江蘇省人大常委會(huì)

江蘇省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例

（2009年11月23日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過　根據(jù)2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省收費(fèi)公路管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2025年5月30日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）


目 錄

第一章　總則

第二章　收費(fèi)公路建設(shè)和收費(fèi)站的設(shè)置

第三章　收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓

第四章　運(yùn)營管理

第五章　服務(wù)保障

第六章　法律責(zé)任

第七章　附則

第一章　總則

第一條 　為了規(guī)范收費(fèi)公路的管理和收費(fèi)行為，維護(hù)收費(fèi)公路使用者和經(jīng)營管理者的合法權(quán)益，促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 　本省行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)公路的管理，適用本條例。

本條例所稱收費(fèi)公路，是指符合《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車輛通行費(fèi)的公路（含橋梁和隧道），包括政府還貸公路和經(jīng)營性公路。

政府還貸公路是指縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門利用貸款，或者向企業(yè)、個(gè)人有償集資建成的收費(fèi)公路。

經(jīng)營性公路是指國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成，或者依法受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)公路。

第三條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公路建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大公共財(cái)政投入，支持、促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展。公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持非收費(fèi)公路為主，適當(dāng)發(fā)展收費(fèi)公路。

收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)合理布局，總量控制。

第四條　省人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管全省收費(fèi)公路管理工作，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府交通運(yùn)輸主管部門按照有關(guān)規(guī)定履行收費(fèi)公路行政管理職責(zé)。

交通運(yùn)輸主管部門的公路管理機(jī)構(gòu)具體履行收費(fèi)公路行政管理職責(zé)。

第五條　縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、公安、審計(jì)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，做好收費(fèi)公路的相關(guān)行政管理工作。

第六條　收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)收費(fèi)公路及沿線設(shè)施進(jìn)行日常檢查、維護(hù)，保證收費(fèi)公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取措施，不斷改進(jìn)管理和服務(wù)方式，降低經(jīng)營管理成本，提供公平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高收費(fèi)公路的社會(huì)效益。

第二章　收費(fèi)公路建設(shè)和收費(fèi)站的設(shè)置

第七條　投資建設(shè)收費(fèi)公路，應(yīng)當(dāng)符合國家和省公路發(fā)展規(guī)劃，符合法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)公路的技術(shù)等級(jí)和規(guī)模，具備相應(yīng)的投資建設(shè)能力。投資建設(shè)政府還貸公路，還應(yīng)當(dāng)具備在規(guī)定期限內(nèi)償還貸款本息和有償集資款的能力。

對(duì)不符合前款規(guī)定的收費(fèi)公路建設(shè)項(xiàng)目，省發(fā)展改革部門不予批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告或者不予核準(zhǔn)其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織獲準(zhǔn)投資建設(shè)經(jīng)營性公路的，應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸主管部門簽訂投資經(jīng)營協(xié)議。投資經(jīng)營協(xié)議示范文本由省交通運(yùn)輸主管部門制定并公布。

第八條　交通運(yùn)輸主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人有償集資建設(shè)的公路，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或者受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的公路，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，方可收取車輛通行費(fèi)。

第九條　收費(fèi)公路收費(fèi)站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。收費(fèi)公路收費(fèi)站的設(shè)置、變更，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十條　收費(fèi)公路建設(shè)項(xiàng)目投資人應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目交工驗(yàn)收六個(gè)月前，向省交通運(yùn)輸主管部門申報(bào)收取車輛通行費(fèi)，并提交下列材料：

（一）政府還貸公路建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)與概算的批準(zhǔn)文件，或者經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)文件；

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、期限測(cè)算方案；

（三）法人登記證明，屬于中外合資（作）經(jīng)營企業(yè)的還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（四）省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置收費(fèi)站的文件。

政府還貸公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、期限由省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同省發(fā)展改革、財(cái)政部門審核，經(jīng)營性公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、期限由省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同省發(fā)展改革部門審核，并依照價(jià)格法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行聽證后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

因收費(fèi)公路里程、規(guī)模發(fā)生變化，需要調(diào)整收費(fèi)期限、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第十一條　省交通運(yùn)輸主管部門可以決定對(duì)全省或者特定區(qū)域內(nèi)的政府還貸公路，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一還款，其收費(fèi)期限、標(biāo)準(zhǔn)可以采取綜合測(cè)算的方式核定，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十二條　政府還貸公路的收費(fèi)期限，最長(zhǎng)不得超過十五年。經(jīng)營性公路的收費(fèi)期限，最長(zhǎng)不得超過二十五年。

