內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物種子條例
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內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會
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�。�2001年8月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 2009年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議第一次修訂 2019年5月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議第二次修訂 根據(jù)2025年5月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物種子條例>等4件地方性法規(guī)的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和合理利用種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為，加強(qiáng)種業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵育種創(chuàng)新，保護(hù)植物新品種權(quán)，維護(hù)種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，保障糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)利用、品種選育、引進(jìn)、推廣和種子生產(chǎn)經(jīng)營、使用、檢驗、監(jiān)督管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 農(nóng)作物種子工作應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線。
第四條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作。
各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督，依法懲處侵害種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營者權(quán)益和侵犯植物新品種權(quán)的違法行為。
第五條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科教興農(nóng)方針和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要制定種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
旗縣級以上人民政府結(jié)合本地實際，完善種業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制，提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力，建立完善良種選育、繁殖和推廣體系，發(fā)展優(yōu)勢特色種業(yè)，加強(qiáng)種子市場監(jiān)督管理，保障、促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第六條 自治區(qū)扶持種質(zhì)資源的收集、保護(hù)和開發(fā)利用，獎勵在種質(zhì)資源保護(hù)、基礎(chǔ)研究、綠色新品種選育中成績顯著的單位和個人。
第七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌安排資金，用于農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)、品種選育、引進(jìn)、試驗、示范、推廣、跟蹤評價、質(zhì)量檢驗、市場監(jiān)管等工作。
第八條 自治區(qū)人民政府建立種子儲備制度，主要用于發(fā)生災(zāi)害時的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。種子儲備經(jīng)費列入自治區(qū)財政預(yù)算。
第九條 自治區(qū)人民政府將南繁科研育種資金列入財政預(yù)算予以保障。
自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門具體負(fù)責(zé)南繁科研育種管理工作。
第二章 品種審定、登記與備案
第十條 主要農(nóng)作物實行品種審定制度。
自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會，負(fù)責(zé)主要農(nóng)作物品種審定工作。審定委員會由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理等方面的專業(yè)人員組成。
第十一條 主要農(nóng)作物品種在推廣前應(yīng)當(dāng)通過審定，可以申請自治區(qū)級審定，也可以申請國家級審定。
第十二條 自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會制定本轄區(qū)主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。
第十三條 自治區(qū)審定通過的農(nóng)作物品種，由自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會頒發(fā)品種審定證書，并由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門予以公告。
第十四條 通過省級審定的農(nóng)作物品種，從同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種的，引種者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門備案。
自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布引種備案公告。
第十五條 列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?br>
未列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，品種選育者或者品種權(quán)人可以自愿向自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門申請品種認(rèn)定。具體認(rèn)定辦法由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門制定。
第十六條 經(jīng)營、推廣通過審定、登記和認(rèn)定的農(nóng)作物品種，應(yīng)當(dāng)使用審定、登記和認(rèn)定公告確定的品種名稱。
第十七條 應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未審定通過的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。
應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。
第十八條 通過審定的農(nóng)作物品種，有下列情形之一的，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會審核確認(rèn)后撤銷審定，由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門發(fā)布公告，停止推廣、銷售。
�。ㄒ唬┰谑褂眠^程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的；
（二）種性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價值的；
�。ㄈ┪窗凑找筇峁┢贩N標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實的；
（四）以欺騙、偽造試驗數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過審定的。
第十九條 引種備案的農(nóng)作物品種，有下列情形之一的，由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門撤銷備案，并發(fā)布公告，停止推廣、銷售。
（一）在使用過程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的；
�。ǘ┓N性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價值的；
�。ㄈ┍辉贩N審定機(jī)構(gòu)撤銷審定的；
（四）以弄虛作假等不正當(dāng)方式通過備案的。
第二十條 未列入國家非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣應(yīng)用前，種子生產(chǎn)經(jīng)營者必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗，證明其具有適用性和安全性，在推廣過程中應(yīng)當(dāng)提供配套的栽培技術(shù)和風(fēng)險提示。
第三章 種子生產(chǎn)經(jīng)營
第二十一條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的相關(guān)規(guī)定。
第二十二條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子。旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門和有關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子的違法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)公平競爭的市場秩序。
第二十三條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證實行分級核發(fā)管理制度。
從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營的，以及符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定條件的實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的農(nóng)作物種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門核發(fā)。
