文化和旅游部行政復(fù)議和應(yīng)訴辦法
文化和旅游部行政復(fù)議和應(yīng)訴辦法
文化和旅游部
文化和旅游部行政復(fù)議和應(yīng)訴辦法
文化和旅游部行政復(fù)議和應(yīng)訴辦法
�。ㄖ腥A人民共和國(guó)文化和旅游部令第13號(hào)公布《文化和旅游部行政復(fù)議和應(yīng)訴辦法》已經(jīng)2025年6月30日文化和旅游部部務(wù)會(huì)議審議通過，自2025年9月1日起施行。）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范文化和旅游部行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督和保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，推進(jìn)法治政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（以下簡(jiǎn)稱《行政復(fù)議法》）及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 文化和旅游部辦理行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴事項(xiàng)，適用本辦法。
涉及紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪等事項(xiàng)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)處理，不適用本辦法。
第三條 文化和旅游部履行行政復(fù)議、行政應(yīng)訴職責(zé)，遵循合法、公正、公開、高效、便民、為民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、行政法規(guī)的正確實(shí)施。
第四條 文化和旅游部是本辦法所稱的行政復(fù)議機(jī)關(guān)，依照《行政復(fù)議法》履行行政復(fù)議職責(zé)。
文化和旅游部法制機(jī)構(gòu)是文化和旅游部行政復(fù)議機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議機(jī)構(gòu)），同時(shí)組織辦理文化和旅游部行政應(yīng)訴有關(guān)事項(xiàng)。
文化和旅游部相關(guān)司局根據(jù)行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴事項(xiàng)的內(nèi)容，指定專人參與辦理涉及本司局業(yè)務(wù)的行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴事項(xiàng)。
第二章 行政復(fù)議申請(qǐng)
第五條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本辦法向文化和旅游部申請(qǐng)行政復(fù)議：
�。ㄒ唬⿲�(duì)文化和旅游部作出的行政處罰決定不服；
�。ǘ⿲�(duì)文化和旅游部作出的行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定不服；
�。ㄈ┥暾�(qǐng)行政許可，文化和旅游部拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)文化和旅游部作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服；
（四）對(duì)文化和旅游部作出的征收征用決定及其補(bǔ)償決定不服；
�。ㄎ澹⿲�(duì)文化和旅游部作出的賠償決定或者不予賠償決定不服；
（六）認(rèn)為文化和旅游部濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)；
（七）認(rèn)為文化和旅游部違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)；
�。ò耍┥暾�(qǐng)文化和旅游部履行法定職責(zé)，文化和旅游部拒絕履行、未依法履行或者不予答復(fù)；
�。ň牛┱J(rèn)為文化和旅游部不依法訂立、不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除行政協(xié)議；
�。ㄊ┱J(rèn)為文化和旅游部在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益；
�。ㄊ唬┱J(rèn)為文化和旅游部的其他行政行為侵犯其合法權(quán)益。
第六條 下列事項(xiàng)不屬于文化和旅游部管轄的行政復(fù)議范圍：
�。ㄒ唬﹪�(guó)防、外交等國(guó)家行為；
�。ǘ┬姓ㄒ�(guī)、部門規(guī)章或者文化和旅游部制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令等規(guī)范性文件；
（三）文化和旅游部對(duì)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定。
第七條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為文化和旅游部的行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)范性文件不合法，在對(duì)行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向文化和旅游部提出對(duì)該規(guī)范性文件的附帶審查申請(qǐng)。
前款所列規(guī)范性文件不含部門規(guī)章。部門規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。
第八條 依法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請(qǐng)人。
有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，其權(quán)利義務(wù)承受人可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。
第九條 同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人人數(shù)眾多的，可以由申請(qǐng)人推選代表人參加行政復(fù)議。
代表人參加行政復(fù)議的行為對(duì)其所代表的申請(qǐng)人發(fā)生效力，但是代表人變更行政復(fù)議請(qǐng)求、撤回行政復(fù)議申請(qǐng)、承認(rèn)第三人請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表的申請(qǐng)人同意。
第十條 申請(qǐng)人以外的同被申請(qǐng)行政復(fù)議的行政行為或者行政復(fù)議案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請(qǐng)參加行政復(fù)議，或者由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)通知其作為第三人參加行政復(fù)議。
第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理。
第十一條 申請(qǐng)人、第三人可以委托一至二名律師、基層法律服務(wù)工作者或者其他代理人代為參加行政復(fù)議。
申請(qǐng)人、第三人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書、委托人及被委托人的身份證明文件。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。申請(qǐng)人、第三人變更或者解除代理人權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)書面告知行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。
