[ 賈玉亭 ]——(2009-11-9) / 已閱11557次
以唯物辨證法為指導 做好辦公室的領導工作
賈玉亭
唯物辨證法是指導我們工作的科學方法。隨著改革開放的深入和政府職能的進一步轉變，辦公部門的工作日趨呈現(xiàn)出綜合性、復雜性、多變性和時效性的特點，這就使我們辦公室領導的工作內(nèi)容越來越新，領域越來越廣，擔子越來越重，要求也越來越高。因此，我們必須盡快改變舊的思維方式和工作方法，進一步提高政治、業(yè)務素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，努力成為既是戰(zhàn)備型，也是實施型；既是內(nèi)向型，也是外向型；既是服務型，也是指導型；既是政務型，也是管理型的新型領導干部。
一、既要緊緊依靠領導，又要充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性
辦公室是黨和政府的重要辦事機構，善根職責是為領導工作服務。要服務于領導，就是依靠領導。作為辦公室主任，應該經(jīng)常向領導匯報，讓領導更多地了解和掌握辦公室的工作情況；就應在有關事宜的處理上，勤向領導請求，主動征求領導同志的意見，不斷取得領導的信任和支持，否則，遇事自作主張，有情況不溝通，有想法不交流，自己干的與領導想的不一致，勢必會給工作造成不必要的影響和損失。所以，緊緊依靠領導，是當好辦公室主任的前提。當然，依靠領導絕不是被動地依靠，機械地聽從，領導說什么做什么，交什么辦什么，還必須充分發(fā)揮自身的主動性和創(chuàng)造性，這是更好地發(fā)揮辦公室作用的需要，是高質(zhì)量地服務于領導工作的需要，與是一個有作為的辦公室領導的必備條件。因此，作為辦公室主任，必須強化創(chuàng)新意識，不墨守陳規(guī)，要思改革創(chuàng)新，思爭先創(chuàng)優(yōu)，民建功立業(yè)。對自己所負責的工作，要主動思考研究，制定全面長遠的計劃和靈活的工作方法，提高工作的主動性和開拓性，在轉變職能、強化運行制和提高服務水平上，大膽實踐，勇于嘗試。
二、既要善于當參謀，又要善于抓落實
隨著改革開庭和現(xiàn)代化建設的不斷推進，體育場決策顯示出多元化、綜合化、系統(tǒng)化和科學化的趨向。作為辦公室主任應該充分發(fā)揮參謀和智囊作用，就全局性的重大問題進行思考分析，積極向領導提出合理化的工作建議。在領導解決重大問題時主動提出想法；對領導交擬的和涉及全局的政策性報告，要積極組織端莊，提出思路和意見；在領導決策目標確定后，還應提出可供選擇的具體實施方案；對決策后的追蹤性反饋，對執(zhí)行過程中的動態(tài)信息，要進行搜集整理和評估，拿出修正和完善決策目標的建議。要做到這些，我們就應該注重提高自己的認識能力、分析能力和預見能力；要認真學習黨的方針政策和法律法規(guī)，緊跟黨和政府中心工作的步伐，做到吃透上情，通曉外情，明了下情；要帶頭深入實際調(diào)查研究，主動收集、積累各方面的資料，聽取各方面的意見，做到眼界開闊，頭腦靈活，抓住方向性、苗頭性、傾向性問題，進行超前性、追蹤性、反饋性的研究，做到“窺一葉而知天下秋”，不斷增強把握大局的能力；要及時、準確、真實地向領導提供情況和信息，有喜報喜，有憂報憂，不遮頭蓋腳，不能偏概全，敢于“斟酌損益，進諫忠言”�？傊�，筆者認為要當好參謀助手，首要的問題就是觀察和思考問題的角度要高，要和領導站在同一角度，這樣研究問題才能有符合全局的深度。在思想方法上，一定要堅持實事求是。服務于領導，決不是奉迎領導，應從實際出發(fā)，提出自己的意見和想法。當參謀固然重要，但抓落實也同樣重要。只當參謀，不抓落實，就可能成為“空談家”，再好的決策也實施不了。所以，我們一定要在抓落實上下功夫。凡是上險惡部署的工作，凡是黨委和政府決定的事項，凡是領導交辦的重要工作，都應列入辦公室抓落實的范圍。需要協(xié)調(diào)領導落實的，要積極組織力量，幫助領導抓落實；需要自己直接落實的，要科學安排，抓緊落實；需要催辦檢查的，要及時溝通情況，督促落實。
三、既要貫徹領導意圖，又要注重協(xié)調(diào)關系
