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交通運輸部公開行政審批事項目錄　　



為深入推進行政審批制度改革，按照《國務院辦公廳關于公開國務院各部門行政審批事項等相關工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕5號）的要求，現(xiàn)將我部目前保留的行政審批事項予以公開，接受社會監(jiān)督。
　　社會各界如對我部進一步取消和下放行政審批事項有意見建議，可以通過以下方式反饋：
　　1.電子郵箱：jtysbfzc@mot.gov.cn
　　2.信函地址：北京市建國門內大街11號政策法規(guī)司（郵政編碼：100736）



交通運輸部
2014年2月17日




交通運輸部行政審批事項公開目錄

項目
編碼
審批
部門
項目名稱
子項
審批

類別
設定依據(jù)
共同審批部門
審批對象
備注

15001
交通運輸部
經(jīng)營港口理貨業(yè)務許可
無
行政
許可
《中華人民共和國港口法》第二十五條“經(jīng)營港口理貨業(yè)務，應當按照規(guī)定取得許可。實施港口理貨業(yè)務經(jīng)營許可，應當遵循公開、公正、公平的原則。具體辦法由國務院交通主管部門規(guī)定”；

《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（交通部令2009年第13號）第十三條“申請從事港口理貨，應當向交通運輸部提出書面申請和第十一條第二款規(guī)定的相關文件材料�！�…交通運輸部應當在受理申請人的申請之日起第二十個工作日內做出許可或者不許可的決定”。
無
企業(yè)


15002
交通運輸部
新增客船、危險品船投入運營審批
無
行政
許可
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）附件第135項：新增客船、危險品船投入運營審批。實施機關：地（市）級以上人民政府交通行政主管部門。
無
企業(yè)


15003
交通運輸部
船舶進出港口審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第十二條“國際航行船舶進出中華人民共和國港口，必須接受主管機關的檢查。本國籍國內航行船舶進出港口，必須辦理進出港簽證”；



《國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》（國務院令第175號）第五條“船舶進出中華人民共和國口岸，由船方或其代理人依照本辦法有關規(guī)定辦理進出口岸手續(xù)”；第六條“船方或其代理人應當在船舶預計抵達口岸7日前（航程不足7日的，在駛離上一口岸時），填寫《國際航行船舶進口岸申請書》，報請抵達口岸的港務監(jiān)督機構審批”。
海關、邊防、質檢
企業(yè)、個人


15004
交通運輸部
船舶污染港區(qū)水域作業(yè)審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第七十條“進行下列活動，應當事先按照有關規(guī)定報經(jīng)有關部門批準或者核準：船舶在港區(qū)水域內使用焚燒爐；船舶在港區(qū)水域內進行清洗、清艙、驅氣、排放壓載水、殘油、含油污水接收、及油漆等活動，使用化學硝油劑沖洗沾有污染物的甲板等有污染性的活動”；

《中華人民共和國水污染防治法》第五十五條“船舶進行下列活動，應當編制作業(yè)方案，采取有效的安全和防污染措施，并報作業(yè)地海事管理機構批準……”。
無
企業(yè)、個人


15005
交通運輸部
船舶載運危險貨物和污染危害性貨物進出港口審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第三十三條“船舶裝運危險貨物，必須向主管機關辦理申報手續(xù)，經(jīng)批準后，方可進出港口或裝卸”；

《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》（國務院令第561號）第二十二條“載運污染危害性貨物的船舶，其承運人、貨物所有人或代理人，應當在海事管理機構提出申請，經(jīng)批準方可進出港口”；

《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第六十條“船舶載運危險化學品進出內河港口，應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝以及進出港時間等事項，事先報告海事管理機構。海事管理機構接到報告后，應當在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內作出是否同意的決定”。
無
企業(yè)、個人


