[ 莫小春 ]——(2009-11-7) / 已閱17673次
電子商務(wù)在以傳統(tǒng)交易方式無法比擬的優(yōu)勢(shì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，不可避免地使消費(fèi)關(guān)系復(fù)雜化，并增加了消費(fèi)者隱私權(quán)特別是其中的個(gè)人信息權(quán)遭受損害的可能，這些問題如得不到很好的解決，將不利于消費(fèi)者消費(fèi)信心的建立，而消費(fèi)者消費(fèi)信心和信任的建立是消費(fèi)者參與信息社會(huì)的前提條件，也是電子商務(wù)生存和發(fā)展的源頭活水。目前，國外大多數(shù)國家都有關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)的個(gè)人信息的法律，據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有50多個(gè)國家。我國如果在相關(guān)法律了規(guī)定消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)，一方面可以盡快實(shí)現(xiàn)與國際接軌，另一方面可以加速我國經(jīng)濟(jì)信息技術(shù)發(fā)展的步伐，對(duì)于促進(jìn)我國電子商務(wù)的健康發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
四、加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的途徑
任何權(quán)利的保護(hù)和救濟(jì)，都離不開法律制度的建設(shè)與完善。維護(hù)和保障消費(fèi)者隱私權(quán)同樣也需要完善的立法作為前提。但是由于要建構(gòu)相對(duì)完善的隱私權(quán)保護(hù)體系不是一蹴而就的，因?yàn)樯婕暗綉椃�、民法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)法律，牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，在目前這種情況下，只能通過以下綜合措施來加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)：
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1、修改民法，將公民的隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的、具體的人格權(quán)予以規(guī)定。規(guī)定隱私權(quán)為一項(xiàng)具體的人格權(quán)單獨(dú)地予以保護(hù)，這不僅是符合世界潮流，也是為更好地維護(hù)公民權(quán)利所必需的。美國、德國、法國、日本等國家均在立法中對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行單獨(dú)的法律保護(hù)。因此，我國應(yīng)順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)，將隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)一樣確定為一項(xiàng)具體的人格權(quán)，這可以通過我國在將來制定《中華人民共和國民法典》時(shí)將人格權(quán)單獨(dú)設(shè)編，把隱私權(quán)作為一項(xiàng)具體的人格權(quán)予以保護(hù)，并通過建立多層次、全方位的隱私權(quán)的保障救濟(jì)機(jī)制來全面保護(hù)消費(fèi)者的隱私權(quán)。
2、修改《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中明確規(guī)定消費(fèi)者的隱私權(quán)。即在現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第14條之后增加一條：“消費(fèi)者享有隱私權(quán)不受侵犯的權(quán)利”。同時(shí)將將前述所說的消費(fèi)者所享有的6項(xiàng)隱私權(quán)明確納入其中，并明確經(jīng)營者特別是電子商務(wù)的經(jīng)營者或網(wǎng)絡(luò)商對(duì)保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)的責(zé)任。截至2008年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.98億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到22.6%，略高于全球平均水平。繼2008年6月中國網(wǎng)民規(guī)模超過美國，成為全球第一之后，我國的互聯(lián)網(wǎng)普及再次實(shí)現(xiàn)飛躍，趕上并超過了全球平均水平。[8]與此相對(duì)應(yīng)的是我國消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)被侵犯的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。對(duì)于這種現(xiàn)象，只能通過立法規(guī)定經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)。一是合法取得義務(wù)；二是合理使用義務(wù)；三是安全保障義務(wù)。我國香港在保護(hù)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)方面也是如此做的，如規(guī)定“應(yīng)當(dāng)為瀏覽網(wǎng)頁者及消費(fèi)者提供使用匿名身份的選擇，應(yīng)當(dāng)制定包括規(guī)定內(nèi)容的個(gè)人資料私隱政策，應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)的網(wǎng)站上展示上述政策，在收集敏感性資料時(shí)應(yīng)當(dāng)采取加密措施”等。
�。ǘ⿵南M(fèi)者層面來說
消費(fèi)者個(gè)人應(yīng)增強(qiáng)防范意識(shí)，提高對(duì)個(gè)人隱私資料的保護(hù)技能。在現(xiàn)實(shí)生活中有不少誘惑消費(fèi)者留下個(gè)人信息的方式，最常見的就是辦理積分卡、會(huì)員卡、送贈(zèng)品等情形。遇此情形時(shí)，消費(fèi)者不要隨意泄漏個(gè)人信息。如非必要，一定不要隨意填寫表格。即使填寫時(shí)也不要填寫過于真實(shí)的個(gè)人信息或者只做一些簡單地填寫，以避免自己的信息被不當(dāng)利用或惡意使用；在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，消費(fèi)者更要提高警惕，對(duì)保存?zhèn)�人信息的cookie要提高警惕，或者通過對(duì)它采取警示、封殺，提高上網(wǎng)的安全性，或者經(jīng)常清理瀏覽器的緩存，把一些不安全的站點(diǎn)列為瀏覽器的黑名單，使瀏覽器能夠自動(dòng)拒絕這些站點(diǎn)發(fā)出的對(duì)我們不利的指令。[9]
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[6]王利明,楊立新.侵權(quán)行為法[M],北京:法律出版社,1996.
[7]俞麗虹.上海:消費(fèi)者隱私權(quán)受保護(hù)[N].特區(qū)報(bào),2003-01-02.
[8]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第23次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[R],中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.
[9]陳曉華.電子商務(wù)消費(fèi)者隱私問題研究[J].洛陽工業(yè)高等�？茖W(xué)校學(xué)報(bào).2006,（4）.
該文發(fā)表于《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》2009年第9期。
(廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，廣西 南寧，530007）
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