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“霸王花”拍賣(mài)在陽(yáng)光下進(jìn)行
記者周鑫 特約記者謝秋雄
倍受社會(huì)各界關(guān)注的 "霸王花”近日以1720萬(wàn)元拍賣(mài) , 作為東源縣國(guó)有糧食企業(yè)改革的重要內(nèi)容 , 廣東霸王花食品有限公司整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)，充分體現(xiàn)了在陽(yáng)光下進(jìn)行市場(chǎng) 交易的公開(kāi)和公正性。該公司聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)宋萬(wàn)俊說(shuō)，“ ‘霸王花 ’”拍賣(mài)的每一項(xiàng)程序都依法規(guī)。 ”
“霸王花”改制是必然趨勢(shì)
" 霸王花 " 出閣了，這是國(guó)有糧食企業(yè)改革的必然趨勢(shì)。廣東霸王花食品有限公司是國(guó)有控股企業(yè)，公司前身是河源面粉廠 , 創(chuàng)辦于 1978 年。 2000 年 , 本著做大做強(qiáng)企業(yè)的目的，該公司進(jìn)行了股份制的第一步。改制后的企業(yè)雖然迎來(lái)了快速發(fā)展的時(shí)期 , 但由于不能徹底國(guó)有企業(yè)固有的弊病 ,加上 " 老人、老賬、老糧 ”問(wèn)題，霸 王花公司的發(fā)展受到束縛 , 尤其是陳舊的管理機(jī)制 , 越來(lái)越 不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新形勢(shì) , 實(shí)行整休資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)的改制辦法 , 成為霸王花公司
" 霸王花 " 革除國(guó)企固有弊端 , 進(jìn)一步打響霸王花品牌的必然途徑。
2003 年 10 月 , 省政府下發(fā)《關(guān)于切實(shí)搞好國(guó)有糧食企業(yè)改革的意見(jiàn)》 , 提出國(guó)有糧食企業(yè)要按照社會(huì)主義市煬經(jīng)濟(jì) 規(guī)律的要求進(jìn)行全面改革 , 盡 快轉(zhuǎn)快經(jīng)營(yíng)機(jī)制 , 改善經(jīng)營(yíng)管 理 , 真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展、產(chǎn)權(quán) 多元化的獨(dú)立市場(chǎng)主體。同年 11月, 國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家國(guó)資委 《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》 , 對(duì)國(guó)有企業(yè)改革提出了明確的指導(dǎo)性意見(jiàn)。根據(jù)國(guó)家關(guān)于國(guó)有糧食企業(yè)改革精神和對(duì)國(guó)企改制的要求 , 今年 6 月份 , 霸王花公司正式啟動(dòng)改制程序。
每一項(xiàng)拍賣(mài)程序依法依規(guī)
河源市拍賣(mài)行總經(jīng)理鐘振萬(wàn)說(shuō) , 霸王花公司整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)的公開(kāi)和公正性主要體現(xiàn)在拍賣(mài)的每一項(xiàng)程序都嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。
改制啟動(dòng)后 ,霸王花公司聘請(qǐng)法律顧問(wèn)宋萬(wàn)俊律師參與改制全過(guò)程的策劃及操作 , 并召開(kāi)職工代表大會(huì)、股東代表大會(huì)， 通過(guò)了公司整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)的意見(jiàn)。 6 月 17 日 , 東源縣政府作出《關(guān)于同意啟動(dòng)霸王花改制有關(guān)程序的批復(fù)》 同意該公司按既定方案公開(kāi)整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)。
據(jù)宋萬(wàn)俊律師介紹 , 當(dāng)霸王花公司拍賣(mài)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段后，根據(jù)東源縣政府《關(guān)于同意啟動(dòng)霸王花改制有關(guān)程序的批復(fù)》提出的由國(guó)資產(chǎn)部門(mén)聘請(qǐng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的意見(jiàn)，該縣財(cái)政局委托省內(nèi)知名度較高的惠州德信資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)霸王花公司整體制資產(chǎn)的公允市價(jià)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，為公司公開(kāi)拍賣(mài)產(chǎn)權(quán)確定拍賣(mài)底價(jià)提供價(jià)值參考�；葜莸滦刨Y產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所接受委托，根據(jù)國(guó)家先行法律法規(guī)以及必要的評(píng)估程序?qū)Π酝趸ü緦?shí)施了實(shí)地查勘、市場(chǎng)調(diào)查詢(xún)證，并于7月15日提交了《廣東霸王花食品有限公司整體資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)》，評(píng)估報(bào)告顯示，霸王花整體資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值 3457.36萬(wàn)元( 其中國(guó)定資產(chǎn) 872.03 萬(wàn)元、流動(dòng)資產(chǎn) 736.8 萬(wàn)元 , 土地使用 權(quán) 2.1萬(wàn)平方米、價(jià)值 645 萬(wàn)，其他無(wú)形資產(chǎn)1203.53萬(wàn)元 ), 總負(fù)債 889.68 萬(wàn)元 ( 其中長(zhǎng)期負(fù)債 585 萬(wàn)元、 流動(dòng)負(fù)債 304.68 萬(wàn)元 ), 凈資 產(chǎn) 2567.68 萬(wàn)元。對(duì)評(píng)估結(jié)果 ,霸王花公司隨即于 7 月 21 日 向東源縣財(cái)政局進(jìn)行了備案。 同時(shí) , 經(jīng)該局同意 , 霸王花公司 委托河源市拍賣(mài)行有限公司對(duì) 霸王花整體資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)拍 賣(mài) , 起拍價(jià)為 2568 萬(wàn)元.