15006
交通運輸部
沿海水域劃定禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第三條“中華人民共和國港務監(jiān)督機構，是對沿海水域的交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)管的主管機關”；第二十條“在沿海水域進行水下施工以及劃定相應的安全作業(yè)區(qū)，必須報經(jīng)主管機關核準公告。第二十一條“在沿海水域劃定禁航區(qū)，必須經(jīng)國務院或主管機關批準”。
有關部門
企業(yè)、個人


15007
交通運輸部
打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第三條“中華人民共和國港務監(jiān)督機構，是對沿海水域的交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)管的主管機關”；第四十一條“未經(jīng)主管機關批準，不得擅自打撈或拆除沿海水域內的沉船沉物”。
無
企業(yè)、個人


15008
交通運輸部
船舶安全檢驗證書核發(fā)
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第四條“船舶和船上有關航行安全的重要設備必須具有船舶檢驗部門簽發(fā)的有效技術證書”；

《中國人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）第六條“船舶具備下列條件，方可航行……經(jīng)海事管理機構認可的船舶檢驗機構依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書”。
無
企業(yè)


15009
交通運輸部
海員證核發(fā)
無
行政
許可
《中華人民共和國船員條例》（國務院令第494號）第十五條“以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的中國籍船員，應當向國家海事管理機構指定的海事管理機構申請中華人民共和國海員證”。
無
個人


15010
交通運輸部
船舶國籍證書核發(fā)
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第五條“船舶必須持有船舶國籍證書，或船舶登記證書，或船舶執(zhí)照”；

《船舶登記條例》（國務院令第155號）第三條“船舶經(jīng)依法登記，取得中華人民共和國國籍”；第八條“中華人民共和國港務監(jiān)督機構是船舶登記主管機關。各港的港務監(jiān)督機構是具體實施船舶登記的機關（以下簡稱船舶登記機關），其管轄范圍由中華人民共和國港務監(jiān)督機構確定”；第十六條“按照本條例十三條進行船舶登記的船舶，經(jīng)核準后，船舶登記機關發(fā)給船舶國籍證書”。
無
企業(yè)


15011
交通運輸部
從事海員外派業(yè)務審批
無
行政
許可
《對外勞務合作管理條例》（國務院令第620號）第四十九條“外派海員類（不含漁業(yè)船員）對外勞務合作的管理辦法，由國務院交通運輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國船員條例》以及本條例的有關規(guī)定另行制定”；


《中華人民共和國海員外派管理規(guī)定》（交通部令2011年第3號）第八條“直屬海事機構自受理之日起15個工作日內完成申請材料的書面審核和現(xiàn)場核驗，并將審核意見和核驗情況連同申請一并報國家海事管理機構審批”。


無
企業(yè)


15012
交通運輸部
從事海船船員服務業(yè)務審批
無
行政
許可
《中華人民共和國船員條例》（國務院令第494號）（2007年9月1日起施行）第四十條“從事海洋船舶船員服務業(yè)務的機構，應當向海事管理機構提交書面申請，海事管理機構應當自受理之日起30日內做出批準或者不予批準的決定”。
無
企業(yè)


15013
交通運輸部
培訓機構從事船員、引航員培訓業(yè)務審批
無
行政
許可
《中華人民共和國船員條例》（國務院令第494號）（2007年9月1日起施行）第三十七條“依法設立的培訓機構從事船員培訓業(yè)務，應當向國家海事管理機構提出申請，并附送符合本條例第三十六條規(guī)定條件的證明材料。國家海事管理機構應當自受理之日起30日內，做出批準或者不予批準的決定”；第七十條“引航員的注冊、培訓和任職資格依照本條例有關船員注冊、培訓和任職資格的規(guī)定執(zhí)行”。
無
企業(yè)


15014
交通運輸部
航運公司安全營運與防污染能力符合證明核發(fā)
無
行政
許可
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號，2004年7月1日起實施）第133項：航運公司安全營運與防污染能力符合證明核發(fā)。實施機關：交通部。
無
企業(yè)


15015
交通運輸部
船員適任證書核發(fā)
無
行政
許可
《中華人民共和國船員條例》（國務院令第494號）（2007年9月1日起實施）第十條“對符合規(guī)定條件并通過國家海事管理機構組織的船員任職考試的，海事管理機構應當發(fā)給相應的船員適任證書”。
無
個人