第十二條 公民、法人或者其他組織對(duì)文化和旅游部作出的行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，文化和旅游部是被申請(qǐng)人；文化和旅游部與其他行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出同一行政行為的，文化和旅游部與共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。
第十三條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該行政行為之日起六十日內(nèi)向文化和旅游部提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
行政行為作出時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限之日起計(jì)算，但是自知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過一年。
向文化和旅游部提出行政復(fù)議申請(qǐng)的，自行政行為作出之日起超過五年的，文化和旅游部不予受理。
第十四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)；書面申請(qǐng)有困難的，也可以口頭申請(qǐng)。
書面申請(qǐng)的，可以通過郵寄或者文化和旅游部指定的互聯(lián)網(wǎng)渠道等方式提交行政復(fù)議申請(qǐng)書，也可以當(dāng)面提交行政復(fù)議申請(qǐng)書。文化和旅游部通過互聯(lián)網(wǎng)渠道送達(dá)行政行為決定書的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供提交行政復(fù)議申請(qǐng)書的互聯(lián)網(wǎng)渠道。
口頭申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
申請(qǐng)人對(duì)兩個(gè)以上行政行為不服的，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)行政復(fù)議。
第十五條 有下列情形之一的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)先向文化和旅游部申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以再依法向人民法院提起行政訴訟。
�。ㄒ唬⿲�(duì)文化和旅游部當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服；
�。ǘ┱J(rèn)為文化和旅游部存在未履行法定職責(zé)情形；
�。ㄈ┥暾�(qǐng)政府信息公開，文化和旅游部不予公開；
�。ㄋ模┓�、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的其他情形。
對(duì)前款規(guī)定的情形，文化和旅游部在作出行政行為時(shí)應(yīng)當(dāng)告知公民、法人或者其他組織先向文化和旅游部申請(qǐng)行政復(fù)議。
第三章 行政復(fù)議辦理
第一節(jié) 受理
第十六條 向文化和旅游部提起的行政復(fù)議，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理。
文化和旅游部公文接收部門、各機(jī)關(guān)司局收到書面行政復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)及時(shí)登記記錄，并于一日內(nèi)轉(zhuǎn)送行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行登記。
第十七條 文化和旅游部在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合《行政復(fù)議法》第三十條第一款規(guī)定情形的，文化和旅游部應(yīng)當(dāng)予以受理。
對(duì)不符合《行政復(fù)議法》第三十條第一款規(guī)定情形的行政復(fù)議申請(qǐng)，文化和旅游部應(yīng)當(dāng)在審查期限內(nèi)決定不予受理并說明理由；不屬于文化和旅游部管轄的，還應(yīng)當(dāng)在不予受理決定中告知申請(qǐng)人有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
行政復(fù)議申請(qǐng)的審查期限屆滿，文化和旅游部未作出不予受理決定的，審查期限屆滿之日起視為受理。
第十八條 行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚，無法判斷行政復(fù)議申請(qǐng)是否符合《行政復(fù)議法》第三十條第一款規(guī)定的，文化和旅游部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)一次性載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)正通知之日起十日內(nèi)提交補(bǔ)正材料。有正當(dāng)理由不能按期補(bǔ)正的，文化和旅游部可以延長(zhǎng)合理的補(bǔ)正期限。無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請(qǐng)人放棄行政復(fù)議申請(qǐng)，并記錄在案。
文化和旅游部收到補(bǔ)正材料后，依照《行政復(fù)議法》第三十條的規(guī)定處理。
第十九條 文化和旅游部受理行政復(fù)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請(qǐng)不符合《行政復(fù)議法》第三十條第一款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法決定駁回申請(qǐng)并說明理由。
第二節(jié) 審理
第二十條 文化和旅游部受理行政復(fù)議申請(qǐng)后，依照《行政復(fù)議法》適用普通程序或者簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定行政復(fù)議人員負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件。
行政復(fù)議人員對(duì)辦理行政復(fù)議案件過程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第二十一條 行政復(fù)議期間有《行政復(fù)議法》第三十九條第一款規(guī)定情形之一的，行政復(fù)議中止。
行政復(fù)議中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理。
中止、恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理，文化和旅游部應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。
第二十二條 行政復(fù)議期間有《行政復(fù)議法》第四十一條規(guī)定情形之一的，行政復(fù)議終止。
第二十三條 行政復(fù)議期間行政行為不停止執(zhí)行；但是有《行政復(fù)議法》第四十二條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行。
第二十四條 文化和旅游部相關(guān)司局對(duì)其以文化和旅游部名義作出行政行為的合法性、適當(dāng)性負(fù)有舉證責(zé)任。
有下列情形之一的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù):
