[ 張智濤 ]——(2009-12-1) / 已閱7314次
檔案工作如何為構(gòu)建和諧社會服務(wù)
張智濤
構(gòu)建和諧社會是當(dāng)今社會各界關(guān)注的焦點，它是黨和國家從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項重大任務(wù)。檔案工作者只有跟上時代發(fā)展的步伐，圍繞中心，服務(wù)大局，在檔案工作中不斷創(chuàng)新，才能更好地為構(gòu)建和諧，充分發(fā)揮檔案工作應(yīng)有的作用。
一、檔案工作與和諧社會的關(guān)系
構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國處于體制轉(zhuǎn)履、社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求。和諧社會是管委會以人為本的社會，一切活動的根本目的都是為了人的生存和發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、政治、文化等各個領(lǐng)域，必須依靠全社會的共同努力。檔案工作是一項基本性極強的工作，其主體是檔，即國家機構(gòu)、社會組織以及個人在社會活動中直接形成的具有保存價值的不同形式的歷史記錄，它作為社會共享的知識資源，無疑是社會前進和發(fā)展中不可或缺的富貴財富，構(gòu)建和諧社會離不開這些富貴的文化資源，充分發(fā)揮檔案的社會服務(wù)功能對構(gòu)建社會主義和諧社會將起著積極的失去作用。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會離不開檔案事業(yè)的發(fā)展，而檔案事業(yè)與其他社會事業(yè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，也是和諧社會的重要體現(xiàn)之一。
二、推進檔案信息化建設(shè)，保證檔案服務(wù)工作與社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，電子計算機和現(xiàn)代通信技術(shù)等各種科技手段在社會生活的廣泛運用，人類社會步入了嶄新的信息化時代，其顯著標(biāo)志就是幾乎所有信息都可以轉(zhuǎn)化為可被計算機識別和處理的電子文檔，這給檔案工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，使檔案工作與社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，加強檔案信息化建設(shè)、構(gòu)建信息化檔案管理系統(tǒng)也就尤為歷史發(fā)展的必然。建設(shè)信息化檔案管理系統(tǒng)的目標(biāo)是使信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息檢索智能化、用戶使用共享化，即以數(shù)字化信息為檔案管理內(nèi)容，以計算機應(yīng)用為管理手段，以網(wǎng)絡(luò)傳遞為利用方式的一種新型檔案管理體系。當(dāng)前，和緩檔案部門應(yīng)當(dāng)依托電子政務(wù)工程，把現(xiàn)行公開文件信息化納入檔案信息化建設(shè)，加快檔案數(shù)字化加工步伐，有計劃、有步驟地建設(shè)公開文件目錄信息和全文信息數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)公開文件計算機查詢、觸摸屏自助查詢和網(wǎng)上查詢，同時，加強區(qū)域公開文件信息共享建設(shè)，構(gòu)建共享信息網(wǎng)絡(luò)。
三、加強檔案資源建設(shè)，努力打造為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的平臺
構(gòu)建和諧社會、強化政府公共服務(wù)功能，離不開以檔案資源建設(shè)來失去和保障服務(wù)創(chuàng)新。隨著改革開放的深入和政務(wù)的公開，人民群眾的民主意識和法制意識逐步增強，對檔案的需求日益高漲，個人查閱檔案利用率近年來呈直線上升之勢。利用者除了工作查考外，大多是個人查找工齡檔案、婚姻檔案、公證檔案、知青檔案、房地產(chǎn)檔案等。然而，在開發(fā)利用檔案信息的過程中，各地檔案館也明顯感到了館藏結(jié)構(gòu)單一、資源相對不足的缺陷。不可否認，還有許多與公眾利益相關(guān)的檔案尚未接收進館。因此，檔案部門今后應(yīng)著手研究優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)的方法，加強向社會征集檔案，對于一些家庭或個人檔案，也可以通過接受捐贈、購買等方式保存起來。同時，還要更多地接收公眾喜聞樂見的檔案材料，如照片、錄音錄像資料、收藏品、紀念物等，以滿足人們的利用需求。要加快網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，并依托政務(wù)網(wǎng)，建立公共檔案資源網(wǎng)絡(luò)，以資源共享的辦法來彌補資源配置的缺陷�？傊�，通過全方位、多渠道的努力，不斷拓寬檔案資源的深度和廣度，不僅可以為幸檔案工作的服務(wù)功能打下堅實的基礎(chǔ)，也可為構(gòu)建和諧社會提供有效的服務(wù)平臺。
四、開展現(xiàn)行公開文件利用工作，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)
為民服務(wù)，特別是保護弱勢群體和困難群體的合法權(quán)益，營造團結(jié)互助、和睦相處的社會氛圍，是政府工作關(guān)注的重點和構(gòu)建和諧社會的重中之重。近年來，各地檔案部門紛紛成立現(xiàn)行公開文件查閱中心，開展現(xiàn)行公開文件查詢服務(wù)，打破了現(xiàn)行文件與檔案的分界線，很大程度上擴展了檔案館職能的內(nèi)涵和外延，將以關(guān)注歷史文獻、洪地域文化為主的檔案館推到一個更為寬廣的舞臺上�，F(xiàn)行公開文件查閱中心開展了與百姓息息相關(guān)的政策、法規(guī)文件資料的利用服務(wù)工作，是檔案館更新觀念、服務(wù)厲、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、深化服務(wù)功能的具體體現(xiàn)，搭建了黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁。
五、加強檔案隊伍建設(shè)，提高檔案工作者的整體素質(zhì)
人才是決定因素。對檔案工作者而言，不僅要有良好的思想政治素質(zhì)，還必須具有良好的文化素養(yǎng)、科技知識和一定的外語能力，除了要在工作實踐中一邊工作一邊學(xué)習(xí)提高外，還必須要有計劃、有目的地提高，分期分批地不斷培訓(xùn)人員，否則其業(yè)務(wù)水平、知識結(jié)構(gòu)和陳舊觀念必然不能適應(yīng)飛速發(fā)展的數(shù)字化信息資源的開發(fā)利用的要求。與此同時，加快引進高素質(zhì)人才，把具有活力、刻苦學(xué)習(xí)，能及時掌握最新科技手段、方法、富有創(chuàng)新精神的人才充實到檔案工作隊伍中來。
總之，在新的歷史時期，我們要堅持以為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬視野，不斷提高服務(wù)能力，積極做好檔案工作，使檔案事業(yè)更好地為其他各項社會事業(yè)服務(wù)，為構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻。
