國務(wù)院

民兵武器裝備管理?xiàng)l例



(1995年6月3日中華人民共和國國務(wù)院、中華人民共和國中央軍事委員會(huì)令第178號(hào)發(fā)布　根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)

第一章　總則
第一條　為了加強(qiáng)民兵武器裝備管理，保障民兵完成作戰(zhàn)、執(zhí)勤、訓(xùn)練等項(xiàng)任務(wù)，制定本條例。

第二條　本條例所稱民兵武器裝備，是指配備給民兵使用和儲(chǔ)存的武器、彈藥和軍事技術(shù)器材。

第三條　民兵武器裝備管理工作的基本任務(wù)是保證民兵武器裝備經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，防止發(fā)生丟失、被盜等事故，確保安全，保障民兵能隨時(shí)用于執(zhí)行任務(wù)。

第四條　全國的民兵武器裝備管理工作在國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，由中國人民解放軍總參謀部(以下簡稱總參謀部)主管。

軍區(qū)、省軍區(qū)(含衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)，下同)、軍分區(qū)(含警備區(qū)，下同)、縣(含自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)，下同)人民武裝部和鄉(xiāng)(含民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，下同)人民武裝部、企業(yè)事業(yè)單位人民武裝部，負(fù)責(zé)本地區(qū)或者本單位的民兵武器裝備管理工作。

第五條　地方各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)民兵武器裝備管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)單位做好民兵武器裝備管理工作。

地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)助軍事機(jī)關(guān)做好民兵武器裝備管理工作，解決有關(guān)問題。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和本地區(qū)軍事機(jī)關(guān)的要求，把民兵武器裝備管理工作納入管理計(jì)劃，做好各項(xiàng)工作。

第六條　民兵武器裝備管理，應(yīng)當(dāng)貫徹艱苦奮斗、勤儉建軍的方針，實(shí)行管理科學(xué)化、制度化，管好現(xiàn)有武器裝備，立足于民兵使用現(xiàn)有武器裝備完成各項(xiàng)任務(wù)。

第二章　職責(zé)與分工
第七條　軍區(qū)、省軍區(qū)、軍分區(qū)、縣人民武裝部、鄉(xiāng)人民武裝部、企業(yè)事業(yè)單位人民武裝部管理民兵武器裝備，履行下列職責(zé)：

(一)根據(jù)本條例和上級(jí)軍事機(jī)關(guān)有關(guān)民兵武器裝備管理的規(guī)定，制定本地區(qū)或者本單位民兵武器裝備管理的規(guī)章制度；

(二)組織、督促所屬單位和人員執(zhí)行民兵武器裝備管理法規(guī)和規(guī)章制度，建立和保持良好的管理秩序；

(三)選配和培訓(xùn)民兵武器裝備看管人員和技術(shù)人員；

(四)教育民兵武器裝備的看管人員和使用人員管好用好武器裝備；

(五)做好民兵武器裝備的安全和防止事故工作；

(六)掌握民兵武器裝備管理情況，及時(shí)報(bào)告并解決管理中的問題；

(七)完成上級(jí)軍事機(jī)關(guān)賦予的與民兵武器裝備管理有關(guān)的其他工作。

第八條　民兵武器裝備的看管人員和使用人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)遵守民兵武器裝備管理法規(guī)和規(guī)章制度；

(二)熟悉民兵武器裝備性能，做到會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除一般故障；

(三)保守民兵武器裝備秘密；

(四)做好民兵武器裝備的安全和防止事故工作；

(五)看管和使用民兵武器裝備的其他有關(guān)職責(zé)。

第九條　民兵武器裝備的配備、補(bǔ)充、調(diào)整、動(dòng)用、封存等組織計(jì)劃工作，由軍事機(jī)關(guān)司令部門負(fù)責(zé)。

