四川省樂山市人大常委會(huì)

樂山市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

第7號(hào)

《樂山市文明行為促進(jìn)條例》已由樂山市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2023年4月25日通過(guò)，由四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于2023年5月25日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2023年9月1日起施行。

樂山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年5月25日



樂山市文明行為促進(jìn)條例

（2023年4月25日樂山市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 2023年5月25日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總 則

第二章 倡導(dǎo)與規(guī)范

第三章 治理與促進(jìn)

第四章 法律責(zé)任

第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)和規(guī)范公民文明行為，提升公民文明素養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合樂山實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作，適用本條例。

本條例所稱文明行為，是指以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，遵守憲法和法律法規(guī)，符合社會(huì)主義道德要求，維護(hù)公序良俗，尊重他人合法權(quán)利，體現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步的行為。

第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法治與德治、倡導(dǎo)與治理、自律與他律相結(jié)合的原則，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)、群眾共同參與的工作機(jī)制，納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)體系。

第四條 市、縣級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

市、縣級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等工作。

第五條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門以及景區(qū)、園區(qū)等管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)文明行為促進(jìn)工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好文明行為促進(jìn)工作。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為的宣傳和引導(dǎo)，依法將文明行為相關(guān)規(guī)范納入村規(guī)民約、居民公約。

第六條 文明行為促進(jìn)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任。

國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮示范作用。國(guó)家公職人員、教育工作者等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見和建議，對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴方式和途徑，依法處理對(duì)不文明行為的投訴和舉報(bào)。

對(duì)在文明行為促進(jìn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 倡導(dǎo)與規(guī)范

第七條 公民應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、公序良俗和市民文明公約、村規(guī)民約、居民公約、業(yè)主公約以及相關(guān)文明行為規(guī)范，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極參與文明行為促進(jìn)工作，自覺抵制不文明行為。

第八條 公民應(yīng)當(dāng)樹立國(guó)家觀念，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，貫徹總體國(guó)家安全觀，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、安全、榮譽(yù)和利益，保守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌的尊嚴(yán)，尊崇英烈，擁軍優(yōu)屬。

第九條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加社會(huì)治理、文明創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、世界重要旅游目的地建設(shè)等志愿服務(wù)活動(dòng)，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫、賑災(zāi)、助學(xué)、醫(yī)療救助等公益活動(dòng)。

鼓勵(lì)無(wú)償獻(xiàn)血，自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體器官（組織）和遺體等行為。

第十條 鼓勵(lì)采取合法、適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)施見義勇為行為，弘揚(yáng)見義勇為精神，尊重和保護(hù)見義勇為人員。

鼓勵(lì)、引導(dǎo)單位和個(gè)人科學(xué)有序參與應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)等活動(dòng)。

第十一條 在歷史文化保護(hù)方面，遵守下列行為規(guī)范：

（一）保護(hù)峨眉山—樂山大佛世界文化和自然遺產(chǎn)、夾江東風(fēng)堰世界灌溉工程遺產(chǎn)，遵守《峨眉山世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《樂山大佛世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》以及相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)世界遺產(chǎn)的原真性和完整性；

（二）保護(hù)嘉州古城、清溪古鎮(zhèn)、箭板鎮(zhèn)順河古街等樂山歷史文化名城、名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落，保護(hù)郭沫若故居等文物古跡；

（三）保護(hù)和傳承竹紙制作技藝、峨眉武術(shù)、沐川草龍和夾江年畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；

（四）挖掘、整理和合理利用歷史文化資源，開展文化展示、非遺傳承、愛國(guó)教育和民俗活動(dòng)；

（五）其他歷史文化保護(hù)的行為規(guī)范。

第十二條 在生態(tài)文明方面，遵守下列行為規(guī)范：

（一）保護(hù)峨眉山—樂山大佛、黑竹溝、大風(fēng)頂、綠心等生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)多樣性和生物多樣性，保持動(dòng)植物基因庫(kù)的原始特性；

（二）保護(hù)岷江、大渡河、青衣江干流、支流以及湖泊、濕地原生態(tài)自然山水格局和原真性地域人文資源，遵守《樂山市三江岸線保護(hù)條例》以及相關(guān)法律法規(guī)，不違規(guī)占用水域、灘涂、岸線，不違規(guī)傾倒排泄物、污染物和廢棄物；

