[ 盛立軍 ]——(2009-11-6) / 已閱13368次
對牧區(qū)頻發(fā)牲畜被盜案件的分析
盛立軍
內(nèi)蒙古自治區(qū)阿魯科爾沁旗是赤峰市畜牧業(yè)大旗，每年牲畜存欄總量達(dá)250萬頭（只）以上，但與畜牧業(yè)發(fā)展并存的是，牲畜被盜案件的屢屢發(fā)生，據(jù)統(tǒng)計阿魯科爾沁旗2008年至2009年8月共發(fā)生牧民牲畜被盜案件7起，損失價值46.162萬元，這些案件的發(fā)生，嚴(yán)重侵害了牧民的切身利益，影響了社會治安大局的穩(wěn)定。例如：近日，內(nèi)蒙古阿魯科爾沁旗檢察院批捕的王某等8人團(tuán)伙盜竊牧民牲畜案件，作案期由2008年10月至2009年7月長達(dá)10個月之久，受害牧民14戶，涉案牲畜49頭（只），涉案金額高達(dá)21.13萬元，此案盜竊牲畜之多，涉案金額之高，在歷年來都是少有的，在當(dāng)?shù)卦斐闪藰O壞的影響。
一、當(dāng)前牧區(qū)盜竊牲畜犯罪的主要特點(diǎn)。
1、作案時間：白天踩點(diǎn)，夜晚作案；
2、作案目標(biāo)：牛、羊；
3、作案區(qū)域：人煙稀少的牧區(qū)；
4、作案手段：分工明確，犯罪嫌疑人趁牲畜在野外散放無人看管之機(jī)，將牲畜驅(qū)趕至指定地點(diǎn)，另有嫌疑人準(zhǔn)備運(yùn)輸工具，聯(lián)系買家，直接將被盜牲畜拉到當(dāng)?shù)赝涝讏鰵⑹刍虻蛢r出售牟利，盜竊、轉(zhuǎn)移、收購、銷售連成一體；
5、作案成員：多人結(jié)伙作案；
6、作案工具：均使用無牌照車輛；
二、當(dāng)前牧區(qū)盜竊牲畜犯罪猖獗的主要原因
（一）牧區(qū)治安防范存在薄弱環(huán)節(jié)
1、牧民習(xí)慣于野外放養(yǎng)牲畜，這種方式雖有有利于生產(chǎn)的一面，但也給盜竊分子和盜竊團(tuán)伙以可乘之機(jī)，所以盜竊牲畜案件屢屢發(fā)生。
2、這類案件發(fā)生后，因案發(fā)地點(diǎn)離牧民居住地較遠(yuǎn)，一般發(fā)現(xiàn)較晚，不能及時報案，以致絕大部分案件因找不到證據(jù)難以破案。
3、由于牧區(qū)特點(diǎn)，散放的牛羊極易走散，但幾天后，有的還能找到，所以牧民當(dāng)時并不急于報案，這無疑喪失了破案的有利時機(jī)，極大的增加了案件偵破難度。
4、犯罪嫌疑人運(yùn)輸過程中被查車查銷售運(yùn)輸證明的機(jī)會較少。
（二）銷售便利
1、不法分子利用部分牧民撿便宜的心理特點(diǎn)，外地人勾結(jié)本地人把作案目標(biāo)投向盜竊大牲畜上，得手后，便以低廉價格把盜來的牲畜賣給急需牧戶，一些牧戶深知買得的牲畜來路不明，但為防止惹火燒身，便以種種借口為盜竊分子保密。
2、節(jié)日期間肉類需求量增大，價格上揚(yáng)，而來歷不明牲畜的價格又比較便宜，買主在利益驅(qū)動下，往往明知是贓肉也會欣然購買，并守口如瓶。犯罪分子作案后，盜竊、宰殺的大牲畜根本不愁銷路，只要不被失主和公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，暴露的風(fēng)險很小。
3、收購人員對牲畜飼養(yǎng)證等政策不認(rèn)真執(zhí)行，主動用種種辦法鉆政策空子。
（三）犯罪事實(shí)查證困難。由于不法分子在實(shí)施盜竊過程中，使用無牌照車輛流竄作案，被人認(rèn)出的可能性很小，致使公安機(jī)關(guān)查找線索十分困難。同時，由于銷贓迅速，并且盜得的牲畜一般被銷往外地，要找到贓物相當(dāng)不易，特別是一旦被宰殺出售，盜竊事實(shí)更無從查證，這也使部分盜竊牲畜犯罪嫌疑人得不到及時打擊處理，從而繼續(xù)作案。
三、牧區(qū)盜竊牲畜案件的危害
1、直接影響牧民的生產(chǎn)生活。牲畜是牧民的主要生產(chǎn)生活資料，一夜之間牛羊被悉數(shù)盜光，無異于傾家蕩產(chǎn)，基本生活都難以為繼；
2、極大地侵害了牧民的個人財產(chǎn)。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重中之重，是幫助牧民脫貧致富的有效途徑。養(yǎng)殖投資大，牧民有的是口挪肚攢，有的向親朋借取，有的是向銀行貸款，可是犯罪分子一旦得手，往往是一群牛、羊連窩端，導(dǎo)致被盜牧民一夜之間家徒四壁，淪為新的貧困戶；
3、影響了牧民擴(kuò)大再生產(chǎn)的積極性。一戶被盜，四鄰不安，對廣大牧民造成較大的心理沖擊，牧民失去了安全感，因害怕被盜而不敢多投入，無形中限制了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)充。
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