第十條　民兵武器裝備的儲(chǔ)存保管、技術(shù)鑒定、維護(hù)修理等技術(shù)管理工作，按照職責(zé)分工，由軍事機(jī)關(guān)的司令部門或者裝備技術(shù)部門負(fù)責(zé)。

第三章　配備與補(bǔ)充
第十一條　民兵武器裝備的配備與補(bǔ)充，由總參謀部統(tǒng)一規(guī)劃。軍區(qū)、省軍區(qū)、軍分區(qū)和縣人民武裝部，根據(jù)上級(jí)的規(guī)劃，制定本地區(qū)的配備與補(bǔ)充計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第十二條　民兵武器裝備的配備，應(yīng)當(dāng)根據(jù)基干民兵的組建計(jì)劃和戰(zhàn)備、執(zhí)勤、訓(xùn)練等項(xiàng)任務(wù)的需要，做到保障重點(diǎn)，合理布局。

第十三條　民兵配屬部隊(duì)執(zhí)行作戰(zhàn)、支前任務(wù)所需的武器裝備，由縣人民武裝部配發(fā)；到達(dá)部隊(duì)后，由所在部隊(duì)按照損耗補(bǔ)充。

第十四條　民兵武器裝備的調(diào)整，按照管轄范圍，分別由縣人民武裝部、軍分區(qū)、省軍區(qū)、軍區(qū)批準(zhǔn)；超出管轄范圍的，由上級(jí)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；調(diào)出民兵系統(tǒng)的，由總參謀部批準(zhǔn)。

第十五條　民兵武器裝備的制造、裝配、接收、購置，必須經(jīng)總參謀部批準(zhǔn)。

第四章　保管與使用
第十六條　民兵武器裝備的保管，應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)和戰(zhàn)備、安全的要求，建立健全值班、交接、登記、檢查、保養(yǎng)等制度，做到無丟失、無損壞、無銹蝕、無霉?fàn)�變質(zhì)。

武器、彈藥應(yīng)當(dāng)分開存放。

第十七條　民兵武器裝備，應(yīng)當(dāng)集中在縣以上民兵武器裝備倉庫保管；因戰(zhàn)備、值勤的需要，經(jīng)省軍區(qū)批準(zhǔn)，可以由鄉(xiāng)人民武裝部、企業(yè)事業(yè)單位或者民兵值勤點(diǎn)保管。

配備給鄉(xiāng)、企業(yè)事業(yè)單位的高射機(jī)槍和火炮，由鄉(xiāng)人民武裝部、企業(yè)事業(yè)單位保管。

第十八條　省軍區(qū)、軍分區(qū)民兵武器裝備倉庫的管理，除依照本條例執(zhí)行外，并應(yīng)當(dāng)執(zhí)行中國人民解放軍軍械倉庫業(yè)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定；縣以下民兵武器裝備倉庫的管理，除依照本條例執(zhí)行外，并應(yīng)當(dāng)執(zhí)行上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定。

第十九條　保管民兵武器裝備的鄉(xiāng)人民武裝部、企業(yè)事業(yè)單位必須有牢固的庫房、槍柜(箱、架)和可靠的安全設(shè)施，配備專職看管人員。

第二十條　民兵武器裝備倉庫是國家的軍事設(shè)施，地方各級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》做好保護(hù)工作。

第二十一條　掌握武器裝備的民兵和民兵武器裝備倉庫的看管人員，應(yīng)當(dāng)由人民武裝部門按照有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)軍事機(jī)關(guān)備案。

第二十二條　省軍區(qū)、軍分區(qū)和縣、鄉(xiāng)人民武裝部民兵武器裝備倉庫的新建、擴(kuò)建和改建，應(yīng)當(dāng)納入地方基本建設(shè)計(jì)劃統(tǒng)籌安排，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府解決。企業(yè)事業(yè)單位民兵武器裝備倉庫的修建和改建所需的經(jīng)費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定解決。