�。ㄒ唬┱J(rèn)為文化和旅游部不履行法定職責(zé)的，提供曾經(jīng)要求文化和旅游部履行法定職責(zé)的證據(jù)，但是文化和旅游部應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)或者申請(qǐng)人因正當(dāng)理由不能提供的除外；
�。ǘ┨岢鲂姓r償請(qǐng)求的，提供受行政行為侵害而造成損害的證據(jù)，但是因文化和旅游部原因?qū)е律暾?qǐng)人無法舉證的，由文化和旅游部承擔(dān)舉證責(zé)任；
�。ㄈ┓�、法規(guī)規(guī)定需要申請(qǐng)人提供證據(jù)的其他情形。
第二十五條 行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人、第三人及其委托代理人可以按照規(guī)定查閱、復(fù)制相關(guān)書面答復(fù)、作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者可能危及國(guó)家安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的情形外，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意。
第二十六條 適用普通程序?qū)徖淼男姓䦶?fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送文化和旅游部相關(guān)司局。
文化和旅游部相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，制作行政復(fù)議答復(fù)書，并提交作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
行政復(fù)議答復(fù)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
�。ㄒ唬┳鞒鲂姓袨榈氖聦�(shí)依據(jù)及有關(guān)的證據(jù)材料；
�。ǘ┳鞒鲂姓袨樗罁�(jù)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的具體條款；
�。ㄈ⿲�(duì)申請(qǐng)人具體復(fù)議請(qǐng)求的意見和理由；
�。ㄋ模┳鞒龃饛�(fù)的日期。
提交的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)分類編號(hào)，并簡(jiǎn)要說明證據(jù)材料的來源、證明對(duì)象和內(nèi)容。
第二十七條 適用普通程序?qū)徖淼男姓䦶?fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)面或者通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式聽取當(dāng)事人的意見，并將聽取的意見記錄在案。因當(dāng)事人原因不能聽取意見的，可以書面審理。
第二十八條 審理重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要聽證，或者申請(qǐng)人請(qǐng)求聽證的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以組織聽證。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)組織聽證的，聽證程序按照《行政復(fù)議普通程序聽證辦法》執(zhí)行。
申請(qǐng)人無正當(dāng)理由拒不參加聽證的，視為放棄聽證權(quán)利。
第二十九條 文化和旅游部審理行政復(fù)議案件，認(rèn)為存在《行政復(fù)議法》第五十三條第一款規(guī)定情形的，可以適用簡(jiǎn)易程序。
除《行政復(fù)議法》第五十三條第一款規(guī)定情形以外的行政復(fù)議案件，當(dāng)事人各方同意適用簡(jiǎn)易程序的，可以適用簡(jiǎn)易程序。
第三十條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓䦶?fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起三日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送文化和旅游部相關(guān)司局。
文化和旅游部相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起五日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓䦶?fù)議案件，可以書面審理。
第三十一條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓䦶?fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為不宜適用簡(jiǎn)易程序的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖怼?br>
第三十二條 申請(qǐng)人提出對(duì)有關(guān)規(guī)范性文件的附帶審查申請(qǐng)，或者文化和旅游部在對(duì)行政行為進(jìn)行審查時(shí)認(rèn)為其依據(jù)不合法，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止行政復(fù)議，并于三日內(nèi)根據(jù)情況作出以下處理：
�。ㄒ唬┮�(guī)范性文件或者依據(jù)是由文化和旅游部制定的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送制定該規(guī)范性文件或者依據(jù)的司局，文化和旅游部相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)就相關(guān)條款的合法性提交書面答復(fù)及相關(guān)材料；
�。ǘ┮�(guī)范性文件或者依據(jù)是由其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)制定的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法處理。
第三十三條 文化和旅游部接到其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)按照《行政復(fù)議法》第五十六條、第五十七條的規(guī)定轉(zhuǎn)送的對(duì)規(guī)范性文件或者行政行為的依據(jù)進(jìn)行審查的有關(guān)材料后，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于五日內(nèi)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送制定該規(guī)范性文件或者依據(jù)的司局。文化和旅游部相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)將處理意見回復(fù)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。
文化和旅游部應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送之日起六十日內(nèi)，將處理意見回復(fù)轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
第三節(jié) 決定
第三十四條 文化和旅游部依法審理行政復(fù)議案件，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)行政行為進(jìn)行審查，提出意見，經(jīng)文化和旅游部負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后，依照《行政復(fù)議法》第六十三條至七十二條規(guī)定，以文化和旅游部的名義作出行政復(fù)議決定。