把領導的意圖變?yōu)檎写叩膶嶋H行動是一個需要溝通能力和協(xié)調(diào)藝術的過程。一般來說，領導交給我們辦的事情很多，有的需要向上請示有的需要橫向溝通有的需要落實到基層。這樣，辦公室主任就必須擔負起承上啟下、疏通內(nèi)外、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的職責對領導意圖的執(zhí)行，原則上應不折不扣，但方法上應因地，堅持靈活多樣。在貫徹領導意圖時，應委婉協(xié)商而不以勢壓人，應態(tài)度堅定而不頤指氣使，始終保持誠懇、平和、謙遜、寬容的態(tài)度。辦公室的協(xié)調(diào)職能斟酌體現(xiàn)在決策前后和內(nèi)事外事上，無論是工作部署和準備實施，還是重大活動事項的組織和安排；無論是具體問題的處理，還是臨時性任務的催辦，都應積極、認真地進行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)的層次包括上級與下級，干部與群眾，行業(yè)與部門；協(xié)調(diào)的方式應該包括協(xié)商對話、研究切磋、合理建議、把握平衡；協(xié)調(diào)的策略應該是有情有理、有軟有硬。在具體工作中，應與各部門建立良好的聯(lián)系，熟悉和掌握各職能單位、有關部門的情況，做到接受任務后知道找誰去辦，怎樣去辦。有的事情可以本人出面協(xié)調(diào)，也可以請有關副主任協(xié)調(diào)；可以委托有關部門協(xié)調(diào)，也可以請政府領導協(xié)調(diào)。通過協(xié)調(diào)，增加政府工作的透明度。
四、既要熟悉政務，又要熟悉管理
辦公室領導的工作責任，說到底，就是參與政務、管理事務。從大的方面說，就是要從推動政府中心工作出發(fā)，給領導當好謀士，幫助出主意、想辦法；給領導當好配角，減輕領導負擔，協(xié)助抓好各項工作的貫徹實施。從小的方面說，就是把辦公室屬于政務范疇的業(yè)務工作承攬起來。比如，按照文秘工作規(guī)范化、制度化、科學化的要求，對辦公室起草的各種文字材料或其他部門以政府名義下發(fā)的文件，仔細核稿，準確掌握有關政策，并從思想提煉、布局謀篇，到文字表述、標點符號使用等都要嚴格把關；對調(diào)查研究、情況綜合、信息傳遞、催辦檢查等工作也要認真對待研究，加強具體指導。辦公室的任務中，政務是主要的，但也不能放松事務工作。事務工作的核心是管理。政府辦公室的管理工作量比較大。不僅要管理單位本身在及所屬基層單位，還要管理整個政府機關；不僅要加強文書管理、檔案管理會議管理，還要加強財務管理、物資管理、用車管理，直至環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、領導和職工生活等。哪一個環(huán)節(jié)的管理出現(xiàn)疏漏，都可能影響正常的工作秩序。辦公室主任在一定意義上說是一個單位的“大管家”，方方面面都要過問，大事小情都要研究。但一個人的精力是有限的，不可能事必躬親，這就是要善于運用行政手段、經(jīng)濟手段，借鑒企業(yè)和管理經(jīng)驗，在制度建設上花氣力，在崗位責任制上做文章，在檢查評比上下功夫；還要善于把握管理上的主要矛盾，抓住薄弱環(huán)節(jié)，采取必要的改革措施，積極探索管理工作的內(nèi)在規(guī)律。
五、既要有交往能力，又要有廉潔正派的作風
社會主義商品經(jīng)濟的迅速發(fā)展和新技術革命的興起，使社會的開放程度越來越高，社會聯(lián)系日益廣泛，政治、經(jīng)濟、文化等方面的交往愈加頻繁，并且各種聯(lián)系和交往的平等性、合作性、開庭性、復雜性明顯增強。作為一級黨委和政府的辦事部門，需要用很大的精力和時間，同外界打交道。辦公室主任則是從事這些交往活動的主要角色，而交往活動又斟酌體現(xiàn)在接待、出訪、辦公室等項工作中，這就需要講究交往藝術。如果各個交往環(huán)節(jié)處理得當，就能使政府和辦公部門與外界建立起密切的聯(lián)系，就能平衡好上下級關系、干群關系、部門關系。古語所說的“兼相愛，并相利”，就揭示了這個道理。所以，我們應該認真地研究一下人際關系學，吸收一些社會交往的成功之道，盡可能地做到“世事洞明”“人情練達”；應該從佤利益出發(fā)，從共同的事業(yè)出發(fā)，認真對待每一次交往活動；應該本著平等交際、互利互惠、誠實守信、寬以待人的原則，熱情、周到、圓滿地安排和處理好交往工作。但是我們還要看到，辦公部門是政府的門面和容器，我們手中又把握著一定權力，所以，必須在內(nèi)外事活動中，保持廉潔正派的作風。一定要從自身做起，經(jīng)得起執(zhí)政和改革開庭的考驗，學會在商品經(jīng)濟的海洋中游泳，但不要被腐化的漩渦所吞噬。要嚴守黨的紀律，正確民交給的權力，光明磊落，廉潔奉公，切忌以權謀私，假公濟私，弄權瀆職，索賄受賄。要為群眾多辦事，快辦事，辦實事。要做到一身正氣，兩袖清風，秉公辦事，令行禁止，自覺端正黨風，維護黨和政府的威信。
六、既要有原則性，又要關心干部職工的疾苦