15016
交通運輸部
船員服務簿簽發(fā)
無
行政
許可
《中華人民共和國船員條例》（國務院令第494號）（2007年9月1日起實施）第四條“本條例所稱船員，是指依照本條例的規(guī)定經(jīng)船員注冊的船員服務簿的人員”；第六條“……對符合本條例第五條規(guī)定條件的，應當給予注冊，發(fā)給船員服務簿……”。
無
個人


15017
交通運輸部
船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人防治船舶及其有關作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應急預案審批
無
行政
許可
《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》（國務院令第561號）第十四條“船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人以及有關作業(yè)單位應當制定防治船舶及其有關作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應急預案，并報海事管理機構批準”。

《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）取消“有關作業(yè)單位防治船舶及其有關作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應急預案審批”。
無
企業(yè)


15018
交通運輸部
船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質污水接收作業(yè)審批
無
行政
許可
《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》（國務院令第561號）第十七條“船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質污水接收作業(yè)，應當依法經(jīng)海事管理機構批準”。
無
企業(yè)


15019
交通運輸部
船舶污染物清除作業(yè)單位資質認定
無
行政
許可
《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》（國務院令第561號）第三十四條“申請取得污染清除作業(yè)資質的單位應當向海事管理機構提出書面申請，……海事管理機構應當自受理申請之日起30個工作日內完成審查，并對符合條件的單位頒發(fā)資質證書”。
無
企業(yè)


15020
交通運輸部
船舶油污損害民事責任保險證書或者財務保證證書核發(fā)
無
行政
許可
《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》（國務院令第561號）第五十四條“已依照本條例第五十三條的規(guī)定投保船舶油污損害民事責任保險或者取得財務擔保的中國籍船舶，其所有人應當持船舶國籍證書、船舶油污損害民事責任保險合同或者財務擔保證明，向船籍港的海事管理機構申請辦理船舶油污損害民事責任保險證書或者財務保證證書”。
無
企業(yè)


15021
交通運輸部
港口深水岸線使用審批
無
行政
許可
《中華人民共和國港口法》第十三條規(guī)定，“在港口總體規(guī)劃區(qū)內建設港口設施，使用港口深水岸線的，由國務院交通主管部門會同國務院經(jīng)濟綜合宏觀調控部門批準”。
發(fā)展改革委
企業(yè)


15022
交通運輸部
船舶進行散裝液體污染危害性貨物水上過駁作業(yè)審批
無
行政
許可
《中華人民共和國水污染防治法》第五十五條“船舶進行下列活動，應當編制作業(yè)方案，采取有效的安全和防污染措施，并報作業(yè)地海事管理機構批準：……（二）進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)”。
無
企業(yè)


15023
交通運輸部
港口內進行采掘、爆破等活動的許可
無
行政
許可
《中華人民共和國港口法》第三十七條“不得在港口進行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動；因工程建設等確需進行的，必須采取相應的安全保護措施，并報經(jīng)港口行政管理部門批準；依照有關水上交通安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定須經(jīng)海事管理機構批準的，還應當報經(jīng)海事管理機構批準”。
無
企業(yè)


15024
交通運輸部
通航水域岸線安全使用和水上水下活動許可
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第三條“中華人民共和國港務監(jiān)督機構，是對沿海水域的交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關”；第二十條“在沿海水域進行水上水下施工以及劃定相應的安全作業(yè)區(qū)，必須報經(jīng)主管機關核準公告。無關的船舶不得進入安全作業(yè)區(qū)。施工單位不得擅自擴大安全作業(yè)區(qū)的范圍。在港區(qū)內使用岸線或者進行水上水下施工包括架空施工，還必須附圖報經(jīng)主管機關審核同意”。
無
企業(yè)


