[ 趙德勝 ]——(2009-11-6) / 已閱13382次
人防物防技防齊頭并進 平安文明和諧百花齊放
趙德勝 林書設(shè) 葉正鏜
構(gòu)建和諧社會，平安是基礎(chǔ)，大力加強社區(qū)平安創(chuàng)建工作，努力建立適應(yīng)新形勢的打、防、管、控結(jié)合支撐點，不僅是改善社會治安形勢、確保社會治安明顯進步的良方，也是應(yīng)對和解決日益復(fù)雜的治安問題、實現(xiàn)長治久安的必由之路。近年來，大田縣均溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)東社區(qū)居委會面對維護社會穩(wěn)定新情況、新形勢、新任務(wù)，以建設(shè)平安小區(qū)為重點，以鎮(zhèn)東花園小區(qū)為先行先試區(qū)，在“防”字上下足工夫，全力整合小區(qū)資源，加強治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開展群防群治，促進小區(qū)社會治安進入良性循環(huán)。請看大田縣均溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)東花園加強治安防范工作的主要做法----
鎮(zhèn)東花園是一個新開發(fā)、新成立、開放式的居民住宅小區(qū)，隸屬鎮(zhèn)東社區(qū)居委會，建于2006年，地處均溪鎮(zhèn)鳳山東路路段，管轄面積0.15平方公里，總建筑面積約2.9萬平方米，東至鳳山東路102號，南至鳳山東路，西至虹山路，北至均溪河。有住宅樓58棟，居民412戶1270多人，租房戶52戶126間，企事業(yè)單位5個，娛樂休閑場所2個，商業(yè)街1條，商業(yè)門面35間，重點防范單位2個。
2007年來，鎮(zhèn)東社區(qū)居委會針對該小區(qū)住戶間交往少、入室盜竊案件高發(fā)的特點，堅持以平安建設(shè)為核心，以平安家園理事會為載體，極探索綜治治安防范群防群治的新路子，基本實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)立體化、防控一體化、效益最大化，全力打造出平安、文明、和諧小區(qū)。
2006年發(fā)刑事案件14起，2007年發(fā)5起，2008年發(fā)3起，年內(nèi)無刑事案件發(fā)生，突出治安問題得到有效整治，各類矛盾糾紛得到及時處理，公共基礎(chǔ)設(shè)施得到逐步完善，文明和諧環(huán)境逐步形成，群眾安全感明顯增強，形成了“路上有人看，大門有人守，院內(nèi)有人轉(zhuǎn)，生人有人問，犯罪有人管”的良好工作局面，實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的“平安小區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)。
強基固本
鎮(zhèn)東花園把夯實“三防”基礎(chǔ)作為加強小區(qū)治安防范工作的著力點，密織了一張治安防控立體網(wǎng)絡(luò)。
一是組建人防。在社區(qū)建立了社區(qū)公安警務(wù)室，配備民警、文職人員各2名；在小區(qū)組建了由居民組成的“平安家園理事會”，內(nèi)設(shè)了小區(qū)治保會、調(diào)委會、樓幢長、專職治安巡邏隊等四支隊伍共32人；在小區(qū)組建了一支16名由低保人員、退休人員、環(huán)衛(wèi)人員、治安信息員等小區(qū)治安力量組成的義務(wù)巡邏隊，形成了社區(qū)民警、專職治安巡邏隊員、義務(wù)巡邏隊員三級防控網(wǎng)。社區(qū)民警每天開展一次巡邏，專職巡邏隊堅持在每天下半夜按照“四班三運轉(zhuǎn)”巡邏8小時，義務(wù)巡邏隊堅持在每天白天按照“八班六運轉(zhuǎn)”巡邏16小時，開展看樓護院、小區(qū)治安巡邏守護和安全防范工作。
二是改造物防。在小區(qū)內(nèi)建設(shè)一間治安值班室，每天由義務(wù)巡邏隊員輪流值班；在每個住戶都安裝防盜門的基礎(chǔ)上，每個單元都安裝了樓宇對講門，每戶裝防盜窗、反攀爬釘；加強了車庫、停車場、摩托車和自行車車棚、小區(qū)路燈、園林綠化帶等改造與建設(shè)。目前，小區(qū)內(nèi)已建32個車庫，2個停車場，摩托車和自行車車棚3個，路燈42盞。
