先發(fā)生的是行為人的票據(jù)行為在形式上已經(jīng)成立,而后發(fā)生的是該行為人免除票據(jù)義務(wù)亦即抗辯,使票據(jù)義務(wù)人得以免責(zé)的實(shí)質(zhì)主義規(guī)定,并不是通過否定票據(jù)行為在形式上的成立而達(dá)到其目的的。正因如此,《票據(jù)法》才能同時(shí)規(guī)定無行為能力人或者限制行為能力人簽章無效,仍不影響其他簽章之效力。

    應(yīng)該說,票據(jù)本名簽名的規(guī)則與前述的無行為能力人或者限制行為能力人簽章無效的規(guī)則同樣,也應(yīng)該屬于實(shí)質(zhì)主義的規(guī)定,而且在事實(shí)上也屬于行為人免責(zé)的規(guī)定。因?yàn)橐馈镀睋?jù)管理實(shí)施辦法》第17條的規(guī)定,非本名簽名也將導(dǎo)致票據(jù)無效,行為人由此即可獲得免責(zé)。因而,盡管確認(rèn)了票據(jù)本名簽名規(guī)則不屬于嚴(yán)格形式主義的規(guī)定,而屬于實(shí)質(zhì)主義的規(guī)定,但仍然存在著一個(gè)特別的問題,這就是這一實(shí)質(zhì)主義的規(guī)定,是否與前述的無行為能力人或者限制行為能力人簽章無效的規(guī)定同樣,其自身也具有合理性。而判斷票據(jù)法上的某項(xiàng)實(shí)質(zhì)主義的規(guī)定是否合理,其所涉及的深層問題,乃是依該項(xiàng)實(shí)質(zhì)主義規(guī)定而獲得免責(zé)的票據(jù)行為人,是否值得給與免責(zé)的保護(hù)。無行為能力人或者限制行為能力人簽章,之所以能夠在《票據(jù)法》上獲得簽章無效的免責(zé)保護(hù),乃是基于無行為能力人或者限制行為能力人在民法的法律行為規(guī)定上,即已獲得得主張其所為行為無效、從而免除由其行為而發(fā)生的一切義務(wù)的免責(zé)待遇,作為民法特別法的票據(jù)法,當(dāng)然也必須按照民法的一般規(guī)則,給與無行為能力人或者限制行為能力人以特別的保護(hù)。實(shí)際上,對于無行為能力人或者限制行為能力人給與特別保護(hù),乃是世界上所有現(xiàn)代國家通行的制度。與此相應(yīng)地,需要考慮的是,在基于票據(jù)本名簽名規(guī)定而獲得免責(zé)保護(hù)的以非本名簽名的票據(jù)行為人,是否值得保護(hù)。如前文所述,以非本名簽名的票據(jù)行為人之所以以非本名簽名,在一般情況下只能有兩種可能,其一是本意不想以非本名簽名、因疏忽或者其他特別原因而致以非本名簽名,其二是故意以非本名簽名、意圖擺脫票據(jù)義務(wù)或者實(shí)現(xiàn)其他不正當(dāng)之目的。很顯然,無論屬于前述的何種情況,以非本名簽名的票據(jù)行為人都沒有獲得票據(jù)法上的免責(zé)保護(hù)的充足理由,特別是后一種情況,甚至是應(yīng)當(dāng)受到法律的特別限制、絕對不能給與其免責(zé)的不正當(dāng)行為。國外票據(jù)法上關(guān)于以非本名簽名與本名簽名具有同等法律效力的規(guī)定,實(shí)際上就體現(xiàn)了這樣一種特別限制的理念。相比之下,我國《票據(jù)法》關(guān)于票據(jù)本名簽名的規(guī)定,顯然是對本不應(yīng)當(dāng)給與保護(hù)的行為人給與了特別保護(hù),應(yīng)該說是不適當(dāng)?shù)摹?br>
    四、本名簽名與金融實(shí)名制

    主張票據(jù)本名簽名的最充分的理由之一,就是票據(jù)本名簽名具有真實(shí)性,可以避免由于隨意簽寫別名、藝名、筆名等非本名而造成的混亂以及難以識別的危險(xiǎn),同時(shí)也可以防止個(gè)別壞人利用簽名來欺騙他人。[12]應(yīng)該說,這一主張票據(jù)本名簽名的理由確實(shí)是相當(dāng)充分的,特別是近年來我國從實(shí)行存款實(shí)名制開始,努力向著實(shí)行金融實(shí)名制過渡,逐漸做到在任何一家金融機(jī)構(gòu)開設(shè)任何賬戶時(shí)均使用實(shí)名、所有的金融交易均使用真實(shí)姓名并記錄在案,[13]這使得票據(jù)本名簽名規(guī)則有了更為重大的意義。2000年4月國務(wù)院發(fā)布的《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》第5條規(guī)定:“本規(guī)定所稱實(shí)名,是指符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的身份證件上使用的姓名”,而這與1997年6月公布的《票據(jù)管理實(shí)施辦法》第16條對票據(jù)簽章中的本名的界定幾乎一字不差。因而,《票據(jù)法》關(guān)于票據(jù)本名簽名的規(guī)定,儼然成為金融實(shí)名制的先聲,堅(jiān)持票據(jù)本名簽名的要求似乎成為理所當(dāng)然之事。

