海南省人大常委會(huì)

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

第83號(hào)

　　《海南自由貿(mào)易港口岸管理服務(wù)條例（試行）》已由海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2025年7月30日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年12月18日起施行。

　　海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2025年7月30日

海南自由貿(mào)易港口岸管理服務(wù)條例（試行）

（2025年7月30日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）

目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 對(duì)外開(kāi)放口岸建設(shè)管理

　　第三章 “二線口岸”建設(shè)管理

　　第四章 口岸運(yùn)行服務(wù)

　　第五章 口岸運(yùn)行保障

　　第六章 附 則

第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范口岸管理，優(yōu)化口岸服務(wù)，保障口岸安全高效運(yùn)行，促進(jìn)通關(guān)便利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合海南自由貿(mào)易港實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 海南自由貿(mào)易港口岸發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)管理、運(yùn)行服務(wù)保障等工作，適用本條例。

　　本條例所稱的口岸，包括對(duì)外開(kāi)放口岸、“二線口岸”。

　　對(duì)外開(kāi)放口岸，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，供貨物、物品、交通運(yùn)輸工具和人員直接出入國(guó)（關(guān)）境的港口、機(jī)場(chǎng)等。

　　“二線口岸”，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，供貨物、物品、交通運(yùn)輸工具和人員在海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)之間進(jìn)出的港口、機(jī)場(chǎng)等。

　　第三條 海南自由貿(mào)易港口岸建設(shè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、集約共享、低碳環(huán)保、創(chuàng)新監(jiān)管、協(xié)同推進(jìn)原則，推動(dòng)口岸高效可持續(xù)運(yùn)行。

　　海南自由貿(mào)易港口岸管理服務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)施智慧監(jiān)管、信用管理等監(jiān)管方式，健全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置機(jī)制，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的口岸營(yíng)商環(huán)境，提升口岸服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

　　第四條 省人民政府按照國(guó)家口岸管理要求，加強(qiáng)對(duì)海南自由貿(mào)易港口岸工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)海南自由貿(mào)易港口岸建設(shè)和發(fā)展。

　　省人民政府口岸管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省口岸管理部門(mén)）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)海南自由貿(mào)易港口岸管理服務(wù)工作。口岸所在地市、縣、自治縣人民政府設(shè)立的口岸管理部門(mén)或者指定的相關(guān)職能部門(mén)（以下統(tǒng)稱市縣承擔(dān)口岸管理職責(zé)的部門(mén)）負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)口岸管理服務(wù)工作。

　　省人民政府發(fā)展改革、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、商務(wù)、公安、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，規(guī)范和優(yōu)化程序，為口岸運(yùn)行提供公開(kāi)透明、便捷高效的服務(wù)。

　　海關(guān)、海事、邊檢等口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)）依法做好對(duì)外開(kāi)放口岸檢查、檢驗(yàn)、檢疫和監(jiān)督管理等工作，并協(xié)同做好其他口岸管理服務(wù)工作。海關(guān)依法對(duì)“二線口岸”實(shí)施常規(guī)監(jiān)管，海事、邊檢等單位按照各自職責(zé)協(xié)同共管。

　　第五條 省口岸管理部門(mén)根據(jù)口岸發(fā)展需求，組織編制海南自由貿(mào)易港口岸發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)征求省人民政府有關(guān)部門(mén)、直屬口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位意見(jiàn)后，按照規(guī)定程序報(bào)批和公布。

　　市縣承擔(dān)口岸管理職責(zé)的部門(mén)會(huì)同市、縣、自治縣人民政府有關(guān)部門(mén)和屬地口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)口岸發(fā)展需求提出口岸項(xiàng)目建議，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后報(bào)省口岸管理部門(mén)。

　　海南自由貿(mào)易港口岸發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與國(guó)土空間規(guī)劃以及港口、機(jī)場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。省人民政府有關(guān)部門(mén)在編制港口、機(jī)場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求省口岸管理部門(mén)、直屬口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位的意見(jiàn)。

第二章 對(duì)外開(kāi)放口岸建設(shè)管理

　　第六條 對(duì)外開(kāi)放口岸的設(shè)立或者擴(kuò)大開(kāi)放，由所在地市、縣、自治縣人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定向省人民政府提出設(shè)立或者擴(kuò)大開(kāi)放的建議，省人民政府按照國(guó)家關(guān)于對(duì)外開(kāi)放口岸準(zhǔn)入退出管理的規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放口岸的設(shè)立或者擴(kuò)大開(kāi)放后，對(duì)外開(kāi)放口岸所在地市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)外開(kāi)放口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　對(duì)外開(kāi)放口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外開(kāi)放口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與港口、機(jī)場(chǎng)等的建設(shè)主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一投資和統(tǒng)一建設(shè)。