省軍區(qū)、軍分區(qū)民兵武器裝備倉庫的職工工資、公務(wù)事業(yè)費(fèi)和福利費(fèi)等，從國防費(fèi)中開支；縣民兵武器裝備倉庫的維修費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和職工工資等，按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條　平時(shí)啟用封存的民兵武器裝備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。啟用簡易封存的民兵武器裝備，由軍分區(qū)以上軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；啟用新品和長期封存的民兵武器裝備，由省軍區(qū)以上軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十四條　高等院校學(xué)生軍事訓(xùn)練用的教練槍，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)乜h人民武裝部提供，由院校負(fù)責(zé)保管。

學(xué)生軍事訓(xùn)練用的教練槍，必須經(jīng)過技術(shù)處理，使其不能用于實(shí)彈射擊。

第二十五條　高等院校、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練所需的實(shí)彈射擊用槍，由當(dāng)?shù)乜h人民武裝部提供并負(fù)責(zé)管理。

第二十六條　民兵配合部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)或者配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安，需要?jiǎng)佑妹癖�武器裝備時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條　民兵武器裝備，不得擅自借出。因執(zhí)勤、訓(xùn)練需要借用配發(fā)給民兵或者民兵組織的武器裝備的，必須報(bào)經(jīng)縣人民武裝部批準(zhǔn)。借用縣以上民兵武器裝備倉庫保管的民兵武器裝備，必須報(bào)上一級(jí)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十八條　保管與使用民兵武器、彈藥的，必須遵守下列規(guī)定：

(一)不準(zhǔn)隨意射擊、投擲；

(二)不準(zhǔn)用與武器非配用的彈藥射擊；

(三)不準(zhǔn)持武器、彈藥打鬧；

(四)不準(zhǔn)隨意拆卸武器、彈藥和改變其性能；

(五)不準(zhǔn)擅自借出武器、彈藥；

(六)不準(zhǔn)擅自動(dòng)用武器、彈藥打獵；

(七)不準(zhǔn)擅自攜帶武器、彈藥；

(八)不準(zhǔn)動(dòng)用武器、彈藥參加械斗和參與處理民間糾紛。

第二十九條　因執(zhí)行任務(wù)需要，按照規(guī)定配發(fā)給個(gè)人的民兵武器、彈藥，實(shí)行持槍證和持槍通行證制度。持槍證和持槍通行證式樣及使用辦法，由總參謀部規(guī)定。

第三十條　民兵彈藥的使用，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行用舊存新、用零存整的原則。軍事訓(xùn)練、武器修理、試驗(yàn)等剩余的彈藥，必須交回縣以上民兵武器裝備倉庫保管，列入本年度裝備實(shí)力統(tǒng)計(jì)，任何單位或者個(gè)人不得私自留存。

第三十一條　民兵、學(xué)生軍事訓(xùn)練所需彈藥，由總參謀部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和下達(dá)指標(biāo)，逐級(jí)進(jìn)行分配。

第三十二條　經(jīng)中央軍事委員會(huì)或者總參謀部批準(zhǔn)，民兵為外國人進(jìn)行軍事表演所需彈藥，由省軍區(qū)撥給。

第三十三條　修理、試驗(yàn)民兵武器和進(jìn)行試驗(yàn)、化驗(yàn)所需要的彈藥，按照中國人民解放軍有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由省軍區(qū)裝備技術(shù)部批準(zhǔn)撥給；未設(shè)裝備技術(shù)部的，由司令部批準(zhǔn)撥給。

第三十四條　嚴(yán)禁挪用、出租、交換民兵武器裝備。

未經(jīng)中央軍事委員會(huì)或者總參謀部批準(zhǔn)，不得饋贈(zèng)、出售民兵武器裝備。

第三十五條　未經(jīng)總參謀部批準(zhǔn)，不得動(dòng)用民兵武器裝備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第三十六條　發(fā)生民兵武器裝備丟失、被盜等事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)和人民政府報(bào)告，并迅速處理。