經(jīng)過聽證的行政復(fù)議案件，文化和旅游部應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄、審查認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)，作出行政復(fù)議決定。
第三十五條 適用普通程序?qū)徖淼男姓䦶?fù)議案件，文化和旅游部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并書面告知當(dāng)事人；但是延長(zhǎng)期限最多不得超過三十日。
適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男姓䦶?fù)議案件，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。
第三十六條 文化和旅游部辦理行政復(fù)議案件，可以進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益，不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，文化和旅游部應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書，經(jīng)各方當(dāng)事人簽字或者簽章，并加蓋文化和旅游部行政復(fù)議專用章，即具有法律效力。
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的，文化和旅游部應(yīng)當(dāng)依法審查或者及時(shí)作出行政復(fù)議決定。
第三十七條 當(dāng)事人在行政復(fù)議決定作出前可以自愿達(dá)成和解，和解內(nèi)容不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益，不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
當(dāng)事人達(dá)成和解后，由申請(qǐng)人向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回行政復(fù)議申請(qǐng)、文化和旅游部決定終止行政復(fù)議的，申請(qǐng)人不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是，申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意愿的除外。
第三十八條 行政復(fù)議不予受理決定書和終止決定書由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋文化和旅游部行政復(fù)議專用章并依法送達(dá)。
變更、撤銷、確認(rèn)違法、確認(rèn)無效、維持和駁回的行政復(fù)議決定書及行政復(fù)議調(diào)解書，由文化和旅游部負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋文化和旅游部行政復(fù)議專用章并依法送達(dá)。
行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。
第四章 行政應(yīng)訴
第三十九條 人民法院送達(dá)的以文化和旅游部為被告的行政訴訟案件應(yīng)訴通知、行政起訴狀副本、傳票等材料由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接收。
文化和旅游部公文接收部門、各機(jī)關(guān)司局收到前款所列文書或者材料的，應(yīng)及時(shí)登記記錄，并于一日內(nèi)轉(zhuǎn)送行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。
第四十條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)訴通知、行政起訴狀副本進(jìn)行登記后，組織文化和旅游部相關(guān)司局辦理并及時(shí)擬定答辯狀，整理證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，經(jīng)報(bào)文化和旅游部負(fù)責(zé)人審定后，在法定期限內(nèi)提交人民法院。
第四十一條 在行政應(yīng)訴中，文化和旅游部相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)案件調(diào)查、收集證據(jù)材料，提出初步答辯意見，協(xié)助行政復(fù)議機(jī)構(gòu)組織開展應(yīng)訴工作。
第四十二條 在行政應(yīng)訴中，文化和旅游部相關(guān)司局應(yīng)當(dāng)確定一名訴訟代理人，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)請(qǐng)文化和旅游部負(fù)責(zé)人決定。必要時(shí)，可以委托律師共同擔(dān)任訴訟代理人。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)根據(jù)文化和旅游部負(fù)責(zé)人決定，辦理授權(quán)委托書等材料。
第四十三條 在人民法院一審判決書或者裁定書送達(dá)后，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織文化和旅游部相關(guān)司局提出是否上訴的意見。決定上訴的，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)組織文化和旅游部相關(guān)司局?jǐn)M定上訴材料，經(jīng)報(bào)文化和旅游部負(fù)責(zé)人審定后，在法定期限內(nèi)提交人民法院。
對(duì)人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以組織文化和旅游部相關(guān)司局提出是否申請(qǐng)?jiān)賹彽囊庖�。申�?qǐng)?jiān)賹彽�，由行政�?fù)議機(jī)構(gòu)組織文化和旅游部相關(guān)司局?jǐn)M定再審材料，經(jīng)報(bào)文化和旅游部負(fù)責(zé)人審定后，在法定期限內(nèi)提交人民法院。
第四十四條 行政訴訟案件結(jié)案后，訴訟代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件材料交行政復(fù)議機(jī)構(gòu)立卷歸檔。
第四十五條 人民檢察院的檢察建議書和人民法院的司法建議書，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接收。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)檢察建議書、司法建議書進(jìn)行登記后，組織文化和旅游部相關(guān)司局辦理并及時(shí)擬定答復(fù)意見，經(jīng)報(bào)文化和旅游部負(fù)責(zé)人審定后，在法定期限內(nèi)提交人民檢察院或者人民法院。
第五章 附 則
第四十六條 文化和旅游部工作人員在行政復(fù)議工作中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，依照《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 除《行政復(fù)議法》另有規(guī)定外，本辦法中有關(guān)“一日”“三日”“五日”“七日”“十日”的規(guī)定是指工作日，不含法定休假日。
行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，本辦法沒有規(guī)定的，依照《行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 文化和旅游部辦理行政復(fù)議裁決、民事應(yīng)訴工作參照本辦法第四章辦理。
第四十九條 本辦法自2025年9月1日起施行�！段幕啃姓䦶�(fù)議工作程序規(guī)定》（文化部令第44號(hào)）、《國(guó)家旅游局行政復(fù)議和應(yīng)訴辦法》（旅辦發(fā)〔2016〕339號(hào)）同時(shí)廢止。
