國務(wù)院

中國公民收養(yǎng)子女登記辦法



(1999年5月12日國務(wù)院批準(zhǔn)　1999年5月25日民政部令第14號(hào)發(fā)布　根據(jù)2019年3月2日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂　根據(jù)2023年7月20日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)



第一條　為了規(guī)范收養(yǎng)登記行為，根據(jù)《中華人民共和國民法典》(以下簡(jiǎn)稱民法典)，制定本辦法。

第二條　中國公民在中國境內(nèi)收養(yǎng)子女或者協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理登記。

辦理收養(yǎng)登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門。

第三條　收養(yǎng)登記工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益。

第四條　收養(yǎng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童和孤兒的，在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理登記。

收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童的，在棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地的收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理登記。

收養(yǎng)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女或者由監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)的孤兒的，在被收養(yǎng)人生父母或者監(jiān)護(hù)人常住戶口所在地(組織作監(jiān)護(hù)人的，在該組織所在地)的收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理登記。

收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女，以及繼父或者繼母收養(yǎng)繼子女的，在被收養(yǎng)人生父或者生母常住戶口所在地的收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理登記。

第五條　收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)親自到收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理成立收養(yǎng)關(guān)系的登記手續(xù)。

夫妻共同收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)共同到收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)；一方因故不能親自前往的，應(yīng)當(dāng)書面委托另一方辦理登記手續(xù)，委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)證明或者經(jīng)過公證。

第六條　收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交收養(yǎng)申請(qǐng)書和下列證件、證明材料：

(一)收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證；

(二)由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的本人婚姻狀況和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明，以及收養(yǎng)人出具的子女情況聲明；

(三)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明。

收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地衛(wèi)生健康主管部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；其中收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：

(一)收養(yǎng)人經(jīng)常居住地衛(wèi)生健康主管部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；

(二)公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報(bào)案的證明。

收養(yǎng)繼子女的，可以只提交居民戶口簿、居民身份證和收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人生父或者生母結(jié)婚的證明。

對(duì)收養(yǎng)人出具的子女情況聲明，登記機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第七條　送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交下列證件和證明材料：

(一)送養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證(組織作監(jiān)護(hù)人的，提交其負(fù)責(zé)人的身份證件)；

(二)民法典規(guī)定送養(yǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)征得其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意的，并提交其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意送養(yǎng)的書面意見。

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為送養(yǎng)人的，并應(yīng)當(dāng)提交棄嬰、兒童進(jìn)入社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的原始記錄，公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報(bào)案的證明，或者孤兒的生父母死亡或者宣告死亡的證明。

監(jiān)護(hù)人為送養(yǎng)人的，并應(yīng)當(dāng)提交實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的證明，孤兒的父母死亡或者宣告死亡的證明，或者被收養(yǎng)人生父母無完全民事行為能力并對(duì)被收養(yǎng)人有嚴(yán)重危害的證明。

生父母為送養(yǎng)人，有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的，還應(yīng)當(dāng)提交送養(yǎng)人有特殊困難的聲明；因喪偶或者一方下落不明由單方送養(yǎng)的，還應(yīng)當(dāng)提交配偶死亡或者下落不明的證明。對(duì)送養(yǎng)人有特殊困難的聲明，登記機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；子女由三代以內(nèi)同輩旁系血親收養(yǎng)的，還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)出具的或者經(jīng)過公證的與收養(yǎng)人有親屬關(guān)系的證明。

被收養(yǎng)人是殘疾兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的該兒童的殘疾證明。

第八條　收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)收到收養(yǎng)登記申請(qǐng)書及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)自次日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合民法典規(guī)定條件的，為當(dāng)事人辦理收養(yǎng)登記，發(fā)給收養(yǎng)登記證，收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立；對(duì)不符合民法典規(guī)定條件的，不予登記，并對(duì)當(dāng)事人說明理由。

收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記前公告查找其生父母；自公告之日起滿60日，棄嬰、兒童的生父母或者其他監(jiān)護(hù)人未認(rèn)領(lǐng)的，視為查找不到生父母的棄嬰、兒童。公告期間不計(jì)算在登記辦理期限內(nèi)。

第九條　收養(yǎng)關(guān)系成立后，需要為被收養(yǎng)人辦理戶口登記或者遷移手續(xù)的，由收養(yǎng)人持收養(yǎng)登記證到戶口登記機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條　收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)持居民戶口簿、居民身份證、收養(yǎng)登記證和解除收養(yǎng)關(guān)系的書面協(xié)議，共同到被收養(yǎng)人常住戶口所在地的收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理解除收養(yǎng)關(guān)系登記。

第十一條　收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)收到解除收養(yǎng)關(guān)系登記申請(qǐng)書及有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)自次日起30日內(nèi)進(jìn)行審查；對(duì)符合民法典規(guī)定的，為當(dāng)事人辦理解除收養(yǎng)關(guān)系的登記，收回收養(yǎng)登記證，發(fā)給解除收養(yǎng)關(guān)系證明。

第十二條　為收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人出具證明材料的組織，應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具有關(guān)證明材料。出具虛假證明材料的，由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)沒收虛假證明材料，并建議有關(guān)組織對(duì)直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育，或者依法給予行政處分、紀(jì)律處分。

第十三條　收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的，收養(yǎng)關(guān)系無效，由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)撤銷登記，收繳收養(yǎng)登記證。

第十四條　本辦法規(guī)定的收養(yǎng)登記證、解除收養(yǎng)關(guān)系證明的式樣，由國務(wù)院民政部門制訂。

第十五條　華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國公民在內(nèi)地收養(yǎng)子女的，申請(qǐng)辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料，按照國務(wù)院民政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。