15025
交通運輸部
國家重點公路工程施工許可
無
行政
許可
《中華人民共和國公路法》第二十五條“公路建設項目的施工，須按國務院交通主管部門的規(guī)定報請縣級以上地方人民政府交通主管部門批準”；


《公路建設市場管理辦法》（交通部令2004年第14號）第二十四條“公路建設項目依法實行施工許可制度。國家和國務院交通主管部門確定的重點公路建設項目的施工許可由國務院交通主管部門實施”。


無
項目法人


15026
交通運輸部
公路、水運投資項目立項審批
無
行政
許可
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第137項“公路、水運投資項目立項審批”。實施機關：交通部。
無
行政機關


15027
交通運輸部
國際海上運輸業(yè)務及海運輔助業(yè)務經(jīng)營審批
1.國際船舶運輸業(yè)務
行政
許可
《中華人民共和國國際海運條例》（國務院令第335號）第六條“經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務，應當向國務院交通主管部門提出申請，并附送符合本條例第五條規(guī)定條件的相關材料。國務院交通主管部門予以許可的，向申請人頒發(fā)《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》”。
無
企業(yè)


2.無船承運業(yè)務
行政
許可
《中華人民共和國國際海運條例》（國務院令第335號）（2002年1月1日起施行）第七條“經(jīng)營無船承運業(yè)務，應當向國務院交通主管部門辦理提單登記，并交納保證金”；第八條“國務院交通主管部門應當在收到無船承運業(yè)務經(jīng)營者提單登記申請并交納保證金的材料之日起15日內審核完畢”。
無
企業(yè)


3.國際班輪運輸業(yè)務
行政
許可
《中華人民共和國國際海運條例》（國務院令第335號）（2002年1月1日起施行）第十六條“經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務，應當向國務院交通主管部門提出申請，國務院交通主管部門應在收到申請之日起30日內審核完畢，予以登記，并通知申請人”。
無
企業(yè)


15028
交通運輸部
船舶進入或穿越禁航區(qū)審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第十五條“除經(jīng)主管機關特別許可外，禁止船舶進入或穿越禁航區(qū)”；

《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）第二十條“任何船舶不得擅自進入或者穿越海事管理機構公布的禁航區(qū)”。
有關部門
船舶所有人、經(jīng)營人


15029
交通運輸部
從事內地與臺灣、港澳間海上運輸業(yè)務許可
無
行政
許可
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第136項“從事內地與臺灣、港澳間海上運輸業(yè)務許可”。實施機關：交通部。
無
企業(yè)


15030
交通運輸部


水運工程監(jiān)理甲級企業(yè)資質認定
無
行政
許可
《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）第三十四條“工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監(jiān)理業(yè)務”；



《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》（交通部令2004年第5號）第四條“監(jiān)理企業(yè)從事公路、水運工程監(jiān)理活動，應當按照本規(guī)定取得資質后方可開展相應的監(jiān)理業(yè)務”；第九條“交通部負責公路、水運工程專業(yè)甲級、乙級監(jiān)理資質和公路工程專業(yè)特殊獨立大橋專項、特殊獨立隧道專項、公路機電工程專項、水運機電工程專項監(jiān)理資質的行政許可工作”。

《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）將“水運工程監(jiān)理乙級企業(yè)資質認定”和“水運機電工程專項監(jiān)理企業(yè)資質認定”下放至省級人民政府交通運輸主管部門。
無
企業(yè)


15031
交通運輸部
設立引航及驗船機構審批
無
行政
許可
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第138項：設立引航及驗船機構審批。實施機關：交通部、交通部海事局。
無
事業(yè)單位


15032
交通運輸部
國際船舶及港口設施保安證書核發(fā)
無
行政
許可
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）第134項：國際船舶及港口設施保安證書核發(fā)。實施機關：交通部。
無
企業(yè)


15033
交通運輸部
國家重點水運建設項目設計文件審查
無
行政
許可
《中華人民共和國港口法》第十五條“按照國家規(guī)定須經(jīng)有關機關批準的港口建設項目，應當按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，并符合國家有關標準和技術規(guī)范”；

