[ 何淑梓 ]——(2009-12-21) / 已閱17903次
中藥品種保護(hù)權(quán)的權(quán)利內(nèi)容主要包括對(duì)中藥品種名稱(chēng)、中藥處方、生產(chǎn)技術(shù)工藝實(shí)施的保護(hù)，三者在不同程度上都表現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)，具體如下：
(1)中藥品種名稱(chēng)。新中藥的藥品名稱(chēng)一般具有獨(dú)創(chuàng)性,作為文字作品,其本身同時(shí)受著作權(quán)法保護(hù),屬于知名產(chǎn)品的,產(chǎn)品名稱(chēng)還受到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法保護(hù)。但如果中藥名稱(chēng)使用的是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)藥名,即《中華人民共和國(guó)藥典》所規(guī)定的藥名,由于該藥名已成為通用名稱(chēng)，屬于共有知識(shí)，公眾可自由適用。
(2)中藥處方。中藥處方是指按照不同的分量使用各種中藥材料達(dá)到治療某種疾病效果的治療方案。中藥治療方案是指為了消除病態(tài)、恢復(fù)健康而采取的各種方法,如中醫(yī)的針灸、氣功。[8]中藥處方是中醫(yī)文化不可缺少的一部分,是我國(guó)勞動(dòng)人民長(zhǎng)期與疾病斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)積累,是凝聚了我國(guó)中醫(yī)學(xué)科治療精髓的智力成果,理所當(dāng)然的應(yīng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的內(nèi)容。但不是所有的中藥處方都受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),有的中藥處方如保濟(jì)丸、六味地黃丸等已經(jīng)公開(kāi)多年,屬于公有領(lǐng)域的知識(shí),不能獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)法法的保護(hù)。
(3)生產(chǎn)技術(shù)工藝。包括用先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn),改進(jìn)原有的生產(chǎn)工藝,采用新的選材方法,從天然藥物中提取有效物質(zhì),使用特殊的制作方法等。[9]生產(chǎn)技術(shù)工藝可以申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)，被授予專(zhuān)利后，除法律另有規(guī)定外，任何單位或個(gè)人未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專(zhuān)利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口其專(zhuān)利產(chǎn)品，或適用其專(zhuān)利方法以及使用、許銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口依照該專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品。[10]按照《中藥品種保護(hù)條例》17條的規(guī)定，除臨床用藥緊缺的中藥保護(hù)品種經(jīng)合法程序可仿制外，被批準(zhǔn)保護(hù)的中藥品種在保護(hù)期內(nèi)由獲得《中藥品種保護(hù)證書(shū)》的企業(yè)生產(chǎn)，換言之，該中藥品種的生產(chǎn)技術(shù)工藝只能有獲得批準(zhǔn)的企業(yè)獨(dú)占實(shí)施。
（四）權(quán)利期限
知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有時(shí)間性，它表明了這種權(quán)利僅在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)受到保護(hù)，一旦超過(guò)法律規(guī)定的期限，這一權(quán)利就自行消滅，成為社會(huì)的共同財(cái)富，為全人類(lèi)所共同適用。[11]因此各國(guó)對(duì)著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)都規(guī)定了長(zhǎng)短不一的保護(hù)期。中藥品種保護(hù)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)一樣，都具有時(shí)間性。按照《中藥品種保護(hù)條例》的規(guī)定，中藥品種保護(hù)權(quán)的保護(hù)期限分為兩類(lèi)：第一類(lèi)是對(duì)一級(jí)中藥品種的保護(hù)期限，即其權(quán)利人享有為30年、20年、10年的專(zhuān)有生產(chǎn)權(quán)，在特殊情況下需要延長(zhǎng)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，但每次延長(zhǎng)期限不得超過(guò)第一次批準(zhǔn)的保護(hù)期；第二類(lèi)是對(duì)二級(jí)中藥品種的保護(hù)期限，即其權(quán)利人享有7年的專(zhuān)有生產(chǎn)權(quán)，在保護(hù)期屆滿(mǎn)后可延長(zhǎng)7年。中藥品種保護(hù)期限屆滿(mǎn)后，中藥品種保護(hù)權(quán)就自行消滅，中藥品種即成為社會(huì)的公共財(cái)富，為人們所共同使用。因此，在權(quán)利期限上，中藥品種保護(hù)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)一樣具有時(shí)間性。
（五）權(quán)利獲得的條件