　　第七條 對(duì)外開(kāi)放口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建成后，由市縣承擔(dān)口岸管理職責(zé)的部門(mén)征求屬地口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后報(bào)請(qǐng)省口岸管理部門(mén)預(yù)驗(yàn)收，經(jīng)省口岸管理部門(mén)會(huì)同直屬口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門(mén)和單位預(yù)驗(yàn)收合格的，由省口岸管理部門(mén)按照國(guó)家關(guān)于對(duì)外開(kāi)放口岸驗(yàn)收管理的規(guī)定報(bào)請(qǐng)國(guó)家口岸管理部門(mén)正式驗(yàn)收。

　　已運(yùn)行的水運(yùn)對(duì)外開(kāi)放口岸開(kāi)放范圍內(nèi)新建、改（擴(kuò)）建碼頭、泊位的對(duì)外開(kāi)放，由對(duì)外開(kāi)放口岸所在地市、縣、自治縣人民政府報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。新建、改（擴(kuò)）建碼頭、泊位查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建成后，由市縣承擔(dān)口岸管理職責(zé)的部門(mén)征求屬地口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后報(bào)請(qǐng)省口岸管理部門(mén)驗(yàn)收，經(jīng)省口岸管理部門(mén)會(huì)同直屬口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門(mén)和單位驗(yàn)收合格的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后啟用，并報(bào)國(guó)家口岸管理部門(mén)備案。

　　已運(yùn)行的航空對(duì)外開(kāi)放口岸內(nèi)新建、改（擴(kuò)）建的航站樓需要對(duì)外開(kāi)放的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 非對(duì)外開(kāi)放口岸區(qū)域需要臨時(shí)開(kāi)放或者限制性對(duì)外開(kāi)放口岸需要臨時(shí)突破限制性條件，供貨物、物品、交通運(yùn)輸工具和人員出入境的，由市縣承擔(dān)口岸管理職責(zé)的部門(mén)征求屬地口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，向省口岸管理部門(mén)提出建議。省口岸管理部門(mén)經(jīng)征求直屬口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門(mén)和單位意見(jiàn)后，按照國(guó)家關(guān)于非口岸區(qū)域和限制性口岸臨時(shí)開(kāi)放管理的規(guī)定報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

　　延長(zhǎng)非對(duì)外開(kāi)放口岸區(qū)域臨時(shí)開(kāi)放或者限制性對(duì)外開(kāi)放口岸臨時(shí)突破限制性條件期限的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 已運(yùn)行的水運(yùn)對(duì)外開(kāi)放口岸開(kāi)放范圍內(nèi)尚未正式啟用的水域、碼頭、泊位，需要臨時(shí)啟用供貨物、物品、交通運(yùn)輸工具和人員出入境的，由市縣承擔(dān)口岸管理職責(zé)的部門(mén)征求屬地口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后向省口岸管理部門(mén)提出申請(qǐng)，省口岸管理部門(mén)經(jīng)征求直屬口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門(mén)和單位意見(jiàn)后批準(zhǔn)。

　　已運(yùn)行的航空對(duì)外開(kāi)放口岸內(nèi)尚未正式啟用的航站樓需要臨時(shí)啟用的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條 對(duì)外開(kāi)放口岸退出、暫時(shí)關(guān)閉和暫停部分功能按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　除不可抗力外，水運(yùn)對(duì)外開(kāi)放口岸開(kāi)放范圍內(nèi)部分碼頭、泊位存在國(guó)家規(guī)定的退出情形之一的，由對(duì)外開(kāi)放口岸所在地市、縣、自治縣人民政府征求屬地口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后，向省人民政府提出退出申請(qǐng)，省人民政府結(jié)合實(shí)際，參照國(guó)家關(guān)于已運(yùn)行的水運(yùn)對(duì)外開(kāi)放口岸開(kāi)放范圍內(nèi)新建、改（擴(kuò)）建碼頭、泊位啟用的規(guī)定程序，對(duì)相應(yīng)碼頭、泊位實(shí)施退出管理。具體實(shí)施細(xì)則由省人民政府另行制定。

第三章 “二線口岸”建設(shè)管理

　　第十一條 “二線口岸”的設(shè)立，由所在地市、縣、自治縣人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定向省人民政府提出設(shè)立建議，省人民政府參照國(guó)家關(guān)于對(duì)外開(kāi)放口岸準(zhǔn)入退出管理的規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立“二線口岸”后，“二線口岸”所在地市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織“二線口岸”查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　“二線口岸”查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“二線口岸”查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與港口、機(jī)場(chǎng)等的建設(shè)主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一投資和統(tǒng)一建設(shè)。