《國務院辦公廳關于印發(fā)交通運輸部主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2009〕18號）第三條第七款中水運局關于工程設計審批的職責為“承擔國家重點水路工程設計審批、施工許可、實施監(jiān)督和竣工驗收工作”。
無
企業(yè)


15034
交通運輸部
省際旅客、危險品貨物水路運輸許可
無
行政
許可
《國內水路運輸管理條例》（國務院令第625號）第二條“……本條例所稱國內水路運輸，是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國管線的通航水域內的經(jīng)營性旅客運輸和貨物運輸”；第八條“經(jīng)營水路運輸業(yè)務，應當按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定，經(jīng)國務院交通運輸主管部門或者設區(qū)的市級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門批準……負責審批的部門應當自受理申請之日起30個工作日內審查完畢，作出準予或者不予許可的決定”；

《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）第六條“（五）交通運輸部主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸許可以及運輸工具安全管理，……”；第四十三條“從事危險化學品水路運輸?shù)�，應該按照水路運輸法律、行政法規(guī)的規(guī)定，取得危險貨物水路運輸許可”。

《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）將“省際普通貨物水路運輸許可”下放至省級人民政府交通運輸主管部門。
無
企業(yè)


15035
交通運輸部
外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路運輸審批
無
行政
許可
《國內水路運輸管理條例》（國務院令第625號）第八條“經(jīng)營水路運輸業(yè)務，應當按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定，經(jīng)國務院交通運輸主管部門或者設區(qū)的市級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門批準”；

《水路運輸管理條例實施細則》（交通運輸部令〔2009〕6號）第三條“未經(jīng)中華人民共和國交通運輸部批準，在中國注冊登記的外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱“三資企業(yè)”）或者船舶，不得經(jīng)營上述水域的旅客運輸和貨物運輸”。
無
企業(yè)


15036
交通運輸部
外國籍船舶經(jīng)營國內港口之間的海上運輸和拖航審批
無
行政
許可
《國內水路運輸管理條例》（國務院令第625號）第十六條“經(jīng)國務院交通主管部門許可，水路運輸經(jīng)營者可以在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的期限內，臨時使用外國籍船舶運輸”。

《海商法》第四條“非經(jīng)國務院交通主管部門批準，外國籍船舶不得經(jīng)營中華人民共和國港口之間的海上運輸和拖航”。
無
企業(yè)


15037
交通運輸部
危險化學品水路運輸人員資格認可
1.裝卸管理人員資格認可
行政
許可
《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第四十四條“危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當經(jīng)交通運輸主管部門考核合格，取得從業(yè)資格”。
無
公民、個人


2.申報人員資格認可
行政
許可
無
公民、個人


3.集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員資格認可
行政
許可
無
公民、個人


15038
交通運輸部
交通系統(tǒng)無線電臺審批
1.電臺頻率指配審批
行政
許可
《中華人民共和國無線電管理條例》（國務院、中央軍事委員會令第128號）第九條“國務院有關部門的無線電管理機構負責本系統(tǒng)的無線電管理工作”；第十七條“電臺呼號由國家無線電管理機構編制和分配，并由國家無線電管理機構、地方無線電管理機構或者國家無線電管理機構委托的國務院有關部門指配”；第十八條“電臺執(zhí)照由國家統(tǒng)一印制，由國家無線電管理機構、地方無線電管理機構或者國家無線電管理機構委托的國務院有關部門核發(fā)”；第二十二條“國務院有關部門對分配給本系統(tǒng)使用的頻段和頻率進行指配，并同時抄送國家無線電管理機構或者有關的地方無線電管理機構備案”。
無
企業(yè)、事業(yè)單位