拍賣(mài)前 , 河源市拍賣(mài)行先后在《南方日?qǐng)?bào)》、《深圳特區(qū)報(bào)》、《東莞日?qǐng)?bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》、《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《惠州日?qǐng)?bào)》、《河源日?qǐng)?bào)》、《河源晚報(bào)》、河源有線(xiàn)電視臺(tái)、河源電臺(tái)以及互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的公告宣傳 ,并通過(guò)該拍賣(mài)行的網(wǎng)站將惠州德信資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所所作的評(píng)估報(bào)告書(shū)和霸王花公司所作特別聲明進(jìn)行公示。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的公示后，確定第一次拍賣(mài)的時(shí)間為 2004 年 I0 月 12 日。然而 , 盡管河源市拍賣(mài)進(jìn)行了大范圍的宣傳 , 僅投入的廣告費(fèi)就達(dá)10 多萬(wàn)元，但沒(méi)人有意向競(jìng)買(mǎi) ,第一次拍賣(mài)流拍。
之后 , 根據(jù)霸王花公司的要求，河源市拍賣(mài)行對(duì)第一次拍賣(mài)結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)分析 ,并向霸王花公司提交了《委托拍賣(mài)情況分析報(bào)告》，認(rèn)為第一次拍賣(mài)未能成交的原因主要是拍賣(mài)的起拍價(jià)偏高。據(jù)此，該拍賣(mài)行建議霸王花公司第二次拍賣(mài)是起拍價(jià)調(diào)低為1900萬(wàn)元。收到該拍賣(mài)行的《委托拍賣(mài)情況分析報(bào)告》后，霸王花公司制定了51份《“霸王花”整體轉(zhuǎn)讓第二次拍賣(mài)起拍價(jià)意見(jiàn)書(shū)》發(fā)送給 25 名職工代表和26 名股東代表 , 征求關(guān)于第二次拍賣(mài)起拍價(jià)的意見(jiàn)。在最后回收的意見(jiàn)表中 , 同意1900 萬(wàn)元作為起拍價(jià)的有 21 人。同時(shí) , 根據(jù)《國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓條例》的有關(guān)規(guī)定, 國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)是由批準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的部門(mén)來(lái)決定的 , 交易價(jià)低于資產(chǎn)評(píng)估價(jià) 10 的，要報(bào)批準(zhǔn)企業(yè)改制的政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。霸王花公司向東源縣政府提交了《關(guān)于霸王花公司進(jìn)行第二次整體轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)起拍價(jià)的請(qǐng)示》 , 請(qǐng)求該縣政府對(duì)該公司第二次拍賣(mài)起拍價(jià)予以確定。11 月 1 日 , 東源縣政府作出《關(guān)于同意廣東霸王花食品有限公司第二次拍賣(mài)起拍價(jià)的批復(fù)》， 同意該公司進(jìn)行第二次拍賣(mài)的起拍價(jià)為1900 萬(wàn)元。隨后 , 霸王花公司向河源市拍賣(mài)行發(fā)出通知。 接到通知后 , 河源市拍賣(mài)行先后在《南方日?qǐng)?bào)》、《河源日?qǐng)?bào)》、廣東電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒 體上進(jìn)行公告宣傳 , 并在全省 中小企業(yè)博覽會(huì)上派發(fā)宣傳 彩頁(yè)。 11 月 26 日 , 第二次公開(kāi) 拍賣(mài)在市會(huì)議中心舉行。然而 ,拍賣(mài)會(huì)上,兩位競(jìng)買(mǎi)人均未舉牌應(yīng)價(jià),第二次拍賣(mài)再度流拍。
同樣 , 根據(jù)河源市拍賣(mài)行對(duì)第二次拍賣(mài)流拍的分析報(bào)告 , 以及該行提出的將第三次拍賣(mài)起拍價(jià)調(diào)至 1600 萬(wàn)元的 建議 , 霸王花公司向職工代表、股東代表發(fā)出征求意見(jiàn)表 , 并向東源縣政府提交有關(guān)請(qǐng)示。最后 , 東源縣政府同意該公司第三次拍賣(mài)起拍價(jià)為 1600萬(wàn)元。 12 月 21 日 , 河源市拍賣(mài)行在市會(huì)議中心舉行了第三次公開(kāi)拍賣(mài) , 三位競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行了數(shù)番較量 , 共舉牌 25次。最后 , 河源市旺源實(shí)業(yè)展有限公司以 1720 萬(wàn)元成功竟得 。
評(píng)估價(jià)不等同于市場(chǎng)認(rèn)可價(jià)
