云南省曲靖市人大

曲靖市第六屆人民代表大會第三次會議

公 告


《曲靖市人民代表大會議事規(guī)則》已由曲靖市第六屆人民代表大會第三次會議于2024年1月21日審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



曲靖市第六屆人民代表大會第三次會議主席團(tuán)

2024年1月21日




曲靖市人民代表大會議事規(guī)則

（2024年1月21日曲靖市第六屆人民代表大會

第三次會議通過）



目 錄

第一章 總 則

第二章 會議的舉行

第三章 議案的提出和審議

第四章 審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算

第五章 選舉和辭職、罷免

第六章 詢問、質(zhì)詢和調(diào)查委員會

第七章 發(fā)言和表決

第八章 公 布

第九章 附 則



第一章 總 則

第一條 為了保障市人民代表大會依法行使職權(quán)，提高議事質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等有關(guān)法律，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 市人民代表大會堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，依照憲法和法律規(guī)定行使職權(quán)。

第三條 市人民代表大會堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

第四條 市人民代表大會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，按照民主集中制的原則，集體行使職權(quán)。

第五條 市人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，積極參加審議、審查、選舉和表決等活動，嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。



第二章 會議的舉行

第六條 市人民代表大會會議每年至少舉行一次，一般在第一季度舉行。會議召開的日期由市人民代表大會常務(wù)委員會決定并予以公布。

遇有特殊情況，市人民代表大會常務(wù)委員會可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會議。提前或者推遲召開會議的日期未能在當(dāng)次會議上決定的，市人民代表大會常務(wù)委員會可以另行決定或者授權(quán)主任會議決定，并予以公布。

市人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為必要，或者五分之一以上的代表聯(lián)名向市人民代表大會常務(wù)委員會提議，可以臨時召集市人民代表大會會議。

第七條 市人民代表大會會議由市人民代表大會常務(wù)委員會召集。每屆市人民代表大會第一次會議，在本屆市人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)，由上屆市人民代表大會常務(wù)委員會召集。

第八條 市人民代表大會會議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的代表出席，始得舉行。

第九條 市人民代表大會常務(wù)委員會在市人民代表大會會議舉行前，進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：

（一）決定會議召開日期和會期；

（二）提出會議議程草案；

（三）提出主席團(tuán)和秘書長名單草案；

（四）決定列席會議人員名單；

（五）審議常務(wù)委員會代表資格審查委員會關(guān)于市人民代表大會代表資格的審查報(bào)告；

（六）審議市人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告；

（七）會議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。

第十條 市人民代表大會會議舉行前，常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)組織代表進(jìn)行專題調(diào)研、集中視察，了解經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明發(fā)展情況和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，聽取原選舉單位和人民群眾的意見，為代表參加會議依法履職作準(zhǔn)備。

第十一條 市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會會議舉行的一個月前，將開會日期和建議會議討論的主要事項(xiàng)通知代表，并將準(zhǔn)備提請會議審議的法規(guī)草案發(fā)給代表。

市人民代表大會常務(wù)委員會在市人民代表大會會議舉行前，通報(bào)會議擬討論主要事項(xiàng)的有關(guān)情況，并可以組織代表研讀討論有關(guān)法規(guī)草案，征求代表的意見。

臨時召集的市人民代表大會會議不適用前兩款規(guī)定。

第十二條 市人民代表大會會議舉行前，代表按照選舉單位組成代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會議推選代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長。團(tuán)長召集并主持代表團(tuán)全體會議。副團(tuán)長協(xié)助團(tuán)長工作。

代表團(tuán)根據(jù)需要可以分設(shè)若干代表小組，代表小組會議推選小組召集人。

第十三條 預(yù)備會議召開前，各代表團(tuán)審議市人民代表大會常委會委員會提出的主席團(tuán)和秘書長名單草案、會議議程草案以及會議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)，提出意見。

市人民代表大會常務(wù)委員會主任會議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見，可以對會議議程草案、主席團(tuán)和秘書長名單草案以及關(guān)于會議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見，提請預(yù)備會議審議決定。

