甘肅省蘭州市人民政府

蘭州市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治辦法

2023年11月3日市人民政府第59次常務(wù)會(huì)議討論通過，自2024年1月1日起施行



第一章　總　則

第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，防治環(huán)境污染，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等污染環(huán)境防治及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

法律、法規(guī)對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治遵循源頭減量、分類收集、科學(xué)利用、集中處置、全程監(jiān)管的原則，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化、無害化。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)采取措施，減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量，降低危險(xiǎn)廢物的危害性，參與危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理職責(zé)，統(tǒng)籌解決危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治中的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)上級(jí)人民政府的要求，開展危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治相關(guān)工作。

蘭州新區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門執(zhí)行本辦法，負(fù)責(zé)做好各自管轄區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作。

第五條 市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門建立協(xié)同防治機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)工作的銜接和配合。

市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，重點(diǎn)履行以下危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）公安機(jī)關(guān)依法查處危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛的交通違法行為和涉危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境犯罪行為。

（二）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸及運(yùn)輸工具的安全管理，配合有關(guān)部門開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療廢物運(yùn)輸保障工作。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥安全使用和假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、回收農(nóng)藥廢棄物的安全處置監(jiān)督管理。

（四）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療廢物在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作。

（五）工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門組織研發(fā)、推廣減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低危險(xiǎn)廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物源頭減量。

（六）教育部門負(fù)責(zé)所屬教育機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督管理，督促教育機(jī)構(gòu)做好實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的臨時(shí)貯存和無害化處置。

（七）商務(wù)部門負(fù)責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品回收、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)的監(jiān)督管理。

（八）應(yīng)急部門負(fù)責(zé)產(chǎn)生、收集、處置、利用危險(xiǎn)廢物單位的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、科技、自然資源、城市管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

第六條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治法律法規(guī)制度。

收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第七條 鼓勵(lì)、支持危險(xiǎn)廢物防治、資源化利用和無害化處置有關(guān)先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)、推廣應(yīng)用和成果共享。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置相關(guān)人員法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

各級(jí)人民政府對(duì)在危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學(xué)普及，增強(qiáng)公眾危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治意識(shí)。

報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳，依法對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作。

第二章　源頭管控



第九條 產(chǎn)生固體廢物的單位以及其他相關(guān)單位可以委托第三方開展危險(xiǎn)廢物鑒別，也可以自行開展鑒別。危險(xiǎn)廢物鑒別單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)鑒別報(bào)告內(nèi)容和鑒別結(jié)論負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

固體廢物應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)性鑒別結(jié)果，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。歷史遺存無法查明責(zé)任主體的固體廢物，由所在地縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)鑒別和依法處置。

危險(xiǎn)廢物鑒別單位和鑒別委托方應(yīng)當(dāng)按照要求通過全國(guó)危險(xiǎn)廢物鑒別信息公開服務(wù)平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)信息，并對(duì)公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

第十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，合理布局和建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所，保障其正常運(yùn)行。對(duì)集中焚燒和填埋處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，在資金投入和建設(shè)用地等方面給予政策保障，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

第十一條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，積極利用銷售網(wǎng)點(diǎn)和渠道回收其產(chǎn)品使用過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。

鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)與符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求、具有法定資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位，共同建立危險(xiǎn)廢物回收處理網(wǎng)絡(luò)。

鼓勵(lì)和支持危險(xiǎn)廢物專業(yè)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置單位建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集網(wǎng)點(diǎn)和貯存設(shè)施，有償收集轉(zhuǎn)運(yùn)小微企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。

第十二條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量。

對(duì)使用危險(xiǎn)廢物作為原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法納入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單。實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，在名單公布后一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)通過本地主要媒體、企業(yè)官方網(wǎng)站或者采取其他便于公眾知曉的方式公布企業(yè)信息及其使用危險(xiǎn)廢物原料的名稱、數(shù)量、用途，排放危險(xiǎn)廢物的名稱、濃度和數(shù)量，危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生和處置情況，依法落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施情況等，接受公眾監(jiān)督。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析論證固體廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置及污染防控等措施，對(duì)危險(xiǎn)廢物利用建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提出原料有毒有害成分具體控制標(biāo)準(zhǔn)。

已建成的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施不符合要求的，由審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期治理。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)配套建設(shè)的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并向社會(huì)公開。

第十五條 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得許可證。

從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及許可證核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)方式、危險(xiǎn)廢物類別、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、有效期限等要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立危險(xiǎn)廢物許可證審批與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批有效銜接的工作機(jī)制。