（三）保護(hù)野生動(dòng)物，不破壞野生動(dòng)物棲息地，不非法捕捉、獵殺、買賣、食用野生動(dòng)物，不非法買賣、食用野生動(dòng)物制品；

（四）不違法違規(guī)垂釣、捕撈水生生物，不放流不符合生態(tài)要求的水生生物；

（五）科學(xué)開展國(guó)土綠化，保護(hù)和培育森林植被，保護(hù)珙桐、桫欏等珍稀野生植物，保護(hù)野生中藥材資源，嚴(yán)格執(zhí)行政府禁火令，嚴(yán)防森林火災(zāi)；

（六）不露天焚燒垃圾、秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，控制化學(xué)洗滌劑、化肥、農(nóng)藥的過(guò)量使用，防止環(huán)境污染；

（七）愛護(hù)綠地、公園，不攀折花草樹木，不侵占或者損毀草坪；

（八）其他維護(hù)生態(tài)文明的行為規(guī)范。

第十三條 在旅游文明方面，遵守下列行為規(guī)范：

（一）尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和旅游文明行為規(guī)范；

（二）遵守景區(qū)旅游秩序，服從景區(qū)管理；

（三）愛護(hù)文物古跡和旅游設(shè)施，不在文物古跡和旅游設(shè)施上刻劃、涂污、攀爬等；

（四）保護(hù)楨楠、峨眉冷杉等古樹名木，不破壞景觀環(huán)境；

（五）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便、熱情、周到的旅游服務(wù)，保障旅游者合法權(quán)益；

（六）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)，執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施，不得操縱市場(chǎng)價(jià)格，不得哄抬價(jià)格；

（七）經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的旅游者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供；

（八）產(chǎn)生矛盾糾紛后，禮貌溝通，理性維權(quán)；

（九）其他維護(hù)旅游文明的行為規(guī)范。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺(tái)，無(wú)償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位停車泊位、廁所對(duì)旅游者免費(fèi)開放。

景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示游覽線路，標(biāo)示游覽區(qū)域和非開放區(qū)域，設(shè)置安全警示等標(biāo)識(shí)。

第十四條 在公共場(chǎng)所文明方面，遵守下列行為規(guī)范：

（一）遵循公共禮儀，言行舉止得體，禮貌待人，著裝整潔；

（二）講究公共衛(wèi)生，保持公共場(chǎng)所干凈整潔，文明如廁，不亂扔垃圾，咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻，患有傳染性疾病時(shí)遵守醫(yī)療衛(wèi)生防疫規(guī)定；

（三）不在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙或者使用產(chǎn)生煙霧的香煙替代品；

（四）控制噪聲污染，公共場(chǎng)所輕聲接打電話，依照規(guī)定使用外放音響設(shè)施、設(shè)備，控制外放音量，不影響他人正常的工作和生活；

（五）娛樂、健身時(shí)合理使用場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備，不以噪音或者其他方式影響他人；

（六）維護(hù)公共秩序，遵從公共場(chǎng)所“一米線”等文明標(biāo)識(shí)的引導(dǎo)，等候服務(wù)有序排隊(duì)，乘坐電梯先出后進(jìn)，上下樓梯靠右側(cè)通行；

（七）愛護(hù)公共設(shè)施，合理使用和保護(hù)園林綠化、文化娛樂、道路照明、城鄉(xiāng)綠道等設(shè)施，不在公共設(shè)施設(shè)備上亂涂亂畫或者張貼小廣告；

（八）不違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)；

（九）集貿(mào)市場(chǎng)管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理，保持市場(chǎng)及周邊環(huán)境整潔有序；

（十）設(shè)置門店牌匾應(yīng)當(dāng)符合城市管理有關(guān)要求，遵循公序良俗，體現(xiàn)城市人文特色和業(yè)態(tài)特點(diǎn)，并與區(qū)域環(huán)境、建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)；

