云南省紅河哈尼族彝族自治州人民政府

紅河州人民政府立法工作規(guī)定

（2020年3月2日紅河州人民政府令第1號(hào)公布 自2020年4月1日起施行）

　　第一章 總 則



　　第一條 為了規(guī)范州人民政府立法工作，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》《規(guī)章制定程序條例》《云南省人民政府立法工作規(guī)定》《紅河哈尼族彝族自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》，結(jié)合本州實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 州人民政府?dāng)M訂提請(qǐng)州人大及其常委會(huì)審議的單行條例和地方性法規(guī)草案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)法規(guī)草案），制定規(guī)章，適用本規(guī)定。

　　第三條 州人民政府可以在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面就下列事項(xiàng)制定規(guī)章：

　�。ㄒ唬�為執(zhí)行法律、法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項(xiàng)；

　�。ǘ�）屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng)。

　　第四條 州人民政府立法工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署。州人民政府編制年度立法工作計(jì)劃和制定重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告州委。

　　第五條 州人民政府立法工作應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)立法法》確定的立法原則、權(quán)限、程序和要求，健全社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式，突出紅河州特色，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和可執(zhí)行性。

　　第六條 州人民政府應(yīng)當(dāng)健全立法工作機(jī)構(gòu)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將政府立法工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　州司法行政部門(mén)履行法規(guī)、規(guī)章草案的審查職責(zé)。

　　其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)工作。

　　第七條 擬訂法規(guī)草案的程序，包括立項(xiàng)、起草、審查、決定和提出議案。制定規(guī)章的程序，包括立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布、備案、修改、廢止、解釋等工作。



　　第二章 立 項(xiàng)



　　第八條 州人民政府應(yīng)當(dāng)制定年度立法工作計(jì)劃。州司法行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)立法工作計(jì)劃的擬訂。

　　制定年度立法工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持急需先立、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，與省人民政府、州人大及其常委會(huì)的立法計(jì)劃相銜接。

　　第九條 州司法行政部門(mén)通過(guò)州人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者其他方式，向社會(huì)公眾征集立法項(xiàng)目建議。

　　縣（市）人民政府、州直部門(mén)和有關(guān)單位可以向州人民政府提出立法項(xiàng)目建議。

　　第十條 縣（市）人民政府、州直部門(mén)和有關(guān)單位報(bào)送的立法項(xiàng)目建議應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究通過(guò)，由主要負(fù)責(zé)人簽署；多個(gè)部門(mén)共同報(bào)送的，應(yīng)當(dāng)由共同報(bào)送部門(mén)主要負(fù)責(zé)人共同簽署。

　　第十一條 報(bào)送立法項(xiàng)目建議應(yīng)當(dāng)包含擬制定或者修訂立法項(xiàng)目的名稱(chēng)、必要性、有關(guān)法律依據(jù)、需要解決的主要問(wèn)題和擬設(shè)立的主要制度、起草的工作步驟和人員、經(jīng)費(fèi)保障。

　　第十二條 州司法行政部門(mén)對(duì)報(bào)請(qǐng)的立法項(xiàng)目初步審查、論證后擬訂年度立法工作計(jì)劃。

　　擬訂立法工作計(jì)劃可以采取實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)論證會(huì)、網(wǎng)上征求意見(jiàn)等方式向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并聽(tīng)取州人大及其常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、州政協(xié)以及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第十三條 擬列入立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┝⒎�目的明確、依據(jù)充分，確有必要制定；

　�。ǘ�）屬于執(zhí)行現(xiàn)行上位法的事項(xiàng)；

　�。ㄈ�）上位法已有規(guī)定，但比較原則或者作出授權(quán)性規(guī)定；

　�。ㄋ模�對(duì)擬解決的主要問(wèn)題和擬確立的主要制度或者措施提出合理、可行的方案；

　�。ㄎ澹┻m應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和地方治理要求。

　　第十四條 符合本規(guī)定第十三條規(guī)定并且有下列情形之一的事項(xiàng)，可以?xún)?yōu)先立項(xiàng)：

　�。ㄒ唬┡c州委、州人民政府中心工作密切相關(guān)；

　�。ǘ�）上位法未作規(guī)定，但本州改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定迫切需要；

　�。ㄈ�）涉及重大公共利益、社會(huì)公眾重大權(quán)益；

　�。ㄋ模�擬設(shè)立的主要制度、措施有一定實(shí)踐基礎(chǔ)，立法條件比較成熟。

　　第十五條 有下列情形之一的事項(xiàng)，不予立項(xiàng)：

　　（一）擬規(guī)范的事項(xiàng)可以通過(guò)立法以外的方式解決；

　　（二）上位法規(guī)定明確具體，無(wú)地方立法空間；

　�。ㄈ�）屬于紀(jì)律、政策、道德和社會(huì)自治規(guī)范解決的事項(xiàng)；

　�。ㄋ模�屬于計(jì)劃、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法層面協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。