第十六條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事相關(guān)工作的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、法律知識(shí)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處置培訓(xùn)。

第三章 過程管理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十七條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，向其所在地生態(tài)環(huán)境主管部門派出機(jī)構(gòu)備案。已經(jīng)取得排污許可證的，執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定；

（二）建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的全過程管理制度，明確主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)主管人員和其他相關(guān)人員的崗位和責(zé)任；

（三）建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息；

（四）按照規(guī)定申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生數(shù)量、來源、流向、利用、貯存、處置等有關(guān)信息；

（五）妥善保存危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬或者經(jīng)營(yíng)記錄簿，保存時(shí)間為十年以上；以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)永久保存；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十八條 收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）收集、貯存危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存；

（二）貯存暫時(shí)不利用或者不處置的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施、場(chǎng)所，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施；

（三）采取措施安全處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自丟棄、傾倒、堆放或者遺撒，造成環(huán)境污染；

（四）加強(qiáng)對(duì)收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備及識(shí)別標(biāo)志的管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用；

（五）按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)公開收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治信息；

（六）收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過消除污染處理，方可使用；

（七）搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)安全處置已經(jīng)產(chǎn)生或者貯存的危險(xiǎn)廢物，并依法開展環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治理修復(fù)；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十九條 危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移，遵循就近原則，執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單、批準(zhǔn)、報(bào)告等制度。

危險(xiǎn)廢物在市內(nèi)轉(zhuǎn)移的，移出地和接受地的市生態(tài)環(huán)境主管部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別對(duì)危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)出和接受過程進(jìn)行監(jiān)管。危險(xiǎn)廢物的移出人應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫的內(nèi)容轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物；接受人應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收，并在接受之日起五個(gè)工作日內(nèi)通過信息系統(tǒng)確認(rèn)接受。運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的，接受人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知移出人，視情況決定是否接受，同時(shí)向接受地生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

其他轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

工業(yè)企業(yè)自行利用、處置本單位廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度，如實(shí)記錄轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置情況。

第二十條 運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位裝置、安全應(yīng)急設(shè)施并確保其正常運(yùn)行，采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物。

禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。

生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物道路聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。

第二十一條 以焚燒方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求，焚燒產(chǎn)生的殘?jiān)�、飛灰，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全處置。以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求。已經(jīng)填埋的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)采取必要的污染防治措施。

停止使用或者運(yùn)行期滿的危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)地，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行封場(chǎng)并采取植被覆蓋等措施，在劃定的封閉區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)牌標(biāo)識(shí)。

第二十二條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位沒有危險(xiǎn)廢物自行利用、處置能力的，應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物委托給有資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、利用、處置。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的主體資格、技術(shù)能力等進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。

受托方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定開展污染防治工作，并將運(yùn)輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位。有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)按照市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)錄入甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息可追溯。

受托方應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收危險(xiǎn)廢物，不得無故拒收；因不可抗力等因素，導(dǎo)致無法正常接收危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，協(xié)助其采取臨時(shí)環(huán)境安全措施。

第二十三條 收集、貯存危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的特性，選擇安全的包裝材料和包裝方式分類包裝，包裝物和容器的外表層應(yīng)當(dāng)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的形態(tài)、性質(zhì)和安全保護(hù)要求。

從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，貯存危險(xiǎn)廢物不得超過一年；確需延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十四條 危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用和處置活動(dòng)中產(chǎn)生的殘余物、滲出液等，應(yīng)當(dāng)妥善收集和處置。對(duì)類別和危險(xiǎn)性不明的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別。

第二十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急處置預(yù)案，組織有關(guān)部門建立危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置的聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制，科學(xué)調(diào)配危險(xiǎn)廢物處置資源，保障危險(xiǎn)廢物處置能力，規(guī)范危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置工作。

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法制定危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案和意外事故的防范措施，并向其所在地生態(tài)環(huán)境主管部門派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案；組織相關(guān)人員定期開展應(yīng)急演練；發(fā)生危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施消除或者減輕環(huán)境污染危害，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

發(fā)生或者有證據(jù)表明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全的事件，生態(tài)環(huán)境主管部門或者其派出機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府有關(guān)部門報(bào)告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)。

第二節(jié) 特殊規(guī)定

第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)化改造，建立并嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，防止落后產(chǎn)業(yè)及工藝設(shè)備進(jìn)入園區(qū)。

鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大的工業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)等按照規(guī)劃配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、場(chǎng)所，鼓勵(lì)不同區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、場(chǎng)所，建立集中處理點(diǎn)，推進(jìn)對(duì)危險(xiǎn)廢物的集約化、專業(yè)化管理。

鼓勵(lì)園區(qū)、聚集區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌所轄區(qū)域內(nèi)產(chǎn)廢量較小單位的危險(xiǎn)廢物收集、貯存。

第二十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法分類收集醫(yī)療廢物，將醫(yī)療廢物交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物集中處置單位處置。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)合理配備收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和車輛，按照國(guó)家規(guī)定收集、貯存、運(yùn)輸、處置醫(yī)療廢物。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、滲漏、擴(kuò)散，造成環(huán)境污染。

動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的診療廢棄物交由醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行處置。

納入危險(xiǎn)廢物豁免管理清單的醫(yī)療廢物，按照相應(yīng)措施處置。

第二十八條 實(shí)驗(yàn)室及其設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物管理制度，明確管理人員，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的管理。

實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記，分類收集、貯存、回收利用、處置，保存登記和處置記錄。不得隨意丟棄、傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物，不得將危險(xiǎn)廢物混入其他廢物和生活垃圾中。

第二十九條 電器電子、鉛蓄電池、車用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)有效回收和利用。

鼓勵(lì)生產(chǎn)者利用銷售網(wǎng)點(diǎn)和渠道回收使用其產(chǎn)品過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，并與符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)共同建立危險(xiǎn)廢物資源化回收處理系統(tǒng)。

第三十條 廢舊機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品的拆解單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范進(jìn)行拆解。對(duì)于拆解過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)分類收集、貯存，建立臺(tái)賬，交由具有危險(xiǎn)廢物許可證的單位回收、處置。

機(jī)動(dòng)車、船等的維修單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立危險(xiǎn)廢物專用貯存設(shè)施和場(chǎng)所。維修活動(dòng)中產(chǎn)生的廢鉛蓄電池、廢礦物油、廢舊機(jī)油桶等危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)由機(jī)動(dòng)車、船的所有人或者使用人自行或者通過維修企業(yè)交由具有危險(xiǎn)廢物許可證的單位回收利用、處置。

第三十一條 生活垃圾分類收集的廢藥品、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢含汞溫度計(jì)、廢含汞血壓計(jì)、廢鉛蓄電池、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險(xiǎn)廢物等有害垃圾，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物的相關(guān)規(guī)定管理和處置，但是納入危險(xiǎn)廢物豁免管理清單的除外。有害垃圾的范圍根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》更新調(diào)整。

第四章　保障與監(jiān)督

第三十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治，根據(jù)事權(quán)劃分的原則安排必要資金用于下列事項(xiàng)：

（一）危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)；

（二）有害垃圾分類；

（三）危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)；

（四）重大傳染病疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置；

（五）歷史遺存無法查明責(zé)任主體的危險(xiǎn)廢物的調(diào)查、鑒別及處置；

（六）涉及危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的其他事項(xiàng)。

使用資金應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)績(jī)效管理和審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用效益。

第三十三條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全國(guó)污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污許可等數(shù)據(jù)及日常監(jiān)管執(zhí)法或者專項(xiàng)執(zhí)法情況，建立健全危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單，納入甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)統(tǒng)一管理，向社會(huì)公開并適時(shí)更新。

第三十四條 市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化、科學(xué)化、數(shù)字化環(huán)境管理能力。

第三十五條 危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、管理、轉(zhuǎn)移以及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)情況等信息，應(yīng)當(dāng)依法納入甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物智能化監(jiān)管。

鼓勵(lì)有條件的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管單位使用視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物的信息化管理。

第三十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同負(fù)有危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門編制并動(dòng)態(tài)更新市級(jí)危險(xiǎn)廢物數(shù)據(jù)資源目錄，明確共享權(quán)限和方式，共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、運(yùn)輸車輛行駛軌跡、運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄劇毒品等必要信息，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)控和信息化追溯。

市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)與負(fù)有危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線索互通、案件移送、信息共享。

第三十七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的行為，向有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。

市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子郵箱等，保證舉報(bào)渠道暢通；接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密；對(duì)實(shí)名舉報(bào)并查證屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的工作人員在危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成生態(tài)環(huán)境損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 負(fù)有危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其他機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持符合法定條件的社會(huì)組織對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益的行為依法提起環(huán)境公益訴訟。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附則

第四十二條 本辦法自2024年1月1日起施行。