新穎的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其新穎性主要表現(xiàn)在權(quán)利獲得的條件與一般的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有所區(qū)別。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中與中藥品種保護(hù)權(quán)較為相近的是專(zhuān)利權(quán)，但獲得專(zhuān)利權(quán)必須符合專(zhuān)利三性，即新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。中藥品種保護(hù)權(quán)不要求受保護(hù)的中藥品種具有專(zhuān)利三性。按照《中藥品種保護(hù)條例》第3條、第5條的規(guī)定，只要中藥品種質(zhì)量穩(wěn)定、療效確切、列入國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或列入省級(jí)藥品標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定，即可成為《中藥品種保護(hù)條例》的保護(hù)對(duì)象。根據(jù)《中藥品種保護(hù)條例》第6條、第7條的規(guī)定，中藥品種保護(hù)權(quán)的獲得條件是：一級(jí)保護(hù)中藥品種，須對(duì)特定疾病有特殊療效；或是相當(dāng)于國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生藥材物種的人工制成品；或是用于預(yù)防和治療特殊疾病的中藥品種。二級(jí)保護(hù)中藥品種，須已經(jīng)解除一級(jí)保護(hù)的品種；或?qū)μ囟膊∮酗@著療效；或從天然藥物中提取的有效物質(zhì)及特殊制劑。[12]雖然中藥品種保護(hù)權(quán)在權(quán)利獲得條件上與一般的專(zhuān)利權(quán)權(quán)利獲得條件有所區(qū)別，但這絕不會(huì)影響到其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)屬性。筆者認(rèn)為應(yīng)將此視為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，是對(duì)原有體系的突破。只要符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本構(gòu)成要件的內(nèi)容，都應(yīng)將其納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)該權(quán)利給予更全面的保護(hù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系是一個(gè)具有開(kāi)放性的法律體系，其一直處于不斷的自我突破與完善之中，許多權(quán)利因此逐漸納入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體系之中。當(dāng)著作權(quán)剛出現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系時(shí)，相當(dāng)部分人擔(dān)心它會(huì)造成思想的壟斷，然而事實(shí)證明它不但沒(méi)有造成思想壟斷，相反，通過(guò)保護(hù)作者以及作品的權(quán)利，激發(fā)人們創(chuàng)作的熱情，使人類(lèi)世界的思想領(lǐng)域得到了豐富。所以，筆者相信將中藥品種保護(hù)權(quán)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系內(nèi)不但不會(huì)沖擊現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，相反會(huì)使知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系得到豐富，同時(shí)對(duì)于解決司法實(shí)踐中適用法律混亂的尷尬現(xiàn)象也會(huì)有積極的影響。
注：
[1] 周冕．論中藥品種保護(hù)侵權(quán)的民事責(zé)任——以一起中藥品種侵權(quán)糾紛案為例［Ｊ］．法律適用．2005（3）．
[2] 韋曉云．我國(guó)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系——兼議中藥品種保護(hù)專(zhuān)屬權(quán)［Ｊ］．人民司法．2004（9）．
[3] 韋曉云．我國(guó)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系——兼議中藥品種保護(hù)專(zhuān)屬權(quán)［Ｊ］．人民司法．2004（9）．
[4] 王兵．建立有中國(guó)特色的保護(hù)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系［Ｊ］．高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新論［Ｍ］．中國(guó)法制出版社．2002年版．第221~222頁(yè)．
[5] 吳漢東．知識(shí)產(chǎn)權(quán)法．［Ｍ］．200年版，第19頁(yè)．
[6] 嚴(yán)永和．論傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)［Ｊ］．法律出版社，2006年版，第22頁(yè)．
[7] 趙冰清，李青熊，銀鷹．湖南少數(shù)民族常用中藥調(diào)查報(bào)告［Ｊ］．時(shí)珍國(guó)醫(yī)國(guó)藥．2003（8）．
[8] 湯宗舜．專(zhuān)利法教程[Ｍ]．法律出版社．2003年版．第44頁(yè)．
[9] 莫妮，林立．完善中藥品種保護(hù)制度的若干思考［Ｊ］．廣西社會(huì)科學(xué)．2005（12）．
[10] 嚴(yán)永和．論傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)［Ｊ］．法律出版社，2006年版，第 258頁(yè)．
[11] 吳漢東．知識(shí)產(chǎn)權(quán)法．［Ｍ］．200年版，第19頁(yè)．
[12] 嚴(yán)永和．論傳統(tǒng)知識(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)［Ｍ］．法律出版社，2006年版．
何淑梓 廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué) 民商法學(xué)碩士研究生
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