　　第十六條 有下列情形之一的事項(xiàng)，暫不立項(xiàng)：

　　（一）對(duì)擬規(guī)范事項(xiàng)的性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)把握不準(zhǔn)確，對(duì)存在的矛盾和問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清晰、不統(tǒng)一；

　�。ǘ�）國(guó)家法律、法規(guī)近期將做重大調(diào)整，或者有關(guān)依據(jù)政策不明確、不成熟；

　�。ㄈ�）正在進(jìn)行重大體制調(diào)整。

　　第十七條 州司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)擬定立法工作計(jì)劃草案以及說(shuō)明，經(jīng)州人民政府討論并報(bào)請(qǐng)州委常委會(huì)會(huì)議審議，由州人民政府辦公室印發(fā)。

　　第十八條 立法工作計(jì)劃印發(fā)后，確需調(diào)整立法項(xiàng)目的，按本規(guī)定的程序報(bào)批。



　　第三章 起草和報(bào)送



　　第十九條 法規(guī)、規(guī)章草案由立法工作計(jì)劃中確定的起草單位負(fù)責(zé)起草；涉及城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題的，起草單位可以吸收有關(guān)專(zhuān)家或者委托第三方組織起草。

　　涉及兩個(gè)以上起草單位的，由州司法行政部門(mén)按照職能最密切相關(guān)的原則確定一個(gè)牽頭單位組織起草；重要的、急需的法規(guī)、規(guī)章草案，可以由州司法行政部門(mén)組織起草。

　　第二十條 起草單位應(yīng)當(dāng)制定立法工作方案，并報(bào)經(jīng)州人民政府同意。立法工作方案應(yīng)當(dāng)明確立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機(jī)構(gòu)、工作步驟、工作要求以及人員、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。

　　第二十一條 起草單位在法規(guī)、規(guī)章草案起草工作中應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等方式開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛收集有關(guān)資料、充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)、借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面進(jìn)行分析論證。

　　第二十二條 法規(guī)、規(guī)章草案應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格依據(jù)上位法的規(guī)定；

　�。ǘ�）符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)；

　�。ㄈ�）設(shè)定的管理措施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧各方利益、程度適當(dāng)、幅度合理、權(quán)責(zé)一致、具有可操作性；

　�。ㄋ模┐_定實(shí)體內(nèi)容的同時(shí)規(guī)定程序規(guī)范，程序規(guī)范能保證實(shí)體內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)；

　　（五）條文表述符合立法技術(shù)規(guī)范。

　　第二十三條 法規(guī)、規(guī)章草案涉及其他部門(mén)職責(zé)和工作的，起草單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商；無(wú)法協(xié)商一致的，將有關(guān)意見(jiàn)和法規(guī)、規(guī)章草案報(bào)送立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

　　法規(guī)、規(guī)章草案涉及有關(guān)管理體制、職能調(diào)整等應(yīng)當(dāng)由州人民政府決策的重大事項(xiàng)的，起草單位應(yīng)當(dāng)先行報(bào)送立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

　　第二十四條 起草單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式，廣泛聽(tīng)取有關(guān)公民、法人或者其他組織對(duì)法規(guī)、規(guī)章草案的意見(jiàn)，并通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　涉及重大法律問(wèn)題或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家或者專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn)。

　　第二十五條 起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的意見(jiàn)進(jìn)行整理、研究并采納合理意見(jiàn)。

　　第二十六條 涉及人民群眾切身利益的法規(guī)、規(guī)章草案，起草單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　第二十七條 起草單位報(bào)送的法規(guī)、規(guī)章草案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)起草單位集體討論通過(guò)，由單位主要負(fù)責(zé)人簽署；共同起草的法規(guī)、規(guī)章草案，由共同起草單位主要負(fù)責(zé)人簽署。

　　第二十八條 起草單位應(yīng)當(dāng)將下列文件和材料報(bào)送州人民政府審查，徑送州司法行政部門(mén)按照程序辦理：

　�。ㄒ唬﹫�(bào)請(qǐng)審查的報(bào)告；

　�。ǘ�）法規(guī)、規(guī)章草案、起草說(shuō)明及注釋稿；

　�。ㄈ�）聽(tīng)證報(bào)告、經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的提供社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

　�。ㄋ模┮庖�(jiàn)收集及采納情況；

　�。ㄎ澹┢渌�有關(guān)材料。

　　第二十九條 法規(guī)、規(guī)章草案起草說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┝⒎ǖ谋匾�性、需解決的主要問(wèn)題；