（十一）其他維護(hù)公共場(chǎng)所文明的行為規(guī)范。

第十五條 在交通文明方面，遵守下列行為規(guī)范：

（一）文明駕駛，行經(jīng)斑馬線禮讓行人，不隨意鳴笛，在出入口和擁堵緩行路段等道路互相禮讓、有序通行，通過(guò)積水路段防止積水濺起妨礙他人；

（二）文明停車，在劃定的停車位內(nèi)按規(guī)定的朝向規(guī)范停放車輛，不占用無(wú)障礙停車位、盲道等無(wú)障礙設(shè)施；

（三）文明營(yíng)運(yùn)，營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)瞬坏脤?shí)施甩客、欺客和拒載等行為，做到用語(yǔ)文明、服務(wù)規(guī)范；

（四）文明乘車，公共交通工具乘坐人不得實(shí)施滋擾其他乘客、占座等行為，遵從引導(dǎo)、自覺排隊(duì)、先下后上，主動(dòng)為老弱病殘?jiān)械扔行枰�的乘客讓座�?br>
（五）文明騎行，騎行摩托車、電動(dòng)自行車不實(shí)施亂穿道路、違規(guī)載人載物等違反交通規(guī)則的行為，不加裝遮陽(yáng)傘、雨棚等妨礙行車安全的裝置，規(guī)范佩戴頭盔，注意避讓行人和其他車輛；

（六）文明行路，行人不實(shí)施違反交通信號(hào)指示亂穿道路等行為，通過(guò)路口或者橫過(guò)道路時(shí)不嬉鬧、不攀爬道路隔離設(shè)施；

（七）愛護(hù)共享交通工具，規(guī)范有序使用和停放；

（八）機(jī)動(dòng)車駕乘人員不得向外拋擲物品；

（九）其他維護(hù)交通文明的行為規(guī)范。

第十六條 在網(wǎng)絡(luò)文明方面，遵守下列行為規(guī)范：

（一）尊重他人合法權(quán)益，不得利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行侵犯他人名譽(yù)、隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動(dòng)；

（二）文明互動(dòng)，理性表達(dá)，抵制謾罵、侮辱、誹謗、恐嚇等網(wǎng)絡(luò)暴力行為；

（三）傳播先進(jìn)文化，抵制恐怖、暴力、迷信、色情、低俗等不良信息；

（四）不傳播含有丑化民族形象、破壞國(guó)家統(tǒng)一和詆毀英模烈士的言論、圖片等信息；

（五）抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，不造謠、不信謠、不傳謠；

（六）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者不得接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志；

（七）網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化；

（八）其他維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文明的行為規(guī)范。

第十七條 在校園文明方面，遵守下列行為規(guī)范：

（一）積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；

（二）培養(yǎng)良好的師德師風(fēng)，關(guān)愛學(xué)生，不歧視、侮辱、體罰學(xué)生；

（三）尊師重教，互愛互助，杜絕校園欺凌；

（四）培育積極健康心態(tài)，避免過(guò)激行為；

（五）遵守學(xué)校教學(xué)秩序，維護(hù)學(xué)校校園安寧，注重禮儀行為規(guī)范，不滋事惹事；

（六）不在校園周邊設(shè)置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵穲?chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所和煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)；

（七）維護(hù)校園周邊治安和交通秩序，預(yù)防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為；

（八）其他維護(hù)校園文明的行為規(guī)范。

第十八條 在醫(yī)療文明方面，遵守下列行為規(guī)范：

（一）醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)恪守醫(yī)德，關(guān)心愛護(hù)、平等對(duì)待患者，尊重患者的知情權(quán)和隱私權(quán)，維護(hù)患者合法權(quán)益；

（二）醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守臨床診療技術(shù)規(guī)范以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，不對(duì)患者實(shí)施過(guò)度醫(yī)療；

（三）遵守診療制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序，不影響醫(yī)務(wù)人員的診療活動(dòng)；

（四）尊重和理解醫(yī)務(wù)人員，通過(guò)合法途徑處理醫(yī)療糾紛，不擾亂醫(yī)療秩序；

（五）其他維護(hù)醫(yī)療文明的行為規(guī)范。

第十九條 在社區(qū)文明方面，遵守下列行為規(guī)范：

（一）不違法違規(guī)將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房；

（二）不私搭亂建，不擅自改變、破壞建筑物結(jié)構(gòu)和外觀；

（三）不占用共有樓梯間、樓道、巷道，不占用、堵塞、封閉疏散通道、消防通道、安全出口，不侵占公共綠地、物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備；