第十三條　省人民政府應(yīng)當(dāng)將本省行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)公路及收費(fèi)站名稱、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限等信息向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十四條　收費(fèi)公路的收費(fèi)期限屆滿，應(yīng)當(dāng)終止收費(fèi)。

政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、有償集資款的，應(yīng)當(dāng)終止收費(fèi)。

依照本條前兩款的規(guī)定，收費(fèi)公路終止收費(fèi)的，省人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告終止收費(fèi)的日期，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十五條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)收費(fèi)公路提出提前終止收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)制定撤站方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。撤站方案應(yīng)當(dāng)對(duì)人員安置、債務(wù)化解等作出具體安排。

第十六條　收費(fèi)公路終止收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理有關(guān)移交手續(xù)。

交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)接收的公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，保證公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。養(yǎng)護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)由公共財(cái)政予以保障。

第三章　收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的轉(zhuǎn)讓

第十七條　收費(fèi)公路的收費(fèi)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但有下列情形之一的不得轉(zhuǎn)讓：

（一）長(zhǎng)度小于一千米的二車道獨(dú)立橋梁和隧道；

（二）收費(fèi)時(shí)間已超過批準(zhǔn)收費(fèi)期限三分之二；

（三）國防收費(fèi)公路。

嚴(yán)格限制轉(zhuǎn)讓政府還貸公路的收費(fèi)權(quán)。

第十八條　轉(zhuǎn)讓國道（包括國道主干線和國家高速公路網(wǎng)項(xiàng)目）收費(fèi)權(quán)，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門備案。轉(zhuǎn)讓國道以外的其他公路收費(fèi)權(quán)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府備案。

轉(zhuǎn)讓政府還貸公路和國有獨(dú)資或者國有控股企業(yè)經(jīng)營的收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)投標(biāo)的方式。

轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)書面告知簽訂原投資經(jīng)營協(xié)議或者轉(zhuǎn)讓協(xié)議的交通運(yùn)輸主管部門。

第十九條　收費(fèi)公路的收費(fèi)權(quán)在其收費(fèi)期限內(nèi)依法可以向國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)押貸款。收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的質(zhì)押合同應(yīng)當(dāng)在信貸征信機(jī)構(gòu)登記。

政府還貸公路的質(zhì)押貸款只能用于公路建設(shè)。

第四章　運(yùn)營管理

第二十條　收費(fèi)公路經(jīng)營管理者在實(shí)施收費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)依法領(lǐng)取收費(fèi)票據(jù)，并在收費(fèi)公路及相關(guān)收費(fèi)設(shè)施交工驗(yàn)收合格后，按照批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限，收取車輛通行費(fèi)。

第二十一條　收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)公路收費(fèi)站前方不少于五百米處設(shè)立標(biāo)志，標(biāo)明收費(fèi)站的方位。

收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)站醒目位置設(shè)置由省交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣的收費(fèi)公示牌，公示收費(fèi)站名稱、審批機(jī)關(guān)、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)起止年限和監(jiān)督電話等相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。未設(shè)置收費(fèi)公示牌的，通行車輛可以拒絕交納車輛通行費(fèi)。

第二十二條　在收費(fèi)公路沿線設(shè)立平交道口的，應(yīng)當(dāng)征求收費(fèi)公路經(jīng)營管理者的意見，并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)。

在收費(fèi)站區(qū)域內(nèi)禁止搭接平交道口。

第二十三條　車輛通過收費(fèi)站時(shí)應(yīng)當(dāng)按照交通標(biāo)志和有關(guān)規(guī)定減速行駛，主動(dòng)交納車輛通行費(fèi)。

軍隊(duì)車輛、武警部隊(duì)車輛，公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車，公路管理機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上查處公路違法行為、執(zhí)行日常巡查任務(wù)和處置突發(fā)事件的監(jiān)督檢查專用車輛，以及經(jīng)國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門或者省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛，免交車輛通行費(fèi)。