　　第十二條 “二線口岸”查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建成后，由市縣承擔(dān)口岸管理職責(zé)的部門(mén)征求屬地口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后報(bào)請(qǐng)省口岸管理部門(mén)預(yù)驗(yàn)收，省口岸管理部門(mén)會(huì)同直屬海關(guān)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，直屬海事、邊檢機(jī)構(gòu)協(xié)同驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后，由省口岸管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)國(guó)家口岸管理部門(mén)正式驗(yàn)收。

　　已運(yùn)行的“二線口岸”內(nèi)新建、改（擴(kuò)）建碼頭、泊位、航站樓等，需要增設(shè)“二線口岸”功能的，由“二線口岸”所在地市、縣、自治縣人民政府向省人民政府提出增設(shè)“二線口岸”功能的申請(qǐng)，增設(shè)“二線口岸”功能的批準(zhǔn)和查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施的驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 尚未設(shè)立“二線口岸”的港口、機(jī)場(chǎng)等和已運(yùn)行的“二線口岸”內(nèi)尚未啟用的碼頭、泊位、航站樓等根據(jù)實(shí)際需要臨時(shí)啟用的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 “二線口岸”的退出管理參照本條例第十條的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 口岸運(yùn)行服務(wù)

　　第十五條 省口岸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同直屬口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門(mén)、口岸運(yùn)營(yíng)單位完善對(duì)外開(kāi)放口岸和“二線口岸”通關(guān)協(xié)作機(jī)制，運(yùn)用信息化、自動(dòng)化等科技手段，優(yōu)化貨物物品申報(bào)及查驗(yàn)、人員及貨物物品中轉(zhuǎn)、稅務(wù)辦理、人員出入境簽證辦理等通關(guān)工作方式和流程，壓縮通關(guān)時(shí)間，提升貨物、物品、交通運(yùn)輸工具和人員的通關(guān)便利水平。

　　有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)提高口岸管理服務(wù)效能的需要，完善精簡(jiǎn)貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理、對(duì)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者給予通關(guān)便利、擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信適用商品和機(jī)構(gòu)范圍等通關(guān)政策措施。

　　第十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)優(yōu)化“二線口岸”通關(guān)模式，保障“二線口岸”通關(guān)便捷高效。

　　省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)在“二線口岸”以外區(qū)域開(kāi)展動(dòng)植物檢疫檢測(cè)、出島農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)、通行附加費(fèi)征收、綠色通道車(chē)輛通行附加費(fèi)減免等管理活動(dòng)。

　　省人民政府營(yíng)商環(huán)境建設(shè)部門(mén)、直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立“二線口岸”信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管服務(wù)體系，構(gòu)建信用信息共享、互認(rèn)和應(yīng)用機(jī)制。

　　第十七條 省口岸管理部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)化完善海南國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，組織開(kāi)展運(yùn)維服務(wù)保障和功能應(yīng)用推廣等工作，構(gòu)建跨部門(mén)“一站式”服務(wù)平臺(tái)，集成企業(yè)跨境貿(mào)易、通關(guān)、物流、金融保險(xiǎn)等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)通關(guān)全流程無(wú)紙化。

　　口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通關(guān)申報(bào)、查驗(yàn)、放行、后續(xù)監(jiān)管等環(huán)節(jié)的銜接和平臺(tái)應(yīng)用，方便企業(yè)和個(gè)人通過(guò)海南國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”一次性遞交口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)要求的標(biāo)準(zhǔn)化電子信息，并通過(guò)海南國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”統(tǒng)一反饋處理結(jié)果。

　　第十八條 省口岸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，加快口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)，全面提升口岸綜合服務(wù)和治理水平�？诎缎畔⒒�與口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，口岸運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配合開(kāi)展相關(guān)工作。

　　省人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建“二線口岸”智慧監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)海南國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、海關(guān)智慧監(jiān)管平臺(tái)、口岸運(yùn)營(yíng)單位生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)和海事、邊檢、稅務(wù)、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、交通運(yùn)輸、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等部門(mén)、單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

　　第十九條 省口岸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同直屬口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門(mén)、口岸運(yùn)營(yíng)單位建立重要國(guó)際會(huì)議、重大國(guó)際賽事、大型國(guó)際展覽等重大活動(dòng)的通關(guān)服務(wù)保障機(jī)制，針對(duì)重大活動(dòng)的特點(diǎn)和通關(guān)需求，共同開(kāi)展通關(guān)服務(wù)保障工作。

　　發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，省口岸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，加強(qiáng)通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)，推動(dòng)直屬口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門(mén)、口岸運(yùn)營(yíng)單位通關(guān)各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，做好通關(guān)服務(wù)保障工作。