（四）不從建筑物內(nèi)向外拋擲物品；

（五）不私拉亂接電源，不在樓梯間、公共門廳、安全出口泊車充電；

（六）控制室內(nèi)活動(dòng)噪音，避免干擾他人正常生活；

（七）文明飼養(yǎng)寵物，采取控制寵物牽引繩等必要措施，避免傷害、驚擾他人，及時(shí)清理寵物糞便；

（八）不在城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜，不占用公共區(qū)域種植蔬果；

（九）其他維護(hù)社區(qū)文明的行為規(guī)范。

第二十條 在鄉(xiāng)村文明方面，遵守下列行為規(guī)范：

（一）傳承弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡導(dǎo)勤勞致富、孝老愛親、鄰里和睦、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)風(fēng)；

（二）養(yǎng)成好習(xí)慣，保持房前屋后、村莊、溝渠、塘堰衛(wèi)生整潔，有序堆放土石、農(nóng)具、柴草等；

（三）講究家庭和個(gè)人衛(wèi)生，推進(jìn)改廚、改灶、改水、改廁，規(guī)范處理生活垃圾、動(dòng)物尸體和糞便；

（四）其他維護(hù)鄉(xiāng)村文明的行為規(guī)范�！�

第二十一條 在促進(jìn)綠色低碳的文明生活方式方面，遵守下列行為規(guī)范：

（一）節(jié)約水、電、氣等能源資源，推廣綠色新能源運(yùn)用；

（二）倡導(dǎo)綠色出行，優(yōu)先選擇步行、騎行、乘坐公共交通工具等出行方式；

（三）倡導(dǎo)文明就餐，適量點(diǎn)餐，推行分餐制，使用公筷公勺，踐行“光盤行動(dòng)”；

（四）倡導(dǎo)優(yōu)先使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品，拒絕過(guò)度包裝，減少使用一次性消費(fèi)品；

（五）做好生活垃圾的源頭減量、分類投放、資源化利用；

（六）其他促進(jìn)綠色低碳文明生活方式的行為規(guī)范。

第二十二條 在家庭文明方面，遵守下列行為規(guī)范：

（一）尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)，樹立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德；

（二）家庭成員之間互相扶持，不得遺棄、虐待，不得實(shí)施家庭暴力；

（三）成年子女對(duì)父母履行贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)的義務(wù)，關(guān)心照料和看望問(wèn)候父母；

（四）監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人不溺愛、不放任、不縱容，正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)、家庭教育義務(wù)；

（五）其他維護(hù)家庭文明的行為規(guī)范。

第二十三條 在移風(fēng)易俗方面，遵守下列行為規(guī)范：

（一）崇尚科學(xué)，反對(duì)封建迷信；

（二）不得利用宗教、家族勢(shì)力或者其他形式干涉婚姻自由，不得允許、迫使未成年人結(jié)婚或者為未成年人訂立婚約；

（三）文明節(jié)儉操辦婚喪嫁娶等事宜，反對(duì)并抵制高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)；

（四）不在城鎮(zhèn)街道、公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚（堂）、擺設(shè)花圈，不在禁止區(qū)域焚燒、拋灑祭奠物品；

（五）其他移風(fēng)易俗的行為規(guī)范。

第三章 治理與促進(jìn)

第二十四條 市、縣級(jí)人民政府和精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為促進(jìn)工作相關(guān)機(jī)制，明確職責(zé)分工，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，將文明行為促進(jìn)工作納入年度綜合目標(biāo)績(jī)效考核，保障文明行為促進(jìn)工作有效開展。

第二十五條 市、縣級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)文明行為促進(jìn)工作的目標(biāo)和現(xiàn)狀，組織制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整不文明行為重點(diǎn)治理清單和重點(diǎn)治理工作方案，公開征求社會(huì)公眾意見，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。

第二十六條 公安、城市管理、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立不文明行為違法信息共享和執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