" 霸王花 " 整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 拍賣(mài)結(jié)果 , 再次充分表明 , 在 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下 , 一切是以市 場(chǎng)說(shuō)了算 , 評(píng)估價(jià)格不等同于 市場(chǎng)認(rèn)可價(jià) ( 或者說(shuō)商家所愿 意接受的價(jià)格 ) 。
根據(jù)《國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn) 則》的定義 , 公開(kāi)市場(chǎng)是一個(gè) 充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng) , 該市場(chǎng)上有 眾多的買(mǎi)者和賣(mài)者 , 沒(méi)有壟斷 和強(qiáng)迫。買(mǎi)賣(mài)雙方地位平等、 機(jī)會(huì)均等且理智。在公開(kāi)市場(chǎng) 中形成的價(jià)格是充分討價(jià)還 價(jià)及競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。評(píng)估結(jié)果是 以公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ)的公 允價(jià)值 , 而資產(chǎn)的清算或拍賣(mài) 價(jià)因?yàn)槌鍪鄣臅r(shí)限很短 , 不可 能滿(mǎn)足市場(chǎng)價(jià)值定義的要求 , 特別是在拍賣(mài)的情況下 , 快速 變現(xiàn)因素會(huì)影響資產(chǎn)的實(shí)際變現(xiàn)價(jià)。對(duì)此 , 鐘振萬(wàn)解釋說(shuō) , 拍賣(mài)是一種買(mǎi)賣(mài)雙方自愿的公開(kāi)市場(chǎng)交易行為 , 從這個(gè)意義上米說(shuō) , 拍賣(mài)與商家做生意一樣 , 會(huì)遇到同樣的市場(chǎng)問(wèn)題。舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子 , 櫥窗里的時(shí)裝盡管精美 , 但消費(fèi)者還是希望可以打折扣 , 以購(gòu)買(mǎi)到物美價(jià)廉的商品。
實(shí)際上 , 由于 " 霸王花 " 名 聲在外 , 且生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)正常 , 評(píng)估機(jī)構(gòu)在對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估 時(shí) , 會(huì)充分考慮這些因素 , 評(píng)估價(jià)格也肯定是就高不就低。 投資者愿意接受什么樣的價(jià)位 , 是在市場(chǎng)論證的基礎(chǔ)上作出決定的 , 評(píng)估價(jià)格只是他們 參考的一個(gè)方面。霸王花公司經(jīng)理黃建濃說(shuō) , 公眾對(duì) " 霸王 花 " 的期望值很高 , 但是,期望畢竟是一種美好的愿望 , 只有市場(chǎng)才是最終的決定者。
職工應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念支持改革
當(dāng)拍賣(mài)工作塵埃落定 ," 霸王花 " 的新東家——河源市旺源實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司開(kāi)始逐步進(jìn)入新的角色 , 包括承擔(dān)公司遺留的 800 多萬(wàn)元 債務(wù)。該公司總經(jīng)理朱榮業(yè) 說(shuō) , 旺源公司將全力以赴做大做強(qiáng)霸王花企業(yè) , 進(jìn)一步打響霸王花品牌 , 不負(fù)河源 人民對(duì) " 霸王花 " 的厚望。
而對(duì)于霸王花公司的全體員工來(lái)說(shuō) ," 閨女 " 既已 " 出嫁 ", 應(yīng)當(dāng)收拾好心情 , 祝福其前景光明。畢竟 , 國(guó)企改制是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的出路 , 是大勢(shì)所趨 , 其出發(fā)點(diǎn)是為了使企業(yè)獲得 新的生機(jī)和活力 , 從而把企業(yè)做強(qiáng)做大。同時(shí) , 國(guó)企改制又牽涉企業(yè)員工利益的重新調(diào)整和分配 , 對(duì)此 , 員工應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念 , 理解和 支持改革 , 同時(shí)應(yīng)該樹(shù)立信心 , 積極尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)。 旺源公司總經(jīng)理朱榮業(yè)表示 , 他們計(jì)劃優(yōu)先錄用霸王花公 司的舊員工。
（此文載于《河源日?qǐng)?bào)》2004年12月29日）
“靚女”要嫁革除國(guó)企固有弊端
——“霸王花”公開(kāi)整體轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)
記者周鑫 特約記者謝秋雄