進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）、經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村和交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定的從事農(nóng)田作業(yè)的其他農(nóng)業(yè)機(jī)械以及運(yùn)輸上述農(nóng)業(yè)機(jī)械的車輛，在國家規(guī)定的綠色通道上整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛，免交車輛通行費(fèi)。具體辦法由省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政部門制定。

減免車輛通行費(fèi)的車輛通過收費(fèi)站時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出示有效證件或者證明手續(xù)，不得強(qiáng)行沖卡。

禁止偽造、借用、涂改減免車輛通行費(fèi)憑證。

第二十四條　收費(fèi)公路經(jīng)營管理者收取車輛通行費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向通行車輛出具收費(fèi)票據(jù)。

政府還貸公路的收費(fèi)票據(jù)，由省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)（�。┲�。經(jīng)營性公路的收費(fèi)票據(jù)，由省稅務(wù)部門統(tǒng)一印制。

第二十五條　發(fā)生公路嚴(yán)重?fù)p毀、重大交通事故或者遇有惡劣天氣等情形，嚴(yán)重影響車輛安全通行，需要快速疏導(dǎo)、分流交通的，省交通運(yùn)輸主管部門可以決定收費(fèi)公路臨時(shí)免費(fèi)放行車輛。

第二十六條　收費(fèi)公路經(jīng)營管理者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)的車輛，有權(quán)要求其補(bǔ)交；拒不補(bǔ)交的，有權(quán)拒絕其通行。

任何單位和個(gè)人不得故意堵塞收費(fèi)道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費(fèi)公路管理人員，不得破壞、擅自移動(dòng)收費(fèi)公路設(shè)施或者從事其他擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營管理秩序的活動(dòng)。

發(fā)生前款規(guī)定的擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營管理秩序行為時(shí)，收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸主管部門，由公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸主管部門依法及時(shí)予以處理。

第二十七條　高速公路以及其他封閉式收費(fèi)公路，應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算和管理。

第二十八條　在收費(fèi)公路上行駛的車輛不得超載。超過收費(fèi)公路限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得擅自在收費(fèi)公路上行駛；確需行駛的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。

第二十九條 　政府還貸公路所收取的車輛通行費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部存入財(cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。

第三十條　政府還貸公路收取的車輛通行費(fèi)，除必要的管理、養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用從財(cái)政部門批準(zhǔn)的車輛通行費(fèi)預(yù)算中列支外，應(yīng)當(dāng)全部用于償還貸款和有償集資款，不得挪作他用。

經(jīng)營性公路收取的車輛通行費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)章程、投資經(jīng)營協(xié)議和轉(zhuǎn)讓協(xié)議使用。

第三十一條　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的收取、使用和管理情況定期進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)違反法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行查處。

第三十二條　非封閉式收費(fèi)公路經(jīng)營管理者對(duì)經(jīng)常通過收費(fèi)站的車輛或者收費(fèi)站所在地一定范圍內(nèi)的車輛，應(yīng)當(dāng)給予便利化服務(wù)，可以按照月度、季度、半年度、年度一次性優(yōu)惠交納等方式收取車輛通行費(fèi)。

第三十三條　交通運(yùn)輸主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)向收費(fèi)公路派駐路政管理機(jī)構(gòu)后，建設(shè)單位或者收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)向路政管理機(jī)構(gòu)提交路政管理需要的有關(guān)路產(chǎn)資料。

第五章　服務(wù)保障

第三十四條　收費(fèi)道口的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合車輛行駛安全的要求。收費(fèi)道口的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)符合車輛快速通過的需要；不能滿足車輛快速通過要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增設(shè)收費(fèi)道口。

第三十五條　收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)開足收費(fèi)道口，保障車輛正常通行，避免車輛擁擠、堵塞。

對(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、救護(hù)和執(zhí)行緊急公務(wù)的車輛，收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。

第三十六條　收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，使用不停車收費(fèi)系統(tǒng)，改進(jìn)收費(fèi)服務(wù)，提高收費(fèi)效率。

第三十七條　收費(fèi)公路經(jīng)營管理者對(duì)收費(fèi)公路進(jìn)行大修、改建等，影響車輛正常通行時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工程施工信息提前五日向社會(huì)公布，并按期施工、竣工。

收費(fèi)公路經(jīng)營管理者進(jìn)行收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置道路交通標(biāo)志和安全設(shè)施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，不得影響車輛通行安全。

