浙江省紹興市人大常委會(huì)

紹興老字號(hào)保護(hù)與發(fā)展條例

（2024年12月25日紹興市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過　2025年3月28日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）

目　　錄
第一章　總　　則
第二章　申報(bào)認(rèn)定
第三章　保護(hù)傳承
第四章　創(chuàng)新發(fā)展
第五章　監(jiān)督管理
第六章　附　　則

第一章　總　　則

第一條　為了保護(hù)與發(fā)展紹興老字號(hào)，提升紹興老字號(hào)品牌價(jià)值，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條　紹興老字號(hào)的認(rèn)定、保護(hù)、發(fā)展以及相關(guān)的管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱紹興老字號(hào)，是指本市行政區(qū)域內(nèi)，具有一定歷史底蘊(yùn)和鮮明文化特色，得到社會(huì)廣泛認(rèn)同，依照法定程序和條件認(rèn)定的字號(hào)。
注冊(cè)商標(biāo)申報(bào)紹興老字號(hào)的，依照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條　紹興老字號(hào)保護(hù)與發(fā)展工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值相結(jié)合、守正和創(chuàng)新相結(jié)合的原則。
第四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，編制紹興老字號(hào)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)紹興老字號(hào)保護(hù)與發(fā)展工作。
商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)紹興老字號(hào)管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文廣旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
第五條　市、縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門組織開展紹興老字號(hào)相關(guān)知識(shí)宣傳，提高全社會(huì)對(duì)紹興老字號(hào)經(jīng)濟(jì)、文化等價(jià)值的認(rèn)知。
鼓勵(lì)新聞媒體和社會(huì)公眾宣傳老字號(hào)文化，營造保護(hù)與發(fā)展紹興老字號(hào)的良好氛圍。
第六條　支持紹興老字號(hào)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，為紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體提供信息咨詢、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等服務(wù)。
鼓勵(lì)紹興老字號(hào)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展紹興老字號(hào)研究、保護(hù)工作，挖掘整理紹興老字號(hào)傳統(tǒng)歷史文化資源，傳播紹興老字號(hào)文化。
第七條　紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，恪守社會(huì)公德和商業(yè)道德，誠實(shí)守信，提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)品牌管理，提升品牌形象和價(jià)值。

第二章　申報(bào)認(rèn)定

第八條　紹興老字號(hào)申報(bào)認(rèn)定每三年開展一次，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公開、公平、公正原則。
市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)本條例制定紹興老字號(hào)認(rèn)定管理辦法。
第九條　紹興老字號(hào)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）創(chuàng)立時(shí)間滿三十年；
（二）具有鮮明的紹興地域文化特征；
（三）面向居民生活提供經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值較高的產(chǎn)品、技藝或者服務(wù)；
（四）在所屬行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)具有代表性和示范性，得到廣泛的社會(huì)認(rèn)同和贊譽(yù)。
第十條　紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）在本市依法設(shè)立；
（二）依法擁有與申報(bào)的紹興老字號(hào)相一致的字號(hào)，或者與申報(bào)的紹興老字號(hào)相一致的注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán)或者使用權(quán)；
（三）與申報(bào)的紹興老字號(hào)相一致的主營業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營十年以上；
（四）經(jīng)營狀況良好；
（五）未被列入嚴(yán)重失信名單且在申報(bào)日前三年至公示期滿前無嚴(yán)重違法記錄。
第十一條　申報(bào)紹興老字號(hào)的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門提交申報(bào)材料。縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門按照規(guī)定進(jìn)行初步審核通過后向社會(huì)公示。公示期不少于五個(gè)工作日。
市商務(wù)主管部門收到縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門提交的推薦名單、申報(bào)資料和公示情況后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門組織專家進(jìn)行評(píng)審，提出擬認(rèn)定的紹興老字號(hào)，并向社會(huì)公示。公示期不少于十個(gè)工作日。任何單位和個(gè)人有異議的，可以在公示期間書面向市商務(wù)主管部門提出。
市商務(wù)主管部門在收到異議后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)完成，并將調(diào)查結(jié)果書面告知異議人。無異議或者異議不成立的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為紹興老字號(hào)并向社會(huì)公布。
第十二條　市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向被認(rèn)定紹興老字號(hào)的市場(chǎng)主體授予紹興老字號(hào)稱號(hào)，頒發(fā)證書、牌匾。紹興老字號(hào)標(biāo)識(shí)、證書、牌匾式樣以及使用規(guī)范由市商務(wù)主管部門規(guī)定。
紹興老字號(hào)標(biāo)識(shí)僅限用于與紹興老字號(hào)相一致的商品或者服務(wù)上，以申報(bào)認(rèn)定紹興老字號(hào)時(shí)核定使用的商品或者服務(wù)為限，并應(yīng)當(dāng)明顯標(biāo)注獲得認(rèn)定的市場(chǎng)主體名稱，不得擴(kuò)大使用范圍。
紹興老字號(hào)牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛或者放置于紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體主要辦公或者經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置，任何組織或者個(gè)人不得隨意侵占、污損、破壞。
第十三條　本市行政區(qū)域內(nèi)擁有中華老字號(hào)、浙江老字號(hào)的市場(chǎng)主體以同一字號(hào)申報(bào)紹興老字號(hào)的，市商務(wù)主管部門可以直接授予紹興老字號(hào)稱號(hào)并予以公布。