三是強化技防。在小區(qū)內(nèi)大力推廣安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，共投入8萬余元，在小區(qū)公路外側(cè)安裝2個360度旋轉(zhuǎn)探頭，接入縣公安局指揮中心；在重點單位安裝視頻探頭8個，接入警務(wù)室視頻分控中心；在小區(qū)主要路口及停車場安裝視頻探頭8個，接入小區(qū)門衛(wèi)值班室。通過安防公司，在小區(qū)居民住戶及沿街店鋪推廣安裝智能報警系統(tǒng)，推行安防保險有償服務(wù)，并將報警系統(tǒng)連接到派出所技術(shù)監(jiān)控室。目前，有5家沿街店鋪、11家住戶安裝智能報警系統(tǒng)。
聯(lián)動運作
宣傳教育工作是各項工作的先導(dǎo)。鎮(zhèn)東花園始終把治安防范宣傳工作作為小區(qū)治安防范工作的切入點，增強居民守法意識、防范意識、安全意識，增進鄰里聯(lián)動聯(lián)防意識，形成了“人人參與防范，共同維護治安”的良好氛圍。主要開展了四項宣傳活動。
一是開展主題實踐活動。開展了以“警民攜手創(chuàng)平安小區(qū)，警民同心建和諧家園”為主題的宣傳活動，讓居民熟知平安創(chuàng)建的意義、內(nèi)容、目標(biāo)、措施。
二是開展警示系列活動。針對居民日常生活中容易忽視的細(xì)節(jié)，在小區(qū)內(nèi)推出溫馨提示牌、安全警示牌、設(shè)置宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等宣傳形式，在住戶顯要位置廣泛張貼；社區(qū)民警收集小區(qū)居民住戶手機號碼，通過手機群發(fā)短信系統(tǒng)向居民發(fā)送社區(qū)警情警訊、預(yù)警信息和安全防范溫馨提示語，讓居民提高防范意識，積極舉報犯罪嫌疑人；針對各時期社區(qū)的發(fā)案特點，每月印制一期《民警提示》，分發(fā)到居民家中，隨時向社區(qū)居民通報有關(guān)案情，多形式多渠道提醒居民注意居家防盜、外出防搶。
三是開展警民相約活動。以每月一次警民相約警務(wù)室活動為載體，舉辦“法律進社區(qū)”、圖片展覽、“送法到戶”、 文藝匯演、平安知識競賽、禁毒知識講座、“模擬法庭演示”以案說法、消防演練、交通安全教育活動，廣泛宣傳安全防范和依法保護自身權(quán)益知識。
四是開展“民心警務(wù)”工程。社區(qū)民警在完善警務(wù)室六項制度的基礎(chǔ)上，推出“六進”家訪活動(即，進信訪人員家、進糾紛當(dāng)事人家、進案件受害人家、進婚喪嫁娶等涉事群眾家、進“兩勞”釋放人員及在押犯罪嫌疑人家、外來流動人口家)，了解群眾的所思所想，傾聽群眾的訴求，掌握群眾的疾苦。如針對春節(jié)期間全國多個地方出現(xiàn)“HD90”編號的百元假幣的情況，社區(qū)民警通過家訪積極向居民宣傳假幣的識別方法，解答群眾甄別真假貨幣的相關(guān)咨詢。
延伸服務(wù)
為確保發(fā)揮治安防范作用的最大化，社區(qū)干部和民警把“平安家園理事會”作為職能工作延伸的平臺，把為民服務(wù)作為接合點，向基層下移便民、利民，全力維護群眾合法權(quán)益，做到“兩個到位”。
一是辦實事到位。社區(qū)民警通過家訪，深入了解到低收入生活困難群眾、失學(xué)兒童、失足青少年、幫教對象和服刑在教人員等情況，并及時向政府有關(guān)部門反映他們的情況，想方設(shè)法為他們提供支持、幫助和服務(wù)，讓他們切實感受到溫暖。兩年來，先后家訪刑釋解教人員、在押人員家屬10余次，送去米、面、油等生活用品，價值累計1000多元；與民政、教育、勞動等部門協(xié)調(diào)，為1名刑滿釋放人員辦理了居民最低生活保障，為刑釋解教人員子女就學(xué)提供500元的就學(xué)援助，為2名刑滿釋放人員在原單位重新找到了工作；倡議發(fā)起的愛心捐款活動1次，幫助因意外火災(zāi)事故急需重建家園的18號樓401室居民盧新順募捐人民幣4731元。
二是解糾紛到位。社區(qū)民警通過家訪主動發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛，并有效依托小區(qū)調(diào)委會，把矛盾糾紛消除在始發(fā)階段。同時，密切關(guān)注信訪對象等特殊人群，力所能及的幫助他們解決一些實際困難，緩和社會矛盾。如住戶鄭某下崗失業(yè)后生活極其困難，因?qū)ζ髽I(yè)發(fā)放的安置補償金不滿，已多次向有關(guān)部門反映未果準(zhǔn)備借路費進省上訪，社區(qū)民警了解情況后，及時向有關(guān)部門通報，做好當(dāng)事人思想工作，為其爭取了最低生活保障金，鄭某感動之余表示堅決拼棄上訪念頭。通過家訪排查，共解決信訪2件，成功調(diào)解居民糾紛13起，調(diào)結(jié)率達100%，無發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件，無上訪戶。