對(duì)不文明行為查處情況，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依法公開。

第二十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻和制止；勸阻或者制止無(wú)效的，可以向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第二十八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，建設(shè)完善下列設(shè)施：

（一）道路、橋梁、隔離帶和交通標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施；

（二）人行橫道、過(guò)街天橋、地下通道、綠化照明和停車場(chǎng)及充電樁等市政設(shè)施；

（三）盲道、無(wú)障礙坡道、殘疾人專用停車泊位和電梯等設(shè)施以及公共聚集場(chǎng)所的急救設(shè)施；

（四）行政區(qū)劃、住宅小區(qū)、街道、樓棟和門牌等地名標(biāo)志設(shè)施；

（五）景區(qū)、景點(diǎn)的指示標(biāo)志，界碑、世界遺產(chǎn)徽志、標(biāo)志說(shuō)明等旅游服務(wù)設(shè)施；

（六）未成年人活動(dòng)場(chǎng)所及服務(wù)設(shè)施；

（七）體育場(chǎng)（館）、文化館（站）、圖書館和影劇院等公共文化設(shè)施；

（八）公園、廣場(chǎng)等休閑娛樂場(chǎng)所公共設(shè)施；

（九）商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和集市市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所服務(wù)設(shè)施；

（十）公共廁所、垃圾存放清運(yùn)和污水收集處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；

（十一）廣告欄、宣傳欄等廣告宣傳設(shè)施；

（十二）其他與文明行為促進(jìn)有關(guān)的設(shè)施。

相關(guān)部門和經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款設(shè)施的日常維護(hù)和管理，保證設(shè)施完好、使用安全、整潔有序、干凈衛(wèi)生。

第二十九條 市、縣級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立文明行為表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，按照規(guī)定組織開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建工作，支持和推動(dòng)各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投入資金、勞動(dòng)、技術(shù)、智力成果等方式參與文明行為促進(jìn)工作。

第三十條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體和各類宣傳欄應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入公益宣傳內(nèi)容，宣傳樂山世界重要旅游目的地和精神文明建設(shè)良好形象，宣傳《峨眉山世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《樂山大佛世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《樂山市三江岸線保護(hù)條例》、《樂山市中心城區(qū)綠心保護(hù)條例》等法律法規(guī)，定期刊播文明行為公益廣告，傳播文明行為先進(jìn)事跡，對(duì)不文明行為實(shí)施輿論監(jiān)督，營(yíng)造全社會(huì)促進(jìn)文明行為的氛圍。

第三十一條 市、縣級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定文明引導(dǎo)員相關(guān)規(guī)定。文明引導(dǎo)員在禮儀示范、秩序維護(hù)等方面開展宣傳引導(dǎo)服務(wù)，勸導(dǎo)不文明行為。

第三十二條 市、縣級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)單位未履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的，可以會(huì)同有關(guān)主管部門發(fā)出提示函，要求其限期改正；拒不改正的，自責(zé)令改正之日起不得參加下一屆本市文明稱號(hào)評(píng)選；已經(jīng)獲得文明稱號(hào)的，依法提請(qǐng)撤銷其稱號(hào)。

第三十三條 市、縣級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法建立文明行為和不文明行為記錄制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入社會(huì)信用體系，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

國(guó)家公職人員、教育工作者等的不文明行為造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響受到行政處罰的，不文明行為記錄可以送達(dá)其所在單位，所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)行為人予以批評(píng)教育。

第四章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例規(guī)定的不文明行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。未規(guī)定法律責(zé)任的，由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行為人予以批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告。

第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者有其他不履行、不正確履行職責(zé)行為的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成不良后果或者影響的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到罰款行政處罰的，違法行為人可以向?qū)嵤┰撔姓�處罰的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)參加志愿者組織、助殘、助醫(yī)、維持道路交通、社會(huì)治安公共秩序等公益性社會(huì)服務(wù)，行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)違法行為和社會(huì)服務(wù)崗位設(shè)置的實(shí)際情況，安排其參加相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)；違法行為人參加并完成相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)，經(jīng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的，可以依法從輕、減輕或者不予罰款處罰。

第五章 附 則

第三十七條 本條例自2023年9月1日起施行。