2.電臺呼號核配審批
行政
許可
無
企業(yè)、事業(yè)單位


3.船舶電臺交通系統(tǒng)固定無線電臺執(zhí)照審批
行政
許可
無
企業(yè)、事業(yè)單位


15039
交通運輸部
國道收費權轉讓審批
1.政府還貸公路中的國道收費權轉讓審批
行政
許可
《中華人民共和國公路法》第六十條“收費權的轉讓期限由出讓、受讓雙方約定并報轉讓收費權的審批機關審查批準”；第六十一條“縣級以上交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人集資建成的公路中的國道收費權轉讓，必須經(jīng)國務院交通主管部門批準”。


《收費公路權益轉讓辦法》（交通部、國家發(fā)改委、財政部令〔2008〕11號）第二十六條“轉讓國道收費權，應當經(jīng)國務院交通運輸主管部門批準”。

《收費公路管理條例》（2004年11月1日起實施）第十條“縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人有償集資建設的公路（以下簡稱政府還貸公路），國內外經(jīng)濟組織投資建設或者依照公路法的規(guī)定受讓政府還貸公路收費權的公路（以下簡稱經(jīng)營性公路），經(jīng)依法批準后，方可收取車輛通行費”。


無
企業(yè)、事業(yè)單位


2.經(jīng)營性公路中的國道收費權轉讓審批
行政
許可
無
企業(yè)、事業(yè)單位


15040
交通運輸部
外國籍船舶進入或臨時進入非對外開放水域許可
無
行政
許可
《海上交通安全法》第十一條“外國籍非軍用船舶，未經(jīng)主管機關批準，不得進入中華人民共和國的內水和港口”；


《對外國籍船舶監(jiān)督管理規(guī)則》第十三條“需要進入中華人民共和國對外輪開放的港口避風或臨時停泊的船舶應向港務監(jiān)督申請批準”；



《國務院關于口岸開放的若干規(guī)定》（國發(fā)〔1985〕113號）第八條：“臨時從我國非開放的港口或沿海水域進出的中、外國籍船舶，由交通部審批，并報國務院口岸領導小組備案”。


有關部門
外國籍船舶


15041
交通運輸部
大型設施、移動式平臺、超限物體水上拖帶審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第十六條“大型設施和移動式平臺的海上拖帶，必須經(jīng)船舶檢驗部門進行拖航檢驗，并報主管機關核準”；

《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）第二十二條“船舶在內河通航水域載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，必須在裝船或者拖帶前24小時報海事管理機構核定擬航行的航路、時間，并采取必要的安全措施，保障船舶載運或者拖帶安全”。
無
企業(yè)、個人


15042
交通運輸部
外國籍船舶或飛機從事海上搜救審批
無
行政
許可
《中華人民共和國海上交通安全法》第三十九條“外國派遣船舶或飛機進入中華人民共和國領�；蝾I海上空搜尋救助遇難的船舶或人員，必須經(jīng)主管機關批準”，第三條“中華人民共和國港務監(jiān)督機構，是對沿海水域的交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)管的主管機關”。
無
外籍船舶或飛機


15043
交通運輸部
專用航標的設置、撤除、位移和其他狀況改變審批
無
行政
許可
《中華人民共和國航標條例》（國務院令第187號）第六條“專業(yè)單位可以自行設置自用的專用航標。專用航標的設置、撤除、位置移動和其他狀況改變，應當經(jīng)航標管理機關同意”。
無
企業(yè)


15044
交通運輸部
內河運輸危險化學品船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明核發(fā)
無
行政
許可
《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第五十七條第二款“通過內河運輸危險化學品的船舶，其所有人或者經(jīng)營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶”。
無
企業(yè)


15045
交通運輸部
公路工程監(jiān)理企業(yè)資質認定
1.公路工程監(jiān)理甲級企業(yè)資質認定
行政
許可
《中華人民共和國公路法》第二十四條“承擔公路建設項目的可行性研究單位、勘查設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位，必須持有國家規(guī)定的資質證書”；

《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》（交通部令2004年第5號）第九條“交通部負責公路、水運工程專業(yè)甲級、乙級監(jiān)理資質和公路工程專業(yè)特殊獨立大橋專項、特殊獨立隧道專項、公路機電工程專項、水運機電工程專項監(jiān)理資質的行政許可工作”。
無
企業(yè)