第三十八條　收費(fèi)公路的交通標(biāo)志、標(biāo)線、隔離柵等交通安全設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，與公路同時(shí)建設(shè)、驗(yàn)收、使用。收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好交通安全設(shè)施的維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)其損毀、滅失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)交通安全設(shè)施損毀、滅失，危及交通安全，尚未設(shè)置警示標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全措施，疏導(dǎo)交通，并通知收費(fèi)公路經(jīng)營管理者。收費(fèi)公路經(jīng)營管理者接到通知后應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合交通標(biāo)志、標(biāo)線現(xiàn)狀和公路通行、路網(wǎng)、沿線設(shè)施狀況等，提出調(diào)整、完善交通標(biāo)志、標(biāo)線的要求，并由收費(fèi)公路經(jīng)營管理者組織實(shí)施。

由收費(fèi)公路經(jīng)營管理者提出調(diào)整、變更交通標(biāo)志、標(biāo)線方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)。

第三十九條　收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和省交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定，收集、匯總所轄收費(fèi)公路施工作業(yè)、交通事故、惡劣天氣等影響路網(wǎng)正常運(yùn)行的信息和交通流量、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等路況數(shù)據(jù)，并及時(shí)報(bào)送省交通運(yùn)輸主管部門。

收費(fèi)公路經(jīng)營管理者收集的收費(fèi)公路監(jiān)控等信息資源應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸主管部門共享。

第四十條 　收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)發(fā)布路況信息和交通管制信息；具備條件的，可以利用可變情報(bào)板、可變交通標(biāo)志等進(jìn)行發(fā)布。

第四十一條　公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好收費(fèi)公路重大自然災(zāi)害和重特大交通事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶險(xiǎn)救援的需要，配備必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援設(shè)備，及時(shí)修復(fù)損毀的公路，清除自然災(zāi)害等造成的通行障礙，并做好突發(fā)事件的其他相關(guān)應(yīng)急處置工作。

第四十二條　高速公路和其他封閉式收費(fèi)公路遇有惡劣天氣、重特大交通事故和其他重大災(zāi)害，影響車輛安全通行時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，依法采取間斷放行、限量限速、限制車種、警車帶道、關(guān)閉公路等交通管制措施。收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)，及時(shí)將有關(guān)交通管制的信息向通行車輛進(jìn)行提示。

需要關(guān)閉公路的情形消除后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開通高速公路和其他封閉式收費(fèi)公路，恢復(fù)交通。

第四十三條　封閉式收費(fèi)公路應(yīng)當(dāng)建設(shè)服務(wù)區(qū)，非封閉式收費(fèi)公路根據(jù)需要建設(shè)服務(wù)區(qū)，為通行車輛提供服務(wù)。

收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行業(yè)管理部門的要求，對(duì)服務(wù)區(qū)的各種設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，使其保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。

服務(wù)區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)、公共廁所、供電、供水、加油、汽車維修等應(yīng)當(dāng)晝夜提供服務(wù)。停車場(chǎng)、公共廁所、供水服務(wù)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。

第四十四條　收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在服務(wù)區(qū)公布報(bào)警求助電話號(hào)碼，提供便民服務(wù)。

因發(fā)生公路嚴(yán)重?fù)p毀、重大交通事故或者重大自然災(zāi)害等導(dǎo)致車輛在封閉式收費(fèi)公路上滯留四小時(shí)以上的，沿線人民政府及其相關(guān)部門和收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，創(chuàng)造條件向滯留人員提供飲水、食品等服務(wù)。

第四十五條 　收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)區(qū)管理規(guī)范，并向社會(huì)公示，接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。具備條件的收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)提供路況信息查詢服務(wù)。

市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，保障服務(wù)區(qū)依法經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)。

第四十六條　進(jìn)入收費(fèi)公路服務(wù)區(qū)的車輛應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)線行駛，并有序停靠。載有易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的車輛確需在停車場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)停放的，應(yīng)當(dāng)停放在指定區(qū)域。

收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)安排人員負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的秩序和安全生產(chǎn)管理。