本報(bào)訊（記者周鑫 特約記者謝秋雄）廣東霸王花食品有限公司將實(shí)行公開(kāi)整體轉(zhuǎn)讓拍賣(mài)。有關(guān)霸王花公司拍賣(mài)的預(yù)告目前在本報(bào)等媒體上刊登后，立即引起廣大市民和一些老板的關(guān)注。
連日來(lái) , 霸王花公司接待了數(shù)批前來(lái)考察的外地客商 ,這些老板對(duì)于芳名遠(yuǎn)播的 " 霸王花 " 早有所聞。據(jù)介紹 , 霸王花公司是省內(nèi)目前生產(chǎn)米粉規(guī)模跟大、技術(shù)力量較雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)窟 , 并享有出口權(quán)的企 業(yè) , 曾被國(guó)家工商總局評(píng)為中 國(guó)守合同重信用企業(yè) , 是我市 惟一一家稱(chēng)得上大中型的國(guó)有 糧食企業(yè)。該公司研發(fā)生產(chǎn)的 " 霸王花 " 米粉暢銷(xiāo)美國(guó)、香港、 澳門(mén)及我省各地 , 先后獲省衛(wèi)生廳首批公示的 " 衛(wèi)生安全食 品 " 、 " 廣東省食品協(xié)會(huì)評(píng)比第 一名 " 、 " 廣東省名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品 、國(guó)家 " 綠色食品 " 等稱(chēng)號(hào)。目前 , 該公司共有 5 條生產(chǎn)線(xiàn)。 去年 , 該公司的總產(chǎn)量達(dá) 1 萬(wàn)噸 , 產(chǎn)值為 2800 萬(wàn)元 , 創(chuàng)稅約 100 萬(wàn)元 , 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約 230 萬(wàn) 元。據(jù)惠州德信評(píng)估事務(wù)所對(duì) 霸王花公司的評(píng)估結(jié)果顯示 , 該公司目前資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為 3458 萬(wàn)元 , 總負(fù)債 890 萬(wàn)元 , 凈資產(chǎn) 2568 萬(wàn)元。
所有業(yè)績(jī)、榮譽(yù)都顯示 ,霸王花公司的各項(xiàng)事業(yè)正蒸蒸 日上。在生產(chǎn)、銷(xiāo)售形勢(shì)大好 的情況下實(shí)行整體轉(zhuǎn)讓拍賣(mài) , 霸王花公司因此格外受人關(guān) 注。事實(shí)上 , 為了使企業(yè)做大做強(qiáng) , 該公司早在 2000 年就 改制成國(guó)有控股企業(yè) , 固有股 占 85, 職工工會(huì)股占 15 。 改制后的企業(yè)迎來(lái)了快速發(fā)展 的時(shí)期 , 但由于不能徹底根除 國(guó)有企業(yè)固有的弊病 , 企業(yè)發(fā) 展仍然受到很多因素的束縛 O 2003 年 10 月 , 省政府下發(fā) 《關(guān)于切實(shí)搞好國(guó)有糧食企業(yè) 改革的意見(jiàn)》 , 提出國(guó)有糧食企業(yè)要接照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 規(guī)律的要求進(jìn)行全面改革 , 盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制 , 改善經(jīng)營(yíng)管理 , 真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展、 產(chǎn)權(quán)多元化的獨(dú)立市場(chǎng)主體。 同年11 月,國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家國(guó)資委《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改 制工作的意見(jiàn)》 , 對(duì)國(guó)有企業(yè)改制提出了明確的指導(dǎo)性意 見(jiàn)。根據(jù)國(guó)家關(guān)于國(guó)有糧食企 業(yè)改革精神和對(duì)國(guó)企改制的要 求 , 今年 6 月份 , 霸王花公司 正式啟動(dòng)改制程序 , 聘請(qǐng)法律 顧問(wèn)參與改制全過(guò)程的策劃及 操作 , 召開(kāi)職工代表大會(huì)、股東代表大會(huì) , 通過(guò)了公司整體 拍賣(mài)的意見(jiàn)。 6 月 17 日 , 東 源縣政府對(duì)這一意見(jiàn)作了批 復(fù) , 同意該公司按 既定方案進(jìn) 行改制。目前 ，該公司已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、 產(chǎn)權(quán)登記等操作程序，按程序進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。受委托進(jìn)行拍賣(mài)的河源市拍賣(mài)行總經(jīng)理鐘振萬(wàn)說(shuō) , 這次拍賣(mài)活動(dòng)堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則 , 嚴(yán)格按有關(guān)程序操作 。
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