四川省內(nèi)江市人民政府

內(nèi)江市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法

（2022年5月22日內(nèi)江市人民政府令第50號(hào)公布 自2022年7月1日起施行）

第一章  總  則

第一條　為了加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合內(nèi)江市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及市、縣級(jí)人民政府劃定實(shí)行城市化管理的其他區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)（含新建、改建、擴(kuò)建）、經(jīng)營(yíng)及管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是指依法設(shè)立、有固定場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨銷售為主的交易場(chǎng)所。

本辦法所稱市場(chǎng)開辦者，是指依法設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供設(shè)施和服務(wù)，負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理與服務(wù)的法人或非法人組織。

本辦法所稱經(jīng)營(yíng)者，是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人或非法人組織，包括市場(chǎng)內(nèi)自有產(chǎn)權(quán)攤位（商鋪）的經(jīng)營(yíng)者，以及與市場(chǎng)毗連且面向市場(chǎng)內(nèi)開門經(jīng)營(yíng)的商鋪經(jīng)營(yíng)者。

第四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定監(jiān)督管理權(quán)責(zé)清單，建立部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、自然資源規(guī)劃、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門組成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)督管理機(jī)制，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作中的重大問題。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)定的職責(zé)，做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第五條  市、縣（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、食品安全等的監(jiān)督管理和環(huán)境衛(wèi)生的督促落實(shí)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督管理。

市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)動(dòng)物防疫工作實(shí)施監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽經(jīng)營(yíng)、屠宰場(chǎng)所病死禽類的無(wú)害化處理工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)病媒生物預(yù)防控制。

市、縣（市、區(qū)）人民政府公安、稅務(wù)、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、消防救援等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

 

第二章  規(guī)劃建設(shè)

第六條  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入全市國(guó)土空間總體規(guī)劃。市、縣（市）人民政府編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)預(yù)留空間，在實(shí)施新城區(qū)建設(shè)、城市有機(jī)更新和舊城區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為公共服務(wù)設(shè)施一并規(guī)劃建設(shè)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)作為新建小區(qū)的公益配套建設(shè)納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。

市、縣（市）人民政府商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源規(guī)劃等部門，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便生活、利于交易的原則，結(jié)合本地區(qū)人口規(guī)模和布局、既有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)、服務(wù)半徑等編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的用途不得擅自改變。

第七條　市級(jí)人民政府商務(wù)部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范并向社會(huì)公布。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)作出規(guī)定：

（一）食品檢測(cè)、消防安全、停車場(chǎng)、公共廁所、垃圾分類收集、污水油煙處理、水電氣等設(shè)備設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）按商品種類劃定場(chǎng)內(nèi)鮮、活、生、熟、干、濕等功能交易區(qū)的布局；

（三）從事活禽經(jīng)營(yíng)的區(qū)域，配置符合動(dòng)物防疫條件的設(shè)施和獨(dú)立的抽風(fēng)系統(tǒng)、廢水過濾和隔油預(yù)處理系統(tǒng)；

（四）經(jīng)營(yíng)鮮活水產(chǎn)、腌制食品的區(qū)域，配置防止蓄水外溢、沉積的設(shè)施；

（五）經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域，配置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的病媒生物防制設(shè)施；

（六）劃定一定面積的農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)地、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、雨污分流排水設(shè)施、消防設(shè)施等基礎(chǔ)配套設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

第八條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)范。

市、縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)參與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)竣工驗(yàn)收，并根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范提出驗(yàn)收意見。

已建成并投入使用的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范的，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)規(guī)范逐步進(jìn)行升級(jí)改造。

第九條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)具有公益性。依法登記的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng)。因市場(chǎng)開辦者經(jīng)營(yíng)管理等原因確需停止經(jīng)營(yíng)的，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承接經(jīng)營(yíng)的相關(guān)管理工作。

第十條　鼓勵(lì)和支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者按照國(guó)家、省及內(nèi)江市創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市等要求，建設(shè)和改造營(yíng)業(yè)設(shè)施、智能化服務(wù)系統(tǒng)，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)管理水平。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)；支持建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、平價(jià)菜店等公益性食用農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)。

