[ 鐘秀浩 ]——(2002-11-25) / 已閱20989次
交通法規(guī)宣傳教育中的若干心理學問題
近幾年,我國的道路交通管理法規(guī)逐步完善,道路交通管理向新的法制化管理軌道運行。筆者根據(jù)交通法規(guī)宣傳教育的實踐,談?wù)勂渲械膸讉�心理學問題。
一、關(guān)于交通法規(guī)意識的培養(yǎng)
交通法規(guī)意識的培養(yǎng)，是個體社會化的重要方面，也是交通法規(guī)宣傳教育的根本目的。
在交通執(zhí)法過程中，有許多人認為，交通法規(guī)知識的缺乏及"交通法盲"，是出現(xiàn)交通違章和交通肇事的主要原因。這種解釋，是不能令人信服的。
何謂"交通法盲"？即對交通法規(guī)一無所知之謂也。"交通法盲"同交通肇事是什么關(guān)系？只要做一點抽樣調(diào)查就會知道：兩者之間并無必然的因果關(guān)系。不知法，不懂法，固然容易造成交通違章及交通肇事，但是，從發(fā)生的大量交通事故案例看，因?qū)煌ǚㄒ?guī)的無知而違犯交通規(guī)則的實際上很少，就是除駕駛員之外的其他觸犯交通法規(guī)的人，還是知法（包括知之不多者在內(nèi)）違法的占多數(shù)。
讓廣大交通參與者知法、懂法是很重要的，在今后普及交通法規(guī)常識的宣傳教育中，仍然要把它放在重要地位。但筆者認為，交通法制宣傳教育最根本的任務(wù)，還在于對公民交通法規(guī)意識的培養(yǎng)。
所謂交通法規(guī)意識，是人們對于各種交通法規(guī)的觀點、態(tài)度的總稱。具體地講就是人們對現(xiàn)行交通法規(guī)的評價和解釋，人們的法律動機（法律要求），對自己權(quán)利、義務(wù)的認識（法律感），對交通法規(guī)了解、掌握、運用的程度（法規(guī)知識），以及對行為是否合法的評價等。交通法規(guī)意識是整個法律意識的重要組成部分，也是社會意識的一部分，它同人們的道德、政治等觀念緊密相聯(lián)。
交通法規(guī)意識的結(jié)構(gòu)，可概括為三個層次：一、交通法規(guī)知識（認識功能）；二、對交通法規(guī)的態(tài)度（評價功能）；三、守法的行為素養(yǎng)（調(diào)節(jié)功能）。
以上三個層次的作用和相互關(guān)系是：
1、交通法規(guī)知識的多少是人們對交通法規(guī)的態(tài)度和守法素養(yǎng)的認識基礎(chǔ)。
2、僅僅具有交通法規(guī)知識，并不能保證人們不去違犯交通規(guī)則。如果不尊重法規(guī)，法規(guī)知識本身是不能防止違犯法規(guī)行為的。
3、雖然調(diào)節(jié)功能來源于個人對交通法規(guī)的態(tài)度和評價，但是，它又是相對獨立的層次。調(diào)節(jié)功能實質(zhì)上是一種對利益誘惑的抗御能力和對行為的自控能力，它表現(xiàn)在當個人意愿和需求與道德、法規(guī)產(chǎn)生矛盾時，能自覺地遵守道德、法規(guī)，以頑強的意志品質(zhì)抑制個人各種錯誤的意念。調(diào)節(jié)功能的完善，表明個體社會化的成熟程度，它是防止各類交通違章和交通事故最重要的關(guān)口。當調(diào)節(jié)功能不夠完善時，個體雖有較好的守法素養(yǎng)，也會受社會群體不守法的影響而不守法。例如個體不因無交警在場而闖紅燈，但因見其他群體闖紅燈，便也跟著闖紅燈。
綜上所述，可以得出以下幾點認識：
(一)宣傳交通法規(guī)知識是重要的，但不是唯一的。如果說交通法規(guī)宣傳教育的任務(wù)是使人們知法、守法，那么，就應(yīng)當著眼于交通法規(guī)觀念、法規(guī)意識的培養(yǎng)上，而不僅僅是讓他們知道一些交通法規(guī)條文。
(二)對車管干部、機動車駕駛員和廣大的交通參與者，在掌握交通法規(guī)知識上應(yīng)有不同的要求，對前者應(yīng)幫助他們多掌握有關(guān)的法規(guī)知識，對后者應(yīng)著重使他們掌握與道德原則相關(guān)法規(guī)，重點解決正確交通規(guī)范的樹立和堅定的交通行為素養(yǎng)的培養(yǎng)問題。
(三)交通法規(guī)宣傳教育不應(yīng)孤立地進行。應(yīng)當結(jié)合"普法"的教育、職業(yè)道德教育、人生觀教育、政治教育來進行，從營造安定團結(jié)的社會環(huán)境，建設(shè)精神文明和培養(yǎng)社會主義新人的高度，來認識交通法規(guī)教育的意義，把它看作是社會主義精神文明建設(shè)系統(tǒng)的有機組成部分。
二、交通法規(guī)宣傳教育中的"刺激"
