[ 王瑜 ]——(2009-8-24) / 已閱9027次
要數(shù)量還是質(zhì)量，專利政策之辯
王瑜
目前我國(guó)對(duì)專利的激勵(lì)政策確實(shí)激發(fā)了企業(yè)開(kāi)發(fā)熱情，我國(guó)專利數(shù)量在有些省份幾乎是成倍的增長(zhǎng)。在專利申請(qǐng)量激增的背后，為了追求數(shù)量，有的企業(yè)故意把專利拆開(kāi)申請(qǐng)，將一些技術(shù)水準(zhǔn)不高的技術(shù)改進(jìn)和外觀都申請(qǐng)為專利。這樣數(shù)量增加質(zhì)量卻下降了，由此引起專利開(kāi)發(fā)要數(shù)量還是質(zhì)量爭(zhēng)議。專家們擔(dān)憂現(xiàn)行的激勵(lì)政策只會(huì)帶來(lái)更多的“垃圾專利”，并不利于真正激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情，對(duì)此也有不同的看法，下面筆者談?wù)勛约旱目捶ǎ?br>
一、我國(guó)專利數(shù)量多嗎
據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)截止到2009年3月16日，我國(guó)受理的專利申請(qǐng)總量突破500萬(wàn)件，看起來(lái)數(shù)字很高，但有效的專利卻只有不到120萬(wàn)件。我國(guó)企業(yè)總數(shù)為4000多萬(wàn)家，如果按我國(guó)企業(yè)的數(shù)量來(lái)計(jì)算，40家企業(yè)才只有一件有效專利，平均只有2.5%的企業(yè)擁有有效專利。2008年我國(guó)共受理專利申請(qǐng)828,328件，國(guó)內(nèi)有4.05萬(wàn)企業(yè)申請(qǐng)了專利，2008年申請(qǐng)了專利的企業(yè)只有千分之一，也就是2008年1000家企業(yè)才申請(qǐng)一件專利。
如果說(shuō)小作坊型的企業(yè)不需要專利，那么來(lái)看看國(guó)資委直屬的大型企業(yè)，其中規(guī)模大的在世界上也是頂級(jí)大鱷，中石油的市值曾經(jīng)為世界最高。在2006年4月23日閉幕的“中央企業(yè)科技工作會(huì)議”上，國(guó)資委主任李榮融表示國(guó)資委監(jiān)管下的央企擁有的所有專利總數(shù)為30520項(xiàng)，還不及佳能公司的一半。據(jù)國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2007年底中央企業(yè)累計(jì)擁有有效專利45547項(xiàng)。數(shù)量增加很快，但是央企擁有的專利總數(shù)還是不及佳能公司一家擁有的專利數(shù)。
截止2008年我國(guó)有效專利數(shù)量為119.5萬(wàn)件，其中有效的發(fā)明專利33.7萬(wàn)件，2006年世界發(fā)明專利總量為610萬(wàn)件，由此可以推算我國(guó)有效發(fā)明專利僅占全球有效發(fā)明專利的2%-2.5%，而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量占世界6%，我國(guó)有效專利與我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量很不相符。就像我國(guó)GDP總量世界排名第三，但是一算人均排名就相當(dāng)落后一樣，我國(guó)專利數(shù)量雖然很多，但是平均到企業(yè)還是與世界有很大的差距。
二、數(shù)量反應(yīng)的問(wèn)題
我們?cè)趯＠臄?shù)量方面落后只是一個(gè)表象，其深層問(wèn)題需要我們理性去思考。我們的思維習(xí)慣總是將所有落后的原因歸結(jié)為意識(shí)問(wèn)題，并附和一些客觀的原因，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)我國(guó)已經(jīng)非常的重視，我們的政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面像慈祥的老父親，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳教育是不厭其煩，各地各種培訓(xùn)班免費(fèi)給企業(yè)講，然而企業(yè)參加的積極性卻不高，連吃住都免費(fèi)的培訓(xùn)，有時(shí)政府還得借助行政強(qiáng)制命令企業(yè)才勉強(qiáng)派個(gè)普通員工來(lái)湊個(gè)數(shù)。各地紛紛出臺(tái)政策對(duì)馳名商標(biāo)給予高額的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)商標(biāo)、專利的申請(qǐng)給予補(bǔ)貼，甚至是全額報(bào)銷。國(guó)資委對(duì)下屬的央企下達(dá)硬性的命令，必須在今年底完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，是否完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃作為企業(yè)的一項(xiàng)考核指標(biāo)，政府一手拿著胡蘿卜，一手揮舞大棒，應(yīng)該說(shuō)我國(guó)政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)沒(méi)有問(wèn)題。
為什么企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是這么冷淡呢？筆者深切感覺(jué)到企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重的問(wèn)題，令人難以置信的是對(duì)于什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)最為基礎(chǔ)的問(wèn)題企業(yè)還沒(méi)有弄清楚，只是對(duì)商標(biāo)、專利略知道一些，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有什么用？企業(yè)更是茫然，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)是要錢去維持的，比如專利每個(gè)每年兩三千元的維持費(fèi)對(duì)于企業(yè)是個(gè)負(fù)擔(dān)，看不到的是用處，看得見(jiàn)的是支出，如此企業(yè)當(dāng)然沒(méi)有興趣。當(dāng)筆者換一個(gè)角度和企業(yè)家談，說(shuō)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是企業(yè)的財(cái)富，通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)作可以使企業(yè)很快獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)家立刻來(lái)了興趣�？