第三章  經(jīng)營(yíng)管理

第十一條　開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)范的場(chǎng)所、設(shè)施；

（二）有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員；

（三）完成市場(chǎng)名稱登記，取得相關(guān)證照；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條　自產(chǎn)自銷區(qū)應(yīng)當(dāng)供農(nóng)民免費(fèi)使用。農(nóng)民進(jìn)入自產(chǎn)自銷區(qū)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守市場(chǎng)管理制度。市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自產(chǎn)自銷攤位使用的日常管理，防止攤位被非法占用。

第十三條　市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)依法建立食品安全、衛(wèi)生管理、市場(chǎng)秩序、傳染病防控、突發(fā)事件報(bào)告和應(yīng)急處置等管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和衛(wèi)生監(jiān)督人員，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常管理和衛(wèi)生防疫，組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)醒目位置公布各項(xiàng)管理制度和管理人員名單、投訴舉報(bào)電話、消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議解決途徑等相關(guān)信息。及時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)及抽查結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果等信息。

第十四條　市場(chǎng)開辦者與經(jīng)營(yíng)者簽訂管理協(xié)議，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、食品安全、公共安全、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)量管理、場(chǎng)內(nèi)秩序等經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)作出約定，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

市場(chǎng)開辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者違反管理協(xié)議或者農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促經(jīng)營(yíng)者整改；拒不整改的，市場(chǎng)開辦者可以依照管理協(xié)議終止經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法行為的應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門反映。

第十五條　市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列服務(wù)管理義務(wù)：

（一）根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品的種類、儲(chǔ)存條件、生熟情況等設(shè)置經(jīng)營(yíng)區(qū)域，實(shí)行分區(qū)經(jīng)營(yíng)，并清晰設(shè)置分區(qū)標(biāo)志；

（二）建立經(jīng)營(yíng)者檔案，記錄經(jīng)營(yíng)者基本信息以及銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等相關(guān)信息，經(jīng)營(yíng)者檔案信息的保存期限不少于經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)后6個(gè)月；

（三）查驗(yàn)并留存入場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯憑證和合格證明文件。對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)；

（四）督促經(jīng)營(yíng)者使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具，設(shè)置方便消費(fèi)者使用的公平秤；

（五）督促經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)，并在顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)許可證；

（六）督促經(jīng)營(yíng)直接入口食品的經(jīng)營(yíng)者配備防塵、防蠅、防鼠、防蟲設(shè)施設(shè)備，督促經(jīng)營(yíng)人員穿戴符合有關(guān)規(guī)定的工作衣、帽、口罩，持有健康證明等；

（七）負(fù)責(zé)及時(shí)清理市場(chǎng)內(nèi)各類垃圾、雜物、積水等，并督促經(jīng)營(yíng)者分類投放垃圾；保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好及責(zé)任區(qū)整潔，保持市場(chǎng)內(nèi)公共廁所清潔衛(wèi)生。勸阻、制止經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者場(chǎng)內(nèi)亂扔垃圾和雜物、亂倒污水等行為；

（八）承擔(dān)場(chǎng)內(nèi)市容秩序管理責(zé)任，制止違規(guī)占道、擴(kuò)攤、搭建或者流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為；規(guī)范管理市場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)地，勸阻、制止違規(guī)停放車輛行為；勸導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者不在市場(chǎng)內(nèi)吸煙。

（九）按照規(guī)定安裝安防、消防設(shè)施設(shè)備，并確保正常運(yùn)行，保障疏散通道、消防車通道、安全出口暢通；

（十）承擔(dān)排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人的責(zé)任，維護(hù)、疏通場(chǎng)內(nèi)排水管道，清淘雨污水窨井以及預(yù)處理設(shè)施，保障排水設(shè)施通暢、污水達(dá)標(biāo)排放；

（十一）負(fù)責(zé)病媒生物防制，指定工作人員或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展病媒生物滅殺活動(dòng)，采取有效措施控制市場(chǎng)環(huán)境病媒生物密度，使之符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十六條　鼓勵(lì)市場(chǎng)開辦者配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)。

抽檢發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷售，如實(shí)記錄不合格食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、銷毀方式等信息，及時(shí)封存或銷毀不合格食用農(nóng)產(chǎn)品，留存不合格食用農(nóng)產(chǎn)品封存、銷毀影像信息，并向所在地縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第十七條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定，服從市場(chǎng)分區(qū)經(jīng)營(yíng)安排，在指定區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）亮證經(jīng)營(yíng)，自產(chǎn)自銷區(qū)農(nóng)民除外；