心理學需要研究人們在交際活動中借助語言傳達思想的過程，研究言語（包括口頭和書面言語）如何被感知和被理解以及它對人們活動的影響。因此，在交通法規(guī)宣傳教育中，應(yīng)根據(jù)不同的宣傳對象，充分運用交通案例來說明法規(guī)條款的意義，以調(diào)動情感產(chǎn)生較強的刺激，使受教育者在腦子里引起震動。
要取得這一效果，就得摸清各類交通參與者存在的與交通法規(guī)相違背的主要思想動機。比如帶有事故傾向性的駕駛員，在性情上必然存在某些偏差或缺陷，或表現(xiàn)出僥幸心理，利己動機，或缺乏職業(yè)道德，或急功近利等等。這種人對交通法規(guī)是置之不理、明知故犯，對這類人采用一般的交通法規(guī)教育很難產(chǎn)生其思想感官刺激，因而達不到預(yù)期的教育效果。
向一般交通參與者講解的車禍概率問題。車禍發(fā)生的概率若按總?cè)丝跀?shù)計算確實很小，但它的發(fā)生概率并不像去參加摸獎，百分之一的獎率就有百分之一的機會，并無其他外在條件；而車禍的發(fā)生則與之不同，只要你在繁忙的十字路口或公路上行走、駕車、有時略一疏忽，發(fā)生事故的可能就會百分之百，你要不信，假若你往急駛而來的汽車迎面走過去，在十字路口闖紅燈，看看是否會發(fā)生車禍。另外，有時車禍的發(fā)生又并非因自己的疏忽，而是由于其他交通參與者的疏忽，或是遇技術(shù)不佳或酒后駕車的駕駛員處置不當?shù)�。由于他人的行為并非自己所能掌握，因此在道路上必須時時注意安全。通過這樣講解，結(jié)合一些交通案例，在群眾思想中引起較強的刺激。
事實說明，典型交通案例是從事實中總結(jié)的經(jīng)驗教育，讓事實說話，從反面闡述不遵守交通法規(guī)的危害性，能給人以強烈的感官刺激。只要注意案例的典型性、代表性、切近性、針對性，就有較強的說服力，就能取得事半功倍的效果。
三、進一步提高交通法規(guī)宣傳的社會效果
從宣傳心理學角度看，交通法規(guī)的宣傳教育有三點值得注意：
1、宣傳的生動性。怎樣使"干巴巴"的法規(guī)概念、條文通過宣傳，講解變得生動活潑，迅速被人們理解和接受？關(guān)鍵不在于單純地列舉很多重大的交通事故案例，一味地追求所謂"趣味性"，也不在于經(jīng)常用考試的辦法去推動大家背誦、記憶，而在于緊密聯(lián)系聽眾（讀者）的交通實踐和已有的知識、經(jīng)驗，幫助他們深刻理解一般的交通常識和原則。聯(lián)系本地區(qū)發(fā)生的或群眾生活中經(jīng)常碰到的違章占道、違章行走、違章駕車造成的危害，講解遵章守法的意義所在。生動性還體現(xiàn)在能夠具體分析各類違章人員的動機及需要，從而選取不同的"素材"，采取不同的教育形式。
2、宣傳的指向性。在交通法規(guī)宣傳中，為了提高群眾知法的興趣和遵章的自覺性，一個很重要的方面，就是要把交通法規(guī)宣傳的重點放在加強人們的權(quán)利觀念上，即從維護公民權(quán)利的角度進行交通法規(guī)宣傳教育。如果僅僅是駕駛員，多數(shù)人就會覺得與我無關(guān)。如果我們從維護社會穩(wěn)定，保護人民群眾自身權(quán)利的觀念出發(fā)進行交通法規(guī)宣傳教育，就會使這一工作出現(xiàn)新的氣氛和新的局面。它會使人們把交通法規(guī)看作是自身的需要、生活的必備和護身的法寶，而不是異已的對立的力量，這樣的宣傳效果，必然是顯著的。有明確的權(quán)責觀念，人們就會自覺依照法規(guī)條文去做，就不會輕易去做侵害危及他人安全利益的事，并能依據(jù)法規(guī)維護自身權(quán)益，確保安全。這正是培養(yǎng)、建立交通法規(guī)意識的重要內(nèi)容。
3、宣傳的目的性。即明確交通法規(guī)宣傳的根本目的，是為了增強人們的交通法規(guī)意識。它表現(xiàn)在整個社會氣氛和精神狀態(tài)的發(fā)展變化之中，其基礎(chǔ)在于建立全體社會成員的一種現(xiàn)代的、健康的、強大的心理意識結(jié)構(gòu)。為了增強人們的交通法規(guī)意識，除了采取生動活潑的方式、選準切入點對人們進行交通法規(guī)的宣傳教育外，交警的嚴格執(zhí)法也是一個重要方面。交警嚴格執(zhí)法，其本身就是對執(zhí)法對象宣傳交通法規(guī)，嚴格執(zhí)法的目的不僅在于培養(yǎng)執(zhí)法對象個體的交通法規(guī)意識，而且在于刺激執(zhí)法對象個體之外的群體，培養(yǎng)社會群體的交通法規(guī)意識。因為交通法規(guī)意識的培養(yǎng)，外因往往是一個比較重要的方面，尤其是在當今社會，這是一個痛苦的過程，也是一個不可或缺的過程。
（鐘秀浩、賴遠勝、賴秀生）
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