　　（二）起草過(guò)程；

　　（三）擬采取的主要措施、重大意見(jiàn)分歧處理情況、調(diào)研論證的基本情況；

　　（四）需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。

　　第三十條 法規(guī)、規(guī)章草案注釋稿應(yīng)當(dāng)包括條文規(guī)范的內(nèi)容、擬定的理由、所依據(jù)的法律法規(guī)以及參照的政策文件等內(nèi)容。

　　第三十一條 起草單位確因上位法或者國(guó)家政策調(diào)整等客觀(guān)原因無(wú)法完成起草工作，提出終止、暫緩、延期的意見(jiàn)，經(jīng)州司法行政部門(mén)審查后，報(bào)州人民政府決定。

　　不能如期完成起草或者確因客觀(guān)原因無(wú)法完成的法規(guī)草案，州司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告州人大及其常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)。

　　第三十二條 在法規(guī)、規(guī)章起草階段，州司法行政部門(mén)可以提前介入，通過(guò)參與法規(guī)、規(guī)章草案的調(diào)研、起草、論證、修改等方式，指導(dǎo)和督促起草單位開(kāi)展法規(guī)、規(guī)章起草和報(bào)送工作。



　　第四章 審 查



　　第三十三條 法規(guī)、規(guī)章草案由州司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)審查，起草單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第三十四條 州司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十二條及以下方面對(duì)法規(guī)、規(guī)章草案進(jìn)行審查：

　�。ㄒ唬┦欠穹�合制定權(quán)限范圍；

　�。ǘ�）是否明確制定依據(jù)，是否存在違背公共秩序、公序良俗的內(nèi)容；

　　（三）是否協(xié)調(diào)涉及有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，并達(dá)成一致；

　�。ㄋ模┦欠駨V泛征求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對(duì)法規(guī)、規(guī)章草案主要問(wèn)題的意見(jiàn)，并對(duì)分歧意見(jiàn)進(jìn)行正確處理；

　　（五）是否與有關(guān)法規(guī)、規(guī)章協(xié)調(diào)銜接；

　　（六）其他需要審查的內(nèi)容。

　　第三十五條 起草單位報(bào)審的法規(guī)、規(guī)章草案及有關(guān)材料不符合本規(guī)定第二十七條、第二十八條的，應(yīng)當(dāng)在州司法行政部門(mén)確定的時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料。

　　第三十六條 州司法行政部門(mén)會(huì)同起草單位綜合各方意見(jiàn)對(duì)法規(guī)、規(guī)章草案進(jìn)行修改后，應(yīng)當(dāng)再次征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，相關(guān)部門(mén)對(duì)法規(guī)、規(guī)章草案有不同意見(jiàn)的，州司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)；經(jīng)協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致的，州司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將爭(zhēng)議的主要問(wèn)題、協(xié)調(diào)過(guò)程、相關(guān)方面的意見(jiàn)和本部門(mén)的意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)州人民政府決定。

　　州司法行政部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)時(shí)，起草單位及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。

　　州司法行政部門(mén)對(duì)重大分歧意見(jiàn)可以引入第三方開(kāi)展評(píng)估，協(xié)調(diào)解決。

　　第三十七條 法規(guī)、規(guī)章草案內(nèi)容涉及有關(guān)管理體制、職能調(diào)整等應(yīng)當(dāng)由州人民政府決策的重大事項(xiàng)，州司法行政部門(mén)在審查時(shí)應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)州人民政府決定。

　　第三十八條 州司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)州人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求法規(guī)、規(guī)章草案意見(jiàn)，公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間一般不少于30日。

　　第三十九條 州司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)就法規(guī)、規(guī)章草案涉及的主要問(wèn)題，深入基層實(shí)地調(diào)研，必要時(shí)可以召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位、公民、法人和其他組織的意見(jiàn)。

　　第四十條 審查、調(diào)研法規(guī)、規(guī)章草案時(shí)，可以邀請(qǐng)州人大及其常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、州政協(xié)有關(guān)委員會(huì)參加。

　　法規(guī)、規(guī)章草案在提交州人民政府常務(wù)會(huì)議審議前，應(yīng)經(jīng)過(guò)州政協(xié)立法協(xié)商。

　　第四十一條 法規(guī)、規(guī)章草案存在下列情形之一的，經(jīng)州司法行政部門(mén)審查，可以緩辦或者退回起草單位：

　�。ㄒ唬┲贫ǚㄒ�(guī)、規(guī)章的基本條件尚不成熟或者發(fā)生重大變化；

　�。ǘ�）法規(guī)、規(guī)章草案涉及其他部門(mén)職責(zé)和工作，起草部門(mén)未與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)；

　�。ㄈ�）法規(guī)、規(guī)章草案規(guī)定的主要制度存在較大爭(zhēng)議，起草單位未與有關(guān)部門(mén)協(xié)商；

　　（四）法規(guī)、規(guī)章草案存在嚴(yán)重缺陷，需要全面調(diào)整；

　　（五）起草單位未按照本規(guī)定第二十七條、第二十八條規(guī)定補(bǔ)充相關(guān)材料；

　　（六）造成立法工作無(wú)法進(jìn)行的其他情形。

　　決定緩辦或者退回的，州司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知起草單位，說(shuō)明理由并提出工作建議；涉及法規(guī)草案的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告州人大及其常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)。