（三）自覺履行與市場(chǎng)開辦者簽訂的管理協(xié)議，如實(shí)向市場(chǎng)開辦者提供相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證，配合市場(chǎng)開辦者按照規(guī)定開展食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等；

（四）落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和溯源管理相關(guān)義務(wù)，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者采用信息化手段留存食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄；

（五）物品擺放整齊，不違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)攤、搭建或者流動(dòng)經(jīng)營(yíng)；

（六）保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔衛(wèi)生，遵守垃圾分類管理規(guī)定，不亂潑污水、亂倒垃圾，及時(shí)清理經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的垃圾、雜物、積水等；

（七）經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)規(guī)范使用防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施和洗滌、消毒等衛(wèi)生器具，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康證明并按照規(guī)范著裝。

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十八條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行集中宰殺、白條上市。

允許經(jīng)營(yíng)活禽的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域，實(shí)行封閉式宰殺加工，建立消毒、無(wú)害化處理等制度，配備相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備。活禽暫養(yǎng)區(qū)、宰殺區(qū)、經(jīng)營(yíng)區(qū)之間應(yīng)當(dāng)物理隔離。

活禽經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行一日一清洗，一周一消毒，一月一休市、過夜零存欄制度。

不具備活禽經(jīng)營(yíng)及宰殺條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，禁止活禽經(jīng)營(yíng)及宰殺。

第十九條　經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域停放車輛，并自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度。車輛臨時(shí)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)裝卸貨物的，應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)開辦者的管理，在指定的時(shí)間和區(qū)域進(jìn)行裝卸，避免市場(chǎng)通道擁堵。

第二十條　市級(jí)人民政府按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)推廣使用符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、可降解的塑料購(gòu)物袋和可重復(fù)使用的環(huán)保袋。鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照減量化、資源化和無(wú)害化要求，建設(shè)垃圾分類處置設(shè)施，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持。

第二十一條　發(fā)生公共衛(wèi)生事件，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)采取限制人員流動(dòng)、關(guān)閉市場(chǎng)、封存被污染的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品及相關(guān)設(shè)施等措施，配合衛(wèi)生健康主管部門做好密切接觸者追蹤和流行病學(xué)調(diào)查等工作；經(jīng)營(yíng)者和其他入場(chǎng)人員必須配合和服從市場(chǎng)開辦者采取的疫情防控措施。

 

第四章  監(jiān)督管理

第二十二條　市、縣（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者利用信息化、智能化手段采集和記錄所銷售的食品信息，建立健全食品安全追溯體系，并通過適當(dāng)途徑公示食品來源等信息。

市、縣（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理銜接機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理有效銜接，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。

鼓勵(lì)其他商業(yè)形態(tài)經(jīng)營(yíng)者采用信息化手段統(tǒng)一采集食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨、貯運(yùn)、交易、結(jié)算等數(shù)據(jù)信息。

第二十三條　市、縣（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，如實(shí)記錄日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、抽檢不合格情況、違法行為查處結(jié)果等情況，依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。

對(duì)有不良信用記錄的市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次；對(duì)無(wú)違法行為查處記錄的市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施自我承諾管理。

第二十四條　未經(jīng)允許，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊禁止擅自占用公共場(chǎng)所設(shè)置銷售食用農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)攤點(diǎn)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)的管理。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)屬地管理原則，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊依法開辦的臨時(shí)市場(chǎng)或攤點(diǎn)的日常管理。

第五章  法律責(zé)任

第二十五條  對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)相關(guān)監(jiān)管部門或執(zhí)法單位另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條　違反本辦法第十二條，向自產(chǎn)自銷區(qū)農(nóng)民收取攤位使用費(fèi)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令退還攤位使用費(fèi)。

第二十七條　違反本辦法規(guī)定，縣（市、區(qū)）人民政府未按照規(guī)定制定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督管理權(quán)責(zé)清單，或者未履行組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

違反本辦法的規(guī)定，有關(guān)行政管理部門及其工作人員在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處理。

 

第六章  附  則

第二十八條　本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及市、縣（市、區(qū)）人民政府劃定實(shí)行城市化管理的其他區(qū)域以外的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)及管理活動(dòng)，可以參照本辦法執(zhí)行。

社區(qū)菜店、生鮮超市等新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的管理可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條　本辦法自2022年7月1日起施行。