梢�(jiàn)我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)和宣傳還是有些問(wèn)題，并沒(méi)有切中企業(yè)的實(shí)際需求。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用需要從戰(zhàn)略層面進(jìn)行規(guī)劃，僅企業(yè)家弄清楚了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)的意義還不行，在實(shí)務(wù)操作中還有很多意想不到的障礙。企業(yè)規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，除了上層領(lǐng)導(dǎo)的支持，更離不開(kāi)技術(shù)部門的配合，可是在這個(gè)看起來(lái)最容易理解專利的部門卻常常抵制。技術(shù)人員有很深的技術(shù)情節(jié)，他們追求的是技術(shù)方案的完美和對(duì)高難技術(shù)攻關(guān)的快感，而不是實(shí)際的運(yùn)用，我們要求他們對(duì)專利的開(kāi)發(fā)更多的要考慮市場(chǎng)和消費(fèi)者的需求，而他們不屑一顧，認(rèn)為雕蟲小技，“不在這里發(fā)明”的心結(jié)使他們很難接受市場(chǎng)和消費(fèi)者的訴求。還有的技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為專利對(duì)生產(chǎn)并沒(méi)有任何作用，他們可以一直蹲在車間琢磨技術(shù)改進(jìn)，但就是不愿意將這些改進(jìn)申請(qǐng)為專利，他們可以當(dāng)公司領(lǐng)導(dǎo)的面點(diǎn)頭稱贊，卻根本不給予配合。這個(gè)看起來(lái)是企業(yè)管理的問(wèn)題，當(dāng)技術(shù)人員的傲慢與偏見(jiàn)成為普遍現(xiàn)象時(shí)，畢竟他們是專利開(kāi)發(fā)的主力軍。
三、給點(diǎn)甜頭又何妨
前幾年我們商標(biāo)搶注炒賣現(xiàn)象很嚴(yán)重，這種行為普遍受到詰難，國(guó)家商標(biāo)局也因此發(fā)布個(gè)人禁止申請(qǐng)商標(biāo)的禁令，但是筆者并不贊成這種做法，曾經(jīng)發(fā)表文章，表示可以讓商標(biāo)炒賣行為發(fā)揮鯰魚效益激活我國(guó)企業(yè)對(duì)商標(biāo)的餛飩意識(shí)。炒賣商標(biāo)者是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先知先覺(jué)者，他們從知識(shí)產(chǎn)權(quán)中獲得了甜頭，同時(shí)也讓那些不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)嘗到了苦頭。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有個(gè)很奇怪的現(xiàn)象，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視的企業(yè)一般有兩類：吃過(guò)苦頭的，嘗過(guò)甜頭的，更有意思的是甜頭淺嘗即可，而苦頭非要吃過(guò)幾次才行。
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展，或多或少受有一些外部因素的影響，一方面有外部的壓力，另一方面屢屢受到國(guó)外企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的打擊�？梢哉f(shuō)正是因?yàn)檫@些“苦頭”推動(dòng)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展，使企業(yè)從中看到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要。筆者有個(gè)客戶從事工藝品的生產(chǎn)，和同行一樣，他也習(xí)慣于借用別人的“好東西”，結(jié)果侵犯了專利權(quán)，第一次接到律師警告函，立刻支付了賠償，第二次被同一家企業(yè)起訴，在訴訟中很快同意賠償和解，第三次又被該企業(yè)起訴，終于領(lǐng)悟到自己也要開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在去年一年中就申請(qǐng)了一百多個(gè)專利。筆者另一個(gè)客戶接受筆者建議，進(jìn)行品牌經(jīng)營(yíng)，直接從品牌就獲得了政府幾百萬(wàn)的現(xiàn)金支助，從市場(chǎng)上獲得的利潤(rùn)十幾倍于政府的支助，其實(shí)就是一個(gè)簡(jiǎn)單的建議，企業(yè)因此嘗到“甜頭”后，立刻改變了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)追著要求筆者為其做進(jìn)一步的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃。
鴉片是被禁止流通的毒品，但是鴉片卻不愁銷售，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是個(gè)好東西推行卻是這么的困難，我們不得不思考。筆者認(rèn)為不妨學(xué)習(xí)鴉片的行銷方式，第一次、第二次鴉片基本都是免費(fèi)的，當(dāng)吸食者產(chǎn)生依賴后，不得不想方設(shè)法冒判刑的風(fēng)險(xiǎn)到處采購(gòu)。對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)我們同樣可以給企業(yè)一點(diǎn)甜頭，使企業(yè)從中獲益后，就不愁企業(yè)不會(huì)自己投資去開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)了。而這個(gè)甜頭最少要讓企業(yè)擁有專利，很多地方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做的“滅零行動(dòng)”只能針對(duì)規(guī)模以上的企業(yè)，只有先有了，才可能提出質(zhì)量要求。因而筆者認(rèn)為專利的數(shù)量是質(zhì)量的前提，在我國(guó)目前的狀況下，先提高數(shù)量，再考慮質(zhì)量的政策是恰當(dāng)?shù)摹?br>
政府的資助花不了多少錢，我們又何必在意企業(yè)申請(qǐng)的是什么樣的專利，關(guān)鍵是要激發(fā)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的興趣，讓企業(yè)從中嘗到甜頭，然后才有質(zhì)量的提高。
作者：王律師，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)高級(jí)會(huì)員
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