第三章　保護(hù)傳承

第十四條　紹興老字號(hào)保護(hù)傳承對(duì)象，包括下列具有歷史性、民族性、文化性、價(jià)值性、信譽(yù)性的老字號(hào)文化資源表現(xiàn)形式以及相關(guān)的實(shí)物實(shí)跡：
（一）字號(hào)、商標(biāo)；
（二）老作坊、老店鋪、老廠區(qū)等場(chǎng)所；
（三）反映老字號(hào)歷史文化的傳統(tǒng)技藝、工藝、民俗、禮儀，以及相關(guān)文獻(xiàn)、手稿、影像等檔案資料；
（四）其他需要保護(hù)傳承的對(duì)象。
第十五條　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體，通過申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)地理標(biāo)志以及商業(yè)秘密保護(hù)等方式，維護(hù)自身合法權(quán)益。
商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)支持紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體在境外申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、專利，依據(jù)國際通行標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)產(chǎn)品認(rèn)證，開展境外維權(quán)活動(dòng)。
第十六條　市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化、文物等主管部門，開展老字號(hào)文化資源調(diào)查、整理工作，建立健全老字號(hào)名錄體系，建立老字號(hào)信息化數(shù)字檔案。
第十七條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)紹興老字號(hào)相關(guān)老作坊、老店鋪、老廠區(qū)等場(chǎng)所的保護(hù)和管理。符合條件的，應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)或者確定為歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位和歷史建筑等。
對(duì)前款規(guī)定的建筑拆遷、改造的，相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)征求商務(wù)主管部門意見；屬于不可移動(dòng)文物、歷史建筑的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第十八條　支持符合條件的紹興老字號(hào)技藝、工藝申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，支持紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)基地。
鼓勵(lì)紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體開辦各類技藝展示館和傳習(xí)所，加大對(duì)已經(jīng)失傳和瀕臨失傳的老字號(hào)技藝、工藝的研發(fā)與保護(hù)。
第十九條　鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)學(xué)校與紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體合作，開設(shè)傳統(tǒng)技藝、工藝專業(yè)課程，共同建設(shè)就業(yè)實(shí)習(xí)基地。
市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門采取措施，支持傳統(tǒng)技藝傳承人、技術(shù)骨干人員參加紹興市人才評(píng)選和職稱評(píng)定。

