國務院

探礦權采礦權轉讓管理辦法



(1998年2月12日中華人民共和國國務院令第242號發(fā)布　根據(jù)2014年7月29日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)



第一條　為了加強對探礦權、采礦權轉讓的管理，保護探礦權人、采礦權人的合法權益，促進礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國領域及管轄的其他海域轉讓依法取得的探礦權、采礦權的，必須遵守本辦法。

第三條　除按照下列規(guī)定可以轉讓外，探礦權、采礦權不得轉讓：

(一)探礦權人有權在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權。探礦權人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準，可以將探礦權轉讓他人。

(二)已經(jīng)取得采礦權的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權的情形，需要變更采礦權主體的，經(jīng)依法批準，可以將采礦權轉讓他人采礦。

第四條　國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權、采礦權轉讓的審批管理機關。

國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責由其審批發(fā)證的探礦權、采礦權轉讓的審批。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責本條第二款規(guī)定以外的探礦權、采礦權轉讓的審批。

第五條　轉讓探礦權，應當具備下列條件：

(一)自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；

(二)完成規(guī)定的最低勘查投入；

(三)探礦權屬無爭議；

(四)按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權使用費、探礦權價款；

(五)國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

第六條　轉讓采礦權，應當具備下列條件：

(一)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年；

(二)采礦權屬無爭議；

(三)按照國家有關規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產(chǎn)資源補償費和資源稅；

(四)國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

國有礦山企業(yè)在申請轉讓采礦權前，應當征得礦山企業(yè)主管部門的同意。

第七條　探礦權或者采礦權轉讓的受讓人，應當符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關探礦權申請人或者采礦權申請人的條件。

第八條　探礦權人或者采礦權人在申請轉讓探礦權或者采礦權時，應當向審批管理機關提交下列資料：

(一)轉讓申請書；

(二)轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同；

(三)受讓人資質(zhì)條件的證明文件；

(四)轉讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉讓條件的證明；

(五)礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告；

(六)審批管理機關要求提交的其他有關資料。

國有礦山企業(yè)轉讓采礦權時，還應當提交有關主管部門同意轉讓采礦權的批準文件。

第九條　轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的，必須進行評估。

國家出資勘查形成的探礦權、采礦權價款，由具有礦業(yè)權評估資質(zhì)的評估機構進行評估；評估報告報探礦權、采礦權登記管理機關備案。

第十條　申請轉讓探礦權、采礦權的，審批管理機關應當自收到轉讓申請之日起40日內(nèi)，作出準予轉讓或者不準轉讓的決定，并通知轉讓人和受讓人。

準予轉讓的，轉讓人和受讓人應當自收到批準轉讓通知之日起60日內(nèi)，到原發(fā)證機關辦理變更登記手續(xù)；受讓人按照國家規(guī)定繳納有關費用后，領取勘查許可證或者采礦許可證，成為探礦權人或者采礦權人。

批準轉讓的，轉讓合同自批準之日起生效。

不準轉讓的，審批管理機關應當說明理由。

第十一條　審批管理機關批準轉讓探礦權、采礦權后，應當及時通知原發(fā)證機關。

第十二條　探礦權、采礦權轉讓后，探礦權人、采礦權人的權利、義務隨之轉移。

第十三條　探礦權、采礦權轉讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進行勘查、采礦的年限的剩余期限。

第十四條　未經(jīng)審批管理機關批準，擅自轉讓探礦權、采礦權的，由登記管理機關責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十五條　違反本辦法第三條第(二)項的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權轉給他人進行采礦的，由縣級以上人民政府負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權限，責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷采礦許可證。

第十六條　審批管理機關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十七條　探礦權轉讓申請書、采礦權轉讓申請書的格式，由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。

第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。