    不過,需要注意的是,票據(jù)本名簽名規(guī)則與金融實(shí)名制,根本是兩個(gè)完全不同的事物,二者無論是在自身性質(zhì)、宗旨目的還是在實(shí)際作用等諸多方面,都存在著本質(zhì)的差異。首先,二者在自身性質(zhì)上是完全不同的。票據(jù)本名簽名規(guī)則所涉及的行為主體是義務(wù)人,其使用本名簽名的行為,乃是為自己創(chuàng)設(shè)了票據(jù)義務(wù)亦即支付票據(jù)金額的義務(wù);與此相對地,金融實(shí)名制所涉及的行為主體,在通常情況下都應(yīng)該是一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人,例如使用實(shí)名設(shè)立存款帳戶的存款人、使用實(shí)名進(jìn)行股票交易的股票持有人等等,即使是金融實(shí)名制所涉及的行為主體在某項(xiàng)具體的金融交易中成為應(yīng)履行債務(wù)的義務(wù)人,該項(xiàng)義務(wù)也不是因其使用實(shí)名而發(fā)生的義務(wù),充其量不過是承擔(dān)了將其實(shí)名項(xiàng)下所享有的權(quán)利,依相對方的請求而作必要處分的義務(wù)。作為實(shí)行金融實(shí)名制的目的,在于實(shí)時(shí)掌控金融交易行為人所為之行為,維護(hù)金融交易活動(dòng)的正常秩序;而實(shí)行票據(jù)本名簽名規(guī)則的目的,并不在于實(shí)時(shí)掌控票據(jù)行為人的票據(jù)活動(dòng),同時(shí)也不必要而且也不可能通過這一規(guī)則的適用而實(shí)現(xiàn)這一目的。通過實(shí)行金融實(shí)名制,可以實(shí)現(xiàn)反腐敗、反洗錢、反逃稅等當(dāng)今社會(huì)反映強(qiáng)烈的大眾訴求,其作用是顯著的,這從韓國、新加坡等許多已經(jīng)開始實(shí)行金融實(shí)名制的國家可以得到驗(yàn)證;[14]而票據(jù)本名簽名規(guī)則的作用,乃在于對票據(jù)義務(wù)人的確認(rèn)并由此而責(zé)成其完成票據(jù)金額的支付。一言以蔽之:票據(jù)本名簽名所涉及的問題乃是當(dāng)事人的義務(wù)問題,而金融實(shí)名制所涉及的問題則是當(dāng)事人的權(quán)利問題,不能僅從二者的外觀表象上妄下斷語,把票據(jù)本名簽名規(guī)則歸入金融實(shí)名制的范疇而加以肯定。

    票據(jù)本名簽名規(guī)則與金融實(shí)名制二者也有著一個(gè)共同點(diǎn),這就是要求行為人姓名真實(shí),通過這一真實(shí)性的要求,實(shí)現(xiàn)行為人的唯一性確認(rèn)。但就票據(jù)簽名而言,實(shí)際上并不要求對行為人進(jìn)行此種基于真實(shí)性而成立的唯一性的確認(rèn),而只要求對票據(jù)上之簽名確為行為人所為一事進(jìn)行確認(rèn),因?yàn)槠睋?jù)簽名確認(rèn)的目的在于確定票據(jù)付款的義務(wù)人,而不是確定取得票據(jù)付款的權(quán)利人。這也就是國外票據(jù)法之所以規(guī)定票據(jù)簽名不限于本名簽名的根本原因。對此,日本學(xué)者給出了如下的明確解說:“票據(jù)簽名本身乃屬一種事實(shí)行為,簽名所使用的名稱實(shí)際上應(yīng)表示何人,是應(yīng)由事實(shí)確定之事,而非票據(jù)解釋的問題”。[15]國內(nèi)實(shí)務(wù)界和學(xué)界實(shí)際上也已經(jīng)看到了這一點(diǎn),有人也早已明確提出:在票據(jù)上“所簽的名或姓是否系該人所簽,發(fā)生爭議時(shí),應(yīng)屬于舉證責(zé)任問題”。[16]質(zhì)言之,票據(jù)簽名并不是要讓他人易于識別辨認(rèn)其上之簽名究竟為何人之簽名,而是要通過票據(jù)簽名來確認(rèn)究竟是何人做出此簽名,而被確認(rèn)做出此票據(jù)簽名之人,當(dāng)然要承擔(dān)票據(jù)義務(wù)。因而,所謂票據(jù)本名簽名能夠使他人易于識別辨認(rèn)、由此來唯一確認(rèn)何人為票據(jù)義務(wù)人這一認(rèn)識,是大有偏頗的。

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