[ 黃登雄 ]——(2010-3-3) / 已閱32539次
公安機(jī)關(guān)對(duì)偵查終結(jié)并告知被害人提起自訴的案件應(yīng)當(dāng)偵查到犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)充分
黃登雄
【案例探討】
公安機(jī)關(guān)對(duì)偵查終結(jié)并告知被害人提起自訴的案件應(yīng)當(dāng)偵查到犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)充分
【案情簡(jiǎn)介】
某自訴案件，自訴人林某（未成年）自述：被告人周某以林某參與偷過(guò)其妻子的錢包為由，電話邀約十多人對(duì)林某進(jìn)行毆打致傷。在毆打結(jié)束時(shí)，公安機(jī)關(guān)趕到現(xiàn)場(chǎng)，將毆打林某的數(shù)人以警車（微型面包車）帶至派出所進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)縣人民醫(yī)院診斷，林某所受之傷為：1、右鎖骨中段骨折；２、頭顱閉合傷；３、全身多處軟組織挫傷；４、右眼球挫傷。經(jīng)公安機(jī)關(guān)委托鑒定，林某之傷達(dá)到輕傷。公安機(jī)關(guān)以故意傷害立案?jìng)刹榻K結(jié)，告知林某可以向人民法院提起刑事附帶民事訴訟，并告知犯罪嫌疑人是周某。
自訴人林某向人民法院提起刑事自訴附帶民事訴訟，人民法院應(yīng)自訴人的申請(qǐng)向公安機(jī)關(guān)調(diào)取該案的偵查卷宗，卷宗里無(wú)公安機(jī)關(guān)對(duì)該案的偵查結(jié)案報(bào)告，無(wú)證明公安機(jī)關(guān)告知的犯罪嫌疑人周某犯罪的證據(jù)，也無(wú)一份當(dāng)時(shí)被公安機(jī)關(guān)帶走的人的調(diào)查筆錄。
經(jīng)人民法院審理查明：某日下午20時(shí)左右被告人周某以自訴人林某參與“偷過(guò)”其妻子的錢包為由，在某小學(xué)籃球場(chǎng)上找到自訴人林某，并拉著林某的手將其從小學(xué)帶出，當(dāng)走到文廟街時(shí)其他人聽(tīng)到此事后，即對(duì)自訴人林某進(jìn)行毆打，自訴人林某掙脫并跑到某店內(nèi)，又有多人追到并將林某拉出該店，再次對(duì)林某進(jìn)行毆打。經(jīng)公安機(jī)關(guān)查明，林某被毆打時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的是被告人周某。自訴人林某的損傷雖然已構(gòu)成輕傷，但依據(jù)本案現(xiàn)有證據(jù)，并不能證明自訴人林某的輕傷后果系被告人周某毆打所致，而當(dāng)時(shí)其他人曾兩次對(duì)自訴人林某進(jìn)行毆打，且沒(méi)有證據(jù)證實(shí)其他毆打林某的人系周某邀約而至，所以，自訴人林某控訴被告人周某構(gòu)成故意傷害罪的證據(jù)不足，對(duì)其指控本院不予支持。自訴人林某所受之傷與周某聲稱林某偷走其妻子的錢包導(dǎo)致其他人兩次對(duì)林某進(jìn)行毆打有一定的聯(lián)系。
人民法院判決：一、被告人周某無(wú)罪；二、由周某賠償林某經(jīng)濟(jì)損失的３０％。
【當(dāng)事人疑問(wèn)】
本案宣判后，自訴人囿于經(jīng)濟(jì)原因未提出上訴，但提出如下疑問(wèn)：
１、自訴人林某確實(shí)受到了輕傷，本應(yīng)有人被追究刑事責(zé)任，卻經(jīng)偵查、審理無(wú)人承擔(dān)刑事責(zé)任，難道公安司法機(jī)關(guān)就這樣對(duì)待刑事犯罪嗎？
２、對(duì)自訴人進(jìn)行過(guò)毆打的十多人中，公安機(jī)關(guān)用微型車帶走一車人到派出所，卷宗里卻沒(méi)有一份調(diào)查筆錄？
３、公安機(jī)關(guān)曾向自訴人熟悉的兩名證人進(jìn)行詢問(wèn)并作過(guò)筆錄、摁手印，但從公安機(jī)關(guān)調(diào)來(lái)的卷宗里為何沒(méi)有？
４、認(rèn)為其本人確系被被告人周某邀約來(lái)的人傷害，人民法院卻作出無(wú)罪的判決，讓罪犯逍遙法外，附帶民事賠償僅判決給予少量的賠償，人民法院是否存在不公正審理？
【筆者觀點(diǎn)】
