[ 馬嶺 ]——(2011-12-29) / 已閱17177次
注釋:
[1]林來梵：“人的尊嚴(yán)與人格尊嚴(yán)——兼論中國憲法第38條的解釋方案”，《浙江社會科學(xué)》2008年第3期。
[2]愛國者同盟網(wǎng)論壇 » 時事熱點 » “反省中國文化的第三個缺憾——對人格尊嚴(yán)重輕視”，《秋雨時分》，發(fā)表于 2006-10-30 04:34。
[3]見注釋[2]。
[4]見注釋[2]。
[5]當(dāng)然這包括任何毆打，不論是誰毆打、在哪里毆打，都構(gòu)成對人的身體和尊嚴(yán)的雙重侵犯。
[6]見注釋[1]。
[7]有關(guān)權(quán)力是如何精心布置“公開處決儀式”、群眾是如何參與的（包括場面是如何失控的），可參看�？碌木拭枋龊头治觥Ｒ娒仔獱�• �？轮骸兑�(guī)訓(xùn)與懲罰》，劉北成、揚(yáng)遠(yuǎn)嬰譯，生活•讀書•新知•三聯(lián)書店1999年版，第63-75頁。
[8]見注釋[2]。
[9]參見“陜西橫山舉行打黑除惡大會 13名砍刀隊員被公捕”，新華網(wǎng) 2010年05月26日02:05；“公捕公判大會極其壯觀，法治社會卻離我們越來越遠(yuǎn)”，Copyright © 2011 Sohu.com Inc. All Rights Reserved. 2011年7月25日訪問，等等。
[10]如：“2006年11月29日，深圳福田警方將在掃黃行動中抓獲的100名涉嫌賣淫、嫖娼的違法犯罪人員在游行示眾后公開處理。在公開處理的兩個現(xiàn)場，涉案人員均被全副武裝的警察逐一押下車游街示眾后由福田公安分局副局長井亦軍宣布處罰決定，分別讀出各人的姓名、出生日期和籍貫。每讀出一人的資料，警察便押身邊的犯人踏前一步確認(rèn)身份，然后押回車上載走。現(xiàn)場有逾千人圍觀，并不時響起掌聲�！币▏骸熬蜕钲诰綄⒓伺慰陀谓质颈娛录o全國人大的一封公開信”，央視國際 www.cctv.com，2006年12月05日 13:50；“泉州一女子因盜竊購物中心的幾條褲子，被所在社區(qū)的治安巡防隊員抓住，并在臉上寫了‘我是小偷’幾個大字，還被剃成陰陽頭，掛著大牌子，示眾兩個小時�！� “小偷被剃頭游街 警方職權(quán)被濫用”，豬八姐的WEBZINE，Dum vivimus,vivamus.Non vobis solum，2006-05-19 21:18:46；“一名小偷在廣州云景花園偷竊一輛自行車時，被保安當(dāng)場抓住。保安隨即在偷車男子的脖子上掛上偷竊時用的大剪刀和寫有‘小偷’字樣的紙牌，在小區(qū)里游街示眾�！薄氨０沧バ⊥祾炫朴谓质颈姡蓭煼Q侵犯其人格權(quán)”，http://news.QQ.com 2009年05月15日08:53 大洋網(wǎng)。有關(guān)分析還可參看黃锫：“羞辱性法律懲罰的博弈分析——以深圳福田區(qū)警方示眾處理賣淫、嫖娼人員一案為研究樣本”，《法學(xué)評論》2008年第1期。
[11] 參見“讓拆遷戶也有尊嚴(yán)――三明市梅園大酒店周邊地塊拆遷戶致三明市人民政府的公開信”，天涯時空，作者：不是三明人 發(fā)表日期：2010-9-15 22:05:00； “讓拆遷戶活得更有尊嚴(yán)”，強(qiáng)國社區(qū)�。δ停�，2010年03月30日09:01 ；“拆遷戶掛阿凡達(dá)橫幅討說法：要活得有尊嚴(yán)(組圖)”，2010-04-21 00:54:00 來源: 紅網(wǎng)(長沙)；等等。
[12] 據(jù)報道，中央政府對深圳當(dāng)局將妓女游街“這一嚴(yán)重?fù)p害中國國際形象的舉措大為震怒，國家公安部日前責(zé)成廣東省公安廳「嚴(yán)肅處理」，追究深圳公安機(jī)關(guān)有關(guān)官員的責(zé)任�！薄爸醒胝鹋荷钲趯⒓伺谓衷斐蓯毫訃H影響”，網(wǎng)易論壇2006-12-07 21:17:31。但如果“嚴(yán)肅處理”只是出于“國家形象”的考慮，而沒有意識到對公民人格的傷害，顯然是不夠的。
[13] 我國有相當(dāng)數(shù)量的部門規(guī)章和地方性法規(guī)將農(nóng)民、外地人劃為了二等公民，“如1994年11月，勞動部頒布的《農(nóng)村勞動力跨省流動就業(yè)管理暫行規(guī)定》第5條對用人單位跨省招用農(nóng)村勞動力作了嚴(yán)格限制。只有經(jīng)勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，本地勞動力無法滿足需求時，才可考慮。該做法作為推進(jìn)再就業(yè)工作的成功經(jīng)驗在全國許多城市產(chǎn)生了示范效應(yīng)。