作為一個部門的領導，治理好本單位，建立良好的工作秩序，自身的政治素質(zhì)和思想道德是至關重要的。領導者的原則性，首先應該表現(xiàn)在堅決執(zhí)行黨的政策，嚴肅黨的紀律；還體現(xiàn)在無條件地服從全局利益，為了全局利益不惜犧牲局部和個人利益，不在對大局不利的情況下搞局部利益。要旗幟鮮明，是非分明，鼓勵先進，鞭策落后，弘揚正氣，抵制歪風，嚴格賞罰，激發(fā)干部職工奮發(fā)向上的精神；要“言必信、行必果”，該說的堅決說，該辦的一定辦，并且嚴于律己，寬以待人，推功攬過，多做自我批評。這樣，才能在干部職工中享有較高的威信。原則性是必要的，但在堅持原則性的同時，還要多關心干部職工的成長進步，積極幫助他們解決工作和生活中的實際問題。在政治上，通過強有力的思想政治工作，不斷提高他們的思想覺悟，使他們樹立做好工作的使命感、光榮感；對按規(guī)定秘書人員該聽的會議或該看的文件，應安排時間讓他們參加會議、閱讀文件；對他們的入黨、提拔、評模等應特別重視，對他們要積極培養(yǎng)，大膽提拔使用，做到不壓人、不誤人。同時，還要在生活上照顧干部職工。在調(diào)整工資、晉升職稱時，應充分考慮有關規(guī)定和干部職工的工作實績。對他們的婚姻、住房、就醫(yī)、子女安排及家庭生活等困難，都應積極幫助解決，暫時沒有條件的也應創(chuàng)造條件逐步解決，為干部職工創(chuàng)造學習、工作、生活的良好條件。
七、既要以身作則，又要注意發(fā)揮整體功能
以身作則，率先垂范，是社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)對領導者的客觀要求。政府辦公室主任要堅持以身作則，首先，就要有高度的事業(yè)心和責任感，一心撲在工作上，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，心底無私，默默奉獻。其次，就要“正人先正己”，言傳身教，不搞特權，不謀私利，處處起表率腹脹。第三，要模范遵守黨的紀律和國家法律、法令，顧全大局，不計較個人得失，不追逐功名利祿，要求別人做到的，自己首先做到能以良好的思想道德修養(yǎng)和扎扎實實的工作作風，影響和帶動全體干部職工。當然，要做好辦公室的各項工作，領導者個人的力量還是有限的，還必須充分發(fā)揮整體功能。一個單位就如同一臺機器，領導是其中的發(fā)動系統(tǒng)，每個干部職工都是發(fā)揮不同功能的部件，只有在發(fā)動系統(tǒng)的扇動下，各個部件共同發(fā)揮作用，整個機器才能正常運轉。一個稱職的領導者，不僅要潔身自好，率先垂范，更要善于團結不同意見的人一道工作。需要強調(diào)的是，單位整體合力的產(chǎn)生，關鍵在于用人在于人的優(yōu)化配置，形成最佳的群體結構。孫中山先生曾說過：“人能盡其才則百事業(yè)”。所以，我們應當從每個同志的社會經(jīng)歷、學識水平、工作能力和思想品德的實際出發(fā)，合理分配和安排他們的工作，做到人盡其才，各展所長，從而激發(fā)全體干部職工的工作熱情，進一步增加整體的戰(zhàn)斗力。
八、既要加強知識的學習，又要注重經(jīng)驗的積累
辦公室主任從事的是綜合性、多樣性的領導工作，涉及政治、經(jīng)濟、文化各個方面，因此，應當有較豐富的知識，在一定的意義上說，應該成為“通才”。要擴大知識領域，就要努力學習馬列主義、毛澤東思想，學習鄧小平建設中國特色的社會主義理論學習黨的方針政策和有關法律知識。同時，對工交、財貿(mào)、農(nóng)業(yè)、科技、政法、文教等方面的業(yè)務知識，經(jīng)濟、外交、新聞等方面的學識，歷史、地理、文學、藝術、語言、邏輯等方面的文化知識，都應從工作需要出發(fā)，盡量涉獵，廣泛采集，以開闊視野，增長見識。學習是一門苦差事，需要做出艱苦的努力。首先，應在十分繁忙的工作中，自覺地擠時間學。其次，要治學嚴謹，腳踏實地。既不能好高騖遠，又不能淺嘗輒止，無論學什么都要深鉆細研，好求甚。再次，要堅忍不拔，持之以恒。在加強書本知識學習的同時，還應該注重實踐經(jīng)驗的總結和積累。經(jīng)驗對現(xiàn)場會議悄無聲息是來說是十分重要的，一個有經(jīng)驗的領導者，與一個沒有經(jīng)驗的領導者相比，處理問題的效率、方法都有很大的差別。所以，我們應該在領導活動的實踐中，注意從正反兩個方面摸索出一些帶有規(guī)律性的東西，實現(xiàn)從感性認識到理性認識的飛躍。同時還應該吸取對自己有益的東西，不斷豐富自己的頭腦，進而改進領導方法，提高領導藝術，有效地指導辦公室工作的深入開展。