第四章　創(chuàng)新發(fā)展

第二十條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展的長效機(jī)制，支持老字號(hào)市場(chǎng)主體發(fā)展新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)老字號(hào)改造升級(jí)。
第二十一條　鼓勵(lì)紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。
支持經(jīng)營業(yè)務(wù)相近或者具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系的老字號(hào)市場(chǎng)主體進(jìn)行整合重組。
第二十二條　商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體建立完善品牌培育管理體系，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、文化塑造，提升老字號(hào)品牌價(jià)值。
第二十三條　支持紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體參加境內(nèi)外專業(yè)展會(huì)，宣傳推廣紹興老字號(hào)品牌，擴(kuò)大品牌認(rèn)知度與影響力。
鼓勵(lì)紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體開展對(duì)外貿(mào)易，推動(dòng)紹興老字號(hào)產(chǎn)品、服務(wù)走向國際市場(chǎng)。
第二十四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)老字號(hào)集聚展示發(fā)展，支持紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體在特色街區(qū)、商業(yè)中心、旅游景區(qū)和客運(yùn)樞紐等開設(shè)門店、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
第二十五條　商務(wù)、文化旅游等主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)紹興老字號(hào)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等融合發(fā)展，開發(fā)紹興老字號(hào)旅游資源。
支持紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體、其他社會(huì)組織設(shè)立紹興老字號(hào)博物館、展覽館，開展展示展銷和文化體驗(yàn)活動(dòng)。
第二十六條　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，支持紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定。
第二十七條　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合紹興老字號(hào)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立紹興老字號(hào)發(fā)展基金。

第五章　監(jiān)督管理

第二十八條　市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，定期對(duì)紹興老字號(hào)開展復(fù)核，發(fā)現(xiàn)不符合紹興老字號(hào)認(rèn)定條件的，可以作出取消紹興老字號(hào)稱號(hào)、收回證書以及牌匾的決定，并向社會(huì)公布。
第二十九條　轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)讓紹興老字號(hào)的，應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓之日起三十日內(nèi)向市商務(wù)主管部門報(bào)告。
受讓人可以在紹興老字號(hào)受讓之日起三十日內(nèi)向市商務(wù)主管部門申請(qǐng)變更。市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，在接到申請(qǐng)變更之日起三十日內(nèi)進(jìn)行審核。符合認(rèn)定要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更并向社會(huì)公布；不符合認(rèn)定要求或者不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)變更的，取消紹興老字號(hào)稱號(hào)并向社會(huì)公布。
第三十條　紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體未按照規(guī)定使用紹興老字號(hào)標(biāo)識(shí)、證書、牌匾的，由縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，報(bào)請(qǐng)市商務(wù)主管部門責(zé)令其暫停使用紹興老字號(hào)標(biāo)識(shí)、證書、牌匾。紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體在被責(zé)令暫停使用紹興老字號(hào)標(biāo)識(shí)、證書、牌匾期間繼續(xù)使用的，市商務(wù)主管部門可以會(huì)同相關(guān)部門取消紹興老字號(hào)稱號(hào)并向社會(huì)公布。
第三十一條　紹興老字號(hào)市場(chǎng)主體具有下列情形之一的，由所在地縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門向市商務(wù)主管部門提出取消紹興老字號(hào)稱號(hào)的書面建議，市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門審核認(rèn)定后取消紹興老字號(hào)稱號(hào)并向社會(huì)公布：
（一）通過提供虛假資料等方式騙取紹興老字號(hào)稱號(hào)的；
（二）發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益事件的；
（三）出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或者發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的；
（四）嚴(yán)重侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的；
（五）嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序等其他嚴(yán)重違法行為的。
依照前款規(guī)定被取消紹興老字號(hào)稱號(hào)的，自取消決定作出之日起兩個(gè)申報(bào)周期內(nèi)不得再次申報(bào)紹興老字號(hào)。
第三十二條　未被認(rèn)定為紹興老字號(hào)或者已被取消紹興老字號(hào)稱號(hào)，偽造、冒用市商務(wù)主管部門頒發(fā)的紹興老字號(hào)標(biāo)識(shí)、證書、牌匾，違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國廣告法》等法律、法規(guī)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行查處。

第六章　附　　則

第三十三條　本條例施行前已經(jīng)認(rèn)定的紹興老字號(hào)，不需要重新申報(bào)，依照本條例進(jìn)行管理。
第三十四條　本市行政區(qū)域內(nèi)中華老字號(hào)、浙江老字號(hào)的保護(hù)與發(fā)展，可以參照本條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條　本條例自2025年5月1日起施行。