2.公路工程監(jiān)理乙級企業(yè)資質認定
行政
許可
無
企業(yè)


3.公路機電工程專項監(jiān)理企業(yè)資質認定
行政
許可
無
企業(yè)


15046
交通運輸部
國家重點公路工程設計審批
無
行政
許可
《建設工程勘察設計管理條例》（國務院令第293號）第三十一條“……國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關專業(yè)建設工程勘察、設計活動的監(jiān)督管理……”第三十三條“……對施工圖設計文件中涉及公共利益、公共安全、工程建設強制性標準的內容進行審查”；


《公路建設市場管理辦法》（交通部令2004年第14號）第十八條“公路建設項目法人應當按照項目管理隸屬關系將施工圖設計文件報交通主管部門審批”。


無
項目法人


15047
交通運輸部
外商與中方打撈人合作打撈審批
無
行政
許可
《關于外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法》（國務院令第102號）第十條“外商與中方打撈人簽訂的共同打撈合同……并報經(jīng)中華人民共和國交通部批準”；第十一條“共同打撈合同和中外合作打撈企業(yè)合同報送審查批準機關審批時，必須提交中華人民共和國港務監(jiān)督機構（以下簡稱港務監(jiān)督）對打撈作業(yè)實施方案核的有關文件；……，審查批準機關應當自接到上述合同審批申請之日起四十五日內決定批準或者不批準”。
無
企業(yè)


15048
交通運輸部
國家重點公路建設項目竣工驗收
無
行政
許可
《中華人民共和國公路法》第三十三條“公路建設項目應當按照國家有關規(guī)定進行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用”；

《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令2004年第3號）第六條“竣工驗收由交通主管部門按項目管理權限負責”。
無
項目法人


15049
交通運輸部
國家重點水運建設項目竣工驗收
無
行政
許可
《中華人民共和國港口法》第十九條“港口設施建設項目竣工后，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)驗收合格，方可投入使用”；

《港口工程竣工驗收辦法》（交通部令2005年第2號）第六條“港口工程竣工驗收，實行統(tǒng)一管理、分級負責制度。交通部統(tǒng)一管理全國港口竣工驗收工作。經(jīng)國務院投資主管部門審批、核準和經(jīng)交通部審批的港口工程竣工驗收，由交通部負責”。
無
企業(yè)


15050
交通運輸部
引航員任職資格審批
無
行政
許可
《中華人民共和國船員條例》（國務院令第494號）第六條“……對符合本條例第五條規(guī)定條件的，應當給予注冊，發(fā)給船員服務簿……”；第七十條“引航員的注冊、培訓和任職資格依照本條例有關船員注冊、培訓和任職資格的規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由國務院交通主管部門制訂”；


《中華人民共和國引航員注冊、培訓和任職資格管理辦法》第九條“意欲從事引航員職業(yè)申請引航員注冊，應由申請人所在的引航機構向海事管理機構辦理申請注冊手續(xù)”。

《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44）取消“引航員注冊審批”


無
個人


15051
交通運輸部
國家公路運輸樞紐總體規(guī)劃審批
無
非行政許可審批
《公路運輸樞紐總體規(guī)劃編制辦法》（交規(guī)劃發(fā)〔2007〕365號）第二條“《總體規(guī)劃》編制完成后，由各交通廳（局、委）會同樞紐城市人民政府聯(lián)合預審。根據(jù)預審意見修改完善后，由各交通廳（局、委）會同樞紐城市人民政府聯(lián)合報交通部和各�。▍^(qū)、市）人民政府及新疆生產(chǎn)建設兵團審批”。
無
行政機關


15052
交通運輸部
主要港口的總體規(guī)劃審批
無
非行政許可審批
《中華人民共和國港口法》第十一條規(guī)定“主要港口的總體規(guī)劃，由國務院交通主管部門征求國務院有關部門和軍事機關的意見后，會同有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并公布實施”。
無
行政機關