從事主要農(nóng)作物常規(guī)種子及非主要農(nóng)作物種子、有效區(qū)域為全區(qū)的種子企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)牧主管部門核發(fā)。
前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地旗縣級人民政府農(nóng)牧主管部門核發(fā)。
第二十四條 有下列情形之一的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證：
�。ㄒ唬┲粡氖路侵饕r(nóng)作物種子生產(chǎn)的；
（二）農(nóng)民個人自繁自用的常規(guī)種子有剩余，在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場上出售、串換的；
（三）種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；
（四）專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的；
�。ㄎ澹┦芫哂蟹N子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營者書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的。
符合前款第三項、第四項、第五項規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地旗縣級人民政府農(nóng)牧主管部門備案。
第二十五條 通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)作物種子的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者依法備案，建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)負(fù)責(zé)人員等內(nèi)容的經(jīng)營檔案，保證可追溯。
第二十六條 專業(yè)合作組織或者個人從事以營利為目的的代購、團(tuán)購、統(tǒng)一供種等活動，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者經(jīng)營備案。
第二十七條 通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單形式向農(nóng)民或者專業(yè)合作組織等供種的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。供種者應(yīng)當(dāng)建立和保存包括種子來源、品種、名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、供種去向、有關(guān)責(zé)任人等內(nèi)容的經(jīng)營檔案。
第二十八條 銷售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級、包裝。但是不能加工、包裝的除外。
種子加工、包裝應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 銷售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽和使用說明。標(biāo)簽和使用說明內(nèi)容的制作和使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
銷售的種子標(biāo)簽上位置顯著、字號最大的文字為種子品種名稱。
種子生產(chǎn)經(jīng)營者可自愿向具有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請種子質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，可以在包裝上使用認(rèn)證標(biāo)識。
第三十條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營檔案，每一批次的種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案保存期限不得少于五年。
第三十一條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者不得故意關(guān)閉經(jīng)營場所躲避執(zhí)法檢查，不得拒絕、阻撓執(zhí)法人員檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所，不得故意隱瞞或者拒絕提供種子生產(chǎn)經(jīng)營信息。
第三十二條 種子使用者因種子質(zhì)量問題或者因種子的標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容不真實，遭受損失的，種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營者要求賠償，也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者要求賠償。賠償額包括購種價款、可得利益損失和其他損失。屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責(zé)任的，出售種子的經(jīng)營者賠償后，有權(quán)向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償；屬于出售種子的經(jīng)營者責(zé)任的，種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者賠償后，有權(quán)向出售種子的經(jīng)營者追償。
第四章 服務(wù)與扶持
第三十三條 農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展農(nóng)作物新品種試驗、示范、推廣、跟蹤評價工作，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營和使用綠色、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、抗逆性強(qiáng)的農(nóng)作物新品種。
第三十四條 農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償為種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者提供信息、咨詢、技術(shù)等服務(wù)。
第三十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對種業(yè)發(fā)展的支持，鼓勵種子企業(yè)開展新品種選育的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的種子科技成果；對品種選育、品種示范推廣、種質(zhì)資源保護(hù)、種子儲備以及育種制種基地建設(shè)等方面給予扶持。
鼓勵推廣使用高效、安全制種采種技術(shù)和先進(jìn)適用的制種采種機(jī)械，種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、種子生產(chǎn)基地農(nóng)戶購置先進(jìn)適用的制種采種機(jī)械的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。
鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資種業(yè)，扶持種子企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高競爭力。
第三十六條 鼓勵和支持有條件的盟、設(shè)區(qū)的市建設(shè)以種業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
第三十七條 自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為種子生產(chǎn)經(jīng)營和收儲提供信貸支持。
第三十八條 自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門支持保險機(jī)構(gòu)開展種子生產(chǎn)保險業(yè)務(wù)，通過政策性保險等措施支持種業(yè)發(fā)展。
第三十九條 自治區(qū)人民政府鼓勵科研院所、高等院校與種子企業(yè)開展育種科研交流與合作，引導(dǎo)和支持育種科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第四十條 自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)種業(yè)大數(shù)據(jù)和種業(yè)服務(wù)信息平臺建設(shè)，對全區(qū)農(nóng)作物種業(yè)信息進(jìn)行收集、保存、整理，實現(xiàn)信息共享和利用。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國種子法》等國家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十二條 違反本條例第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營假種子的，由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和種子，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足2萬元的，并處2萬元以上20萬元以下罰款；貨值金額2萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
違反本條例第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營劣種子的，由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足2萬元的，并處1萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額2萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
因生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，種子企業(yè)或者其他單位的法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員。
第四十三條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門處2000元以上5萬元以下罰款，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第四十四條 在農(nóng)作物種子工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十五條 本條例所稱南繁是指利用南方冬季光溫適宜的氣候條件進(jìn)行農(nóng)作物加代、繁育、制種。
第四十六條 本條例自2019年7月1日起施行。