　　第二十條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)口岸合規(guī)收費(fèi)管理，在口岸現(xiàn)場(chǎng)和海南國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”公布口岸收費(fèi)目錄清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提升口岸收費(fèi)透明度，推動(dòng)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，并依法查處各類(lèi)違法違規(guī)收費(fèi)行為，保障企業(yè)合法權(quán)益。

　　第二十一條 省口岸管理部門(mén)、省人民政府有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)與其他省、自治區(qū)、直轄市建立口岸區(qū)域合作機(jī)制，提升海南自由貿(mào)易港口岸服務(wù)“一帶一路”、西部陸海新通道等國(guó)家戰(zhàn)略功能，帶動(dòng)海南自由貿(mào)易港與周邊區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。

　　省口岸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合直屬口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新區(qū)域通關(guān)監(jiān)管模式，推動(dòng)通關(guān)物流和監(jiān)管等信息互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)共享，擴(kuò)大區(qū)域通關(guān)便利措施的適用范圍。

　　省口岸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同省人民政府外事主管部門(mén)、直屬口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)等部門(mén)、單位加強(qiáng)口岸國(guó)際交流合作，遵循國(guó)際貿(mào)易通行規(guī)則，擴(kuò)大口岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

第五章 口岸運(yùn)行保障

　　第二十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立海南自由貿(mào)易港口岸運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決口岸運(yùn)行中的重大問(wèn)題。

　　省口岸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)直屬口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門(mén)、口岸運(yùn)營(yíng)單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。

　　口岸所在地市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)口岸運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)涉及本行政區(qū)域內(nèi)口岸運(yùn)行的重大問(wèn)題，市縣承擔(dān)口岸管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市、縣、自治縣人民政府有關(guān)部門(mén)和單位提出建議，報(bào)市、縣、自治縣人民政府和省口岸管理部門(mén)及時(shí)處理。

　　口岸所在地市、縣、自治縣人民政府及市縣承擔(dān)口岸管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合屬地口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。

　　第二十三條 省人民政府和口岸所在地市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排資金支持口岸建設(shè)和發(fā)展，構(gòu)建多渠道投融資模式，吸引、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與口岸建設(shè)和發(fā)展。

　　第二十四條 市縣承擔(dān)口岸管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向省口岸管理部門(mén)報(bào)送本行政區(qū)域內(nèi)口岸的運(yùn)行情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，遇有特殊情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送�？诎端�在地市、縣、自治縣人民政府有關(guān)部門(mén)和屬地口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)、口岸運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　省口岸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同直屬口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門(mén)和單位完善口岸數(shù)據(jù)共享機(jī)制，對(duì)全省口岸數(shù)據(jù)和口岸運(yùn)行情況進(jìn)行匯總分析監(jiān)測(cè)，為口岸建設(shè)發(fā)展的重大決策提供依據(jù)。

　　第二十五條 口岸所在地市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同屬地口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)口岸風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控，建立健全本行政區(qū)域口岸安全聯(lián)合防控工作制度、口岸突發(fā)事件應(yīng)急處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定和落實(shí)口岸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急演練，做好打擊走私、防范非法出入境、防控衛(wèi)生疫情、管控危險(xiǎn)貨物等口岸安全保障工作，保障口岸安全高效運(yùn)行。

　　口岸運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，定期檢查本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況，強(qiáng)化口岸安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，及時(shí)排查和消除安全隱患，配合市、縣、自治縣人民政府和屬地口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作。

　　第二十六條 口岸所在地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)口岸及其周邊道路、倉(cāng)儲(chǔ)、堆場(chǎng)等設(shè)施的建設(shè)管理，建立并完善口岸集疏運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，治理口岸擁堵，保障口岸進(jìn)出暢通。

　　第二十七條 省口岸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同直屬口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施、通關(guān)業(yè)務(wù)量、通關(guān)效率和服務(wù)水平等情況進(jìn)行年度評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，協(xié)調(diào)落實(shí)相應(yīng)的管理措施。評(píng)估結(jié)果向省人民政府有關(guān)部門(mén)和口岸所在地市、縣、自治縣人民政府通報(bào)，并作為相關(guān)資金安排的重要依據(jù)。

　　省口岸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)定期對(duì)口岸服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果，并協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

　　第二十八條 省人民政府發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、口岸管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同直屬口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)采取措施，引導(dǎo)國(guó)際貨運(yùn)代理、國(guó)際船舶代理、報(bào)檢報(bào)關(guān)代理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管。

　　國(guó)際貨運(yùn)代理、國(guó)際船舶代理、報(bào)檢報(bào)關(guān)代理等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)管理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的自律管理，引導(dǎo)會(huì)員依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高服務(wù)能力和水平。

第六章 附 則

　　第二十九條 本條例自2025年12月18日起施行�！逗Ｄ辖�(jīng)濟(jì)特區(qū)口岸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。