筆者對(duì)公安機(jī)關(guān)公正執(zhí)法不持異議，對(duì)人民法院依據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)不能對(duì)被告人周某定罪，只能判決周某承擔(dān)少部分賠償也不持異議。但本案客觀上自訴人被故意傷害致輕傷，達(dá)到追究故意傷害行為人刑事責(zé)任的條件，公安機(jī)關(guān)也立案?jìng)刹榻K結(jié)，并告知受害人提起自訴，結(jié)果又因申請(qǐng)從公安機(jī)關(guān)調(diào)取來(lái)的偵查卷宗里，犯罪事實(shí)偵查不清，沒(méi)有對(duì)直接實(shí)施毆打行為的人進(jìn)行偵查取得的證據(jù)，也沒(méi)有證明被害人所受之傷系公安機(jī)關(guān)告知的犯罪嫌疑人直接實(shí)施或指使他人實(shí)施的證據(jù)。據(jù)被害人陳述，本案中對(duì)被害人實(shí)施毆打行為的有十多人，公安機(jī)關(guān)當(dāng)時(shí)也曾帶走其中數(shù)人至派出所。但偵查卷宗中一個(gè)直接加害人的調(diào)查筆錄也沒(méi)有，卷宗中也沒(méi)有結(jié)案報(bào)告，是哪些人對(duì)自訴人林某毆打造成輕傷未偵查清楚。經(jīng)法院審理判決被告人（公安機(jī)關(guān)告知的犯罪嫌疑人）無(wú)罪，對(duì)毆打自訴人林某致輕傷須承擔(dān)刑事責(zé)任的人是誰(shuí)不知，犯罪分子消遙法外。本案發(fā)生于公共場(chǎng)所，參加犯罪人數(shù)達(dá)十多人，被害人系未成年人，但經(jīng)偵查、審理，犯罪分子未得到追究，被害人的民事賠償也落空，致使被害人及其親屬對(duì)公安司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法、司法公正產(chǎn)生不應(yīng)當(dāng)?shù)膽岩桑膊⒎呛翢o(wú)理由。在大力倡導(dǎo)執(zhí)法為民，大力打擊黑惡勢(shì)力的今天，集中力量辦理大案、要案固然重要，但也不應(yīng)當(dāng)忽視常見(jiàn)、多發(fā)刑事案件的惡劣影響。本案的處理結(jié)果，使被害人、親屬以及關(guān)心、知曉本案的群眾弱化對(duì)公安司法機(jī)關(guān)的信任，同時(shí)，參與本案的多名犯罪嫌疑人的犯罪行為得不到追究，反而強(qiáng)化其犯罪心理，助長(zhǎng)其囂張氣焰，終將發(fā)展到今后實(shí)施惡性犯罪。按法律的規(guī)定和程序嚴(yán)格執(zhí)法，不僅僅是撫平受害人的創(chuàng)傷，填補(bǔ)受害人的損失，同時(shí)也是制裁犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安，防微杜漸，防止重、特大犯罪案件發(fā)生的必然要求。
【原因分析】
筆者試分析本案處理過(guò)程中公安機(jī)關(guān)的不足之處：
一、本案嚴(yán)格來(lái)講不應(yīng)當(dāng)屬于自訴案件
《刑事訴訟法》第一百七十條規(guī)定：自訴案件包括下列案件：
（一）告訴才處理的案件；
（二）被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件；
（三）被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。
●《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《刑訴法解釋》）第一條規(guī)定：人民法院直接受理的自訴案件包括：
（一）告訴才處理的案件：
１、侮辱、誹謗案（刑法第二百四十六條規(guī)定的，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外）；
２、暴力干涉婚姻自由案（刑法第二百五十七條第一款規(guī)定的）；
３、虐待案（刑法第二百六十條第一款規(guī)定的）；
４、侵占案（刑法第二百七十條規(guī)定的）。
本案自訴人因他人故意傷害致輕傷，顯然不屬于《刑訴法》第１７０條第一項(xiàng)“告訴才處理的案件”；
●《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全部司法部全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》４．刑事訴訟法第一百七十條第二項(xiàng)規(guī)定由人民法院直接受理的“被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”是指下列被害人有證據(jù)證明的刑事案件：
�。ㄒ唬┕室鈧Π福ㄝp傷）；
上述所列八項(xiàng)案件中，A被害人直接向人民法院起訴的，①人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理，②對(duì)于其中證據(jù)不足、可由公安機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹�。B被害人向公安機(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百六十四條 對(duì)于犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確，法律手續(xù)完備，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件，應(yīng)當(dāng)制作《起訴意見(jiàn)書(shū)》，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定。
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