軍事機(jī)關(guān)必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)總參謀部。

第五章　修理與報(bào)廢
第三十七條　縣人民武裝部負(fù)責(zé)修理其管理的民兵武器裝備，企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)修理其保管的民兵武器裝備；無力修理的，由軍分區(qū)、省軍區(qū)、軍區(qū)修械所(廠)修理。其中，彈藥的修理，由省軍區(qū)民兵武器裝備倉庫負(fù)責(zé)；無力修理的，由軍區(qū)司令部門安排修理。

民兵武器裝備維修所需的經(jīng)費(fèi)，從民兵事業(yè)費(fèi)的裝備管理維修費(fèi)中開支。

第三十八條　軍分區(qū)、省軍區(qū)修械所負(fù)責(zé)修理民兵武器裝備和軍分區(qū)、省軍區(qū)直屬分隊(duì)的武器裝備。其職工工資、公務(wù)事業(yè)費(fèi)和福利費(fèi)等從國防費(fèi)中開支。

第三十九條　民兵武器裝備的分級(jí)和轉(zhuǎn)級(jí)，按照中國人民解放軍有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條　民兵武器裝備的報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。報(bào)廢的批準(zhǔn)和處理權(quán)限，由總參謀部規(guī)定。

民兵武器裝備的報(bào)廢處理規(guī)則，按照中國人民解放軍有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

有重要?dú)v史意義的民兵武器裝備，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得自行處理。

第四十一條　嚴(yán)禁將民兵武器裝備管理維修費(fèi)、民兵武器裝備維修材料或者備件挪作他用。

第六章　獎(jiǎng)勵(lì)與懲處
第四十二條　符合下列條件之一的單位和個(gè)人，由人民政府、軍事機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)同搶劫、盜竊、破壞民兵武器裝備以及其他危害民兵武器裝備的行為進(jìn)行斗爭的；

(二)在危險(xiǎn)事故中搶救或者保護(hù)民兵武器裝備，或者避免危險(xiǎn)事故發(fā)生的；

(三)長期在基層從事民兵武器裝備管理工作或者在民兵武器裝備維修等項(xiàng)工作中，完成任務(wù)出色的；

(四)在民兵武器裝備管理工作中從事危險(xiǎn)作業(yè)，圓滿完成任務(wù)的；

(五)在民兵武器裝備管理工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，成績突出的。

第四十三條　有下列行為之一的，依法給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)私藏、盜竊、搶劫、破壞民兵武器裝備，或者利用民兵武器裝備進(jìn)行違法活動(dòng)的；

(二)擅自制造、裝配、接收、購置民兵武器裝備或者擅自挪用、出租、交換、饋贈(zèng)、出售、攜帶、留存、動(dòng)用、借出民兵武器裝備的；

(三)挪用民兵裝備管理維修費(fèi)、武器裝備維修材料或者備件的；

(四)玩忽職守，致使民兵武器裝備丟失、被盜或者損壞、銹蝕、霉?fàn)�變質(zhì)，影響使用的；

(五)違反民兵武器裝備操作規(guī)程和使用規(guī)定，造成后果的；

(六)在民兵武器裝備受到搶劫、盜竊、破壞時(shí)，不采取制止和保護(hù)措施，致使武器裝備遭受損失的；

(七)對(duì)民兵武器裝備事故隱瞞不報(bào)的；

(八)有違反本條例的其他行為的。

第四十四條　有本條例第四十三條所列行為之一的單位，除對(duì)主管負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員給予行政處分、行政處罰或者依法追究刑事責(zé)任外，應(yīng)當(dāng)對(duì)該單位給予通報(bào)批評(píng)，并限期改正。

第七章　附則
第四十五條　民兵通信裝備、工兵裝備、防化裝備的管理辦法，由總參謀部根據(jù)本條例制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省軍區(qū)可以根據(jù)本條例，制定本地區(qū)民兵武器裝備管理的具體辦法。

第四十六條　本條例自發(fā)布之日起施行。