在青島，該市將對外來勞動力的招用數(shù)量控制在市屬企業(yè)職工總數(shù)的14％以內(nèi)，幷規(guī)定每使用外來勞務(wù)一人需交納50 元費用，而每吸收一個本地待崗6個月以上且女在35歲或男在40歲以上的人員則可獲得3000元補(bǔ)貼。在武漢，《武漢市勞動力市場管理條例》（1999年 1月22日）第13條規(guī)定用人單位招用本市失業(yè)、下崗職工的，按規(guī)定享受有關(guān)待遇，在第14條規(guī)定用人單位招用外來勞動力的，應(yīng)符合本市外來勞動力計劃和行業(yè)工種目錄要求�！睆V東省政府在2002年提出了春節(jié)后招工的“六不準(zhǔn)”，“即在春節(jié)后一個月內(nèi)，省內(nèi)的所有用人單位一律不準(zhǔn)招收外省民工；回鄉(xiāng)過節(jié)的民工返回工作崗位時，一律不準(zhǔn)帶新民工入粵就業(yè)；職業(yè)介紹和人才交流機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)開展介紹外省民工中介活動，不準(zhǔn)舉辦勞務(wù)和人才交流集市；外省駐粵勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)向廣東組織勞務(wù)輸出；任何組織和個人，特別是新聞單位一律不準(zhǔn)張貼、刊登和發(fā)布招聘外省勞動力的廣告或信息�！薄氨本┦袆趧泳�1996年曾制定了《1996年本市允許和限制使用外地人員的行業(yè)工種范圍》（北京市勞動局通告第2號），明確規(guī)定了允許使用外地工的行業(yè)是12個，共204個工種，這些工種基本上都是城市人不愿從事的臟、苦、累、險、毒活。同年，北京市勞動局還發(fā)出了《北京市勞動局關(guān)於用人單位招用外地務(wù)工人員有關(guān)問題的通知》（京勞就發(fā)〔1996〕74號），明確要求用人單位招用外地人員應(yīng)嚴(yán)格堅持‘先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村，先本市、后外地’的原則。下崗待工人員較為集中的系統(tǒng)，要嚴(yán)格控制外地務(wù)工人員的使用數(shù)量；1999年底，北京市勞動和社會保障局發(fā)布了《2000年北京市允許和使用外地來京人員的行業(yè)、職業(yè)及文化程度、職業(yè)技術(shù)能力》的通告。該通告中允許外地人員在京務(wù)工的工種有三大類，全部為垃圾清運(yùn)工、尸體接運(yùn)工、農(nóng)藝工等體力型工種，允許使用人員的文化程度為初中。限制使用外地人員的行業(yè)有：金融、保險、郵政、房地產(chǎn)、廣告、信息咨詢服務(wù)、計算機(jī)應(yīng)用服務(wù)和旅行社等8個行業(yè)。且全部為專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員和生產(chǎn)與運(yùn)輸設(shè)備操作人員。通告規(guī)定，用工單位不得招用外地人員從事以上行業(yè)、職業(yè)，但如生產(chǎn)經(jīng)營有特殊需要，需招用外地務(wù)工人員的，其文化程度必須在高中或高中以上，用工單位必須經(jīng)北京市勞動和社會保障局批準(zhǔn)后，在《北京市勞動就業(yè)報》上刊登招聘本市人員信息，15日內(nèi)未招到本市人員的，方能去管理部門辦理招聘外地人員的手續(xù)。通告還規(guī)定，其中未明確提到的職業(yè)為調(diào)劑使用外地人員的職業(yè)，但其招用本市人員的比例不得低於使用外地人數(shù)量的30%.上海市勞動和社會保障局在2001年提出的單位招用外來人員須知中，明確禁止五類崗位使用外來人員：一是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的各類工勤人員；二是社會公益性保潔、保綠、保養(yǎng)、保安人員；三是物業(yè)管理從業(yè)人員；四是各類商店營業(yè)員；五是機(jī)場、車站、碼頭清潔工。幷要求上述五類崗位已經(jīng)使用外來人員的單位，於6月30日前予以清退。對於用工單位未經(jīng)批準(zhǔn)使用外來人員，一經(jīng)查實，勞動和社會保障部門將責(zé)令其在限期內(nèi)清退，幷補(bǔ)繳管理基金，另按每一人500～2000元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款�！惫ⅲ骸爸袊窆ど鏍顟B(tài)及政策建議”，光明觀察2004/12/11。
[14] 見注釋[2]。
[15] 見注釋[2]。
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