第四十七條　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)管理，依法檢查和制止各種侵占、損壞、污染公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反公路法律、法規(guī)的行為，保護(hù)收費(fèi)公路及其附屬設(shè)施。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)收費(fèi)公路交通秩序，提高收費(fèi)公路的通行效率，并加強(qiáng)收費(fèi)公路收費(fèi)站區(qū)、服務(wù)區(qū)等的治安管理，保障人身安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益。

第四十八條　公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序履行監(jiān)督檢查職責(zé)，在監(jiān)督檢查時(shí)不得收取任何費(fèi)用。

公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)公開辦事制度、辦事程序，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T及其工作人員不嚴(yán)格執(zhí)法以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處。

第六章　法律責(zé)任

第四十九條　違反本條例第九條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、變更收費(fèi)站，或者未按照批準(zhǔn)的方案設(shè)置、變更收費(fèi)站的，由省交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié) 輕重處以五萬元以上二十萬元以下罰款。

第五十條 　違反本條例第八條、第九條、第十條、第十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自收取車輛通行費(fèi)或者應(yīng)當(dāng)終止收費(fèi)而不終止的，由省交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令其停止收費(fèi)，強(qiáng)制拆除收費(fèi)設(shè)施；有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款；負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的，依法給予處分。

第五十一條 　違反本條例第十七條第一款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)的，由省人民政府責(zé)令改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 　違反本條例第二十三條第五款規(guī)定，借用或者使用偽造、涂改的減免車輛通行費(fèi)憑證通過收費(fèi)道口的，除按照規(guī)定補(bǔ)交車輛通行費(fèi)外，由交通運(yùn)輸主管部門沒收憑證，并可以處以五百元以上五千元以下罰款。

第五十三條　違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門處以二百元以上二千元以下罰款；情節(jié) 嚴(yán)重的，處以二千元以上一萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成收費(fèi)公路經(jīng)營管理者財(cái)產(chǎn)損失或者收費(fèi)公路管理人員人身損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第五十四條 　違反本條例第三十三條規(guī)定，不提交有關(guān)資料，或者違反第三十九條第一款規(guī)定，不報(bào)送有關(guān)信息、數(shù)據(jù)的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期提交、報(bào)送；逾期不提交、報(bào)送的，給予警告。

第五十五條 　違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，未及時(shí)修復(fù)損毀的公路或者清除自然災(zāi)害等造成的通行障礙的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處以一萬元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止收費(fèi)，并指定其他單位予以修復(fù)或者清除，費(fèi)用由收費(fèi)公路經(jīng)營管理者承擔(dān)。

第五十六條 　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法批準(zhǔn)收費(fèi)公路建設(shè)、收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者收費(fèi)站設(shè)置、變更的；

（二）違法批準(zhǔn)收費(fèi)期限、車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）不依法履行收費(fèi)公路監(jiān)督管理職責(zé)的；

（四）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第七章　附則

第五十七條 　本條例所稱收費(fèi)公路經(jīng)營管理者，是指經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)的享有者及其相關(guān)義務(wù)的承擔(dān)者，以及政府還貸公路收費(fèi)、管理等職責(zé)的承擔(dān)者。

第五十八條　高速公路和其他封閉式收費(fèi)公路的收費(fèi)站區(qū)分為主線收費(fèi)站區(qū)和匝道收費(fèi)站區(qū)。

主線收費(fèi)站區(qū)的范圍：高速公路和其他封閉式收費(fèi)公路建筑控制區(qū)以內(nèi)，主線收費(fèi)站收費(fèi)亭中心線位置向公路縱向延伸各不超過三百米的范圍。

匝道收費(fèi)站區(qū)的范圍：高速公路和其他封閉式收費(fèi)公路建筑控制區(qū)以內(nèi)，匝道收費(fèi)站收費(fèi)亭中心線位置向公路縱向延伸各不超過一百五十米的范圍。

非封閉式收費(fèi)公路的收費(fèi)站區(qū)：收費(fèi)公路建筑控制區(qū)以內(nèi)，收費(fèi)站收費(fèi)亭中心線位置向公路縱向延伸各不超過一百五十米的范圍。

高速公路服務(wù)區(qū)的范圍：高速公路隔離柵以內(nèi)，單側(cè)駛?cè)敕��?wù)區(qū)的減速車道起點(diǎn)至駛離服務(wù)區(qū)的加速車道終點(diǎn)之間的區(qū)域。

第五十九條 　本條例自2010年4月1日起施行。