　　第四十二條 州司法行政部門(mén)審查后，認(rèn)為可以提請(qǐng)州人民政府討論或者審議的法規(guī)、規(guī)章草案，報(bào)經(jīng)州人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，應(yīng)當(dāng)形成審查報(bào)告、法規(guī)、規(guī)章草案報(bào)批稿及其說(shuō)明，由州司法行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽署，提請(qǐng)州人民政府常務(wù)會(huì)議討論或者審議。

　　州人民政府討論或者審議法規(guī)、規(guī)章草案時(shí)，州司法行政部門(mén)及起草部門(mén)負(fù)責(zé)人就法規(guī)、規(guī)章草案的起草、審查等情況進(jìn)行說(shuō)明。



　　第五章 決定和公布



　　第四十三條 經(jīng)過(guò)州人民政府常務(wù)會(huì)議討論、審議通過(guò)的法規(guī)、規(guī)章草案，由州司法行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位修改完善后，按照下列規(guī)定辦理：

　�。ㄒ唬┓ㄒ�(guī)草案報(bào)州長(zhǎng)簽署后形成州人民政府議案，提請(qǐng)州人大常委會(huì)審議；

　�。ǘ�）規(guī)章報(bào)請(qǐng)州長(zhǎng)簽署州人民政府命令。

　　第四十四條 規(guī)章以州人民政府命令的形式公布，由州人民政府辦公室負(fù)責(zé)印發(fā)。

　　州人民政府命令應(yīng)當(dāng)載明規(guī)章的制定機(jī)關(guān)、序號(hào)、規(guī)章名稱(chēng)、通過(guò)日期、施行日期、州長(zhǎng)署名以及公布日期。

　　規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行；但內(nèi)容涉及國(guó)家安全等事項(xiàng)以及公布后不立即施行將有礙規(guī)章施行的，可以自公布之日起施行。

　　規(guī)章未經(jīng)公布不得實(shí)施。

　　第四十五條 規(guī)章公布后，由州人民政府在《紅河州人民政府公報(bào)》、州人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和《紅河日?qǐng)?bào)》刊載。

　　在政府公報(bào)刊登的規(guī)章文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。



　　第六章 解釋與備案



　　第四十六條 規(guī)章有下列情況之一的，由州人民政府進(jìn)行解釋?zhuān)?br>
　　（一）規(guī)章的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的；

　�。ǘ�）規(guī)章制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用規(guī)章依據(jù)的。

　　規(guī)章解釋由州司法行政部門(mén)參照法規(guī)、規(guī)章草案審查程序提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)州人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　規(guī)章解釋與規(guī)章具有同等效力。

　　第四十七條 規(guī)章自公布之日起30日內(nèi)，由州人民政府按照規(guī)定報(bào)送國(guó)務(wù)院、省人大常委會(huì)、省人民政府、州人大常委會(huì)備案。

　　第四十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民認(rèn)為規(guī)章同上位法相抵觸的，可以向州人民政府書(shū)面提出審查的建議，由州司法行政部門(mén)研究并提出處理意見(jiàn)，按照規(guī)定程序處理。



　　第七章 附 則



　　第四十九條 州人民政府可以組織有關(guān)部門(mén)或者委托有關(guān)組織對(duì)規(guī)章進(jìn)行立法后評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為修改、廢止有關(guān)規(guī)章的重要參考。

　　評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面征求意見(jiàn)、實(shí)地調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查等形式進(jìn)行。

　　第五十條 州人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)規(guī)章進(jìn)行清理，或者根據(jù)國(guó)家、省的相關(guān)要求，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理。

　　規(guī)章有下列情形之一的，實(shí)施部門(mén)或者州司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向州人民政府提出修改或者廢止的建議：

　　（一）所依據(jù)的法律、法規(guī)作出重大修改或者廢止；

　�。ǘ�）規(guī)章的主要內(nèi)容已經(jīng)被有關(guān)上位法或者其他規(guī)章替代；

　�。ㄈ�）規(guī)章規(guī)范的內(nèi)容已不適應(yīng)實(shí)際需要；

　�。ㄋ模┮阎贫�為地方性法規(guī)；

　�。ㄎ澹�應(yīng)當(dāng)修改、廢止的其他情形。

　　修改、廢止規(guī)章的程序，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　　第五十一條 本規(guī)定自2020年4月1日起施行。2018年2月1日發(fā)布施行的《紅河州人民政府規(guī)章制定辦法》（州人民政府令第01號(hào)）同時(shí)廢止。