第十四條 市人民代表大會每次會議舉行前，召開預(yù)備會議。

預(yù)備會議由市人民代表大會常務(wù)委員會主持。每屆市人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議，由上屆市人民代表大會常務(wù)委員會主持。

第十五條 市人民代表大會預(yù)備會議決定下列事項(xiàng)：

（一）選舉市人民代表大會主席團(tuán)和秘書長；

（二）通過市人民代表大會會議議程；

（三）通過議案審查委員會組成人員；

（四）通過市人民代表大會會議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。

第十六條 提交市人民代表大會預(yù)備會議表決的有關(guān)事項(xiàng)，由市人民代表大會常務(wù)委員會提出；提交每屆市人民代表大會第一次會議預(yù)備會議表決的有關(guān)事項(xiàng)，由上屆市人民代表大會常務(wù)委員會提出。

第十七條 市人民代表大會會議由本次預(yù)備會議選舉的主席團(tuán)主持。

主席團(tuán)會議有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席，始得舉行。

主席團(tuán)的決定，由主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。

第十八條 主席團(tuán)第一次會議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人和各次大會全體會議的執(zhí)行主席，決定大會副秘書長人選、會議日程、表決議案的辦法、會議期間代表提出議案的截止時間，以及其他需要決定的事項(xiàng)。

第十九條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會議。主席團(tuán)第一次會議由市人民代表大會常務(wù)委員會主要負(fù)責(zé)人召集并主持，會議推選主席團(tuán)常務(wù)主席后，由主席團(tuán)常務(wù)主席主持。

主席團(tuán)常務(wù)主席可以對屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議，并可以對會議日程作必要的調(diào)整。

第二十條 主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開代表團(tuán)團(tuán)長會議，就議案和有關(guān)報(bào)告的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

主席團(tuán)常務(wù)主席可以就重大的專門性問題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論；市人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加會議，匯報(bào)情況，回答問題。會議討論的情況和意見應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告。

第二十一條 主席團(tuán)可以召開大會全體會議進(jìn)行大會發(fā)言，就議案和有關(guān)報(bào)告發(fā)表意見。

主席團(tuán)認(rèn)為必要時，可以召開大會全體會議，對有關(guān)議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議和審查。

第二十二條 市人民代表大會設(shè)立大會秘書處，由秘書長和副秘書長若干人組成，下設(shè)必要的工作機(jī)構(gòu)。

大會秘書處在秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下，辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)和處理會議日常事務(wù)工作。

第二十三條 市人民代表大會會議期間，根據(jù)代表的要求，大會秘書處可以安排有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會向代表說明情況，聽取意見，回答問題。

第二十四條 市人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)按時出席會議，依法履行職責(zé)；因病或者其他特殊原因不能出席的，會前應(yīng)向市人民代表大會常務(wù)委員會書面請假，經(jīng)常務(wù)委員會主任或者其委托的副主任批準(zhǔn)；會議期間應(yīng)當(dāng)向所在代表團(tuán)提出書面請假，經(jīng)代表團(tuán)團(tuán)長同意后，由代表團(tuán)報(bào)大會秘書長批準(zhǔn)，并報(bào)大會秘書處備案。

市人民代表大會代表在每屆任期內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席市人民代表大會會議的，其代表資格終止，由代表資格審查委員會報(bào)市人民代表大會常務(wù)委員會，由市人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。

大會秘書處應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告代表出席會議的情況和缺席的原因。

第二十五條 不是市人民代表大會代表的市人民政府組成人員、市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，應(yīng)當(dāng)列席市人民代表大會會議；駐曲的全國人民代表大會代表，本市選舉的省人民代表大會代表，可以列席市人民代表大會會議；其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人和需要列席市人民代表大會會議的人員，由市人民代表大會常務(wù)委員會決定。

列席會議的人員因病或者其他原因不能列席會議的，應(yīng)當(dāng)向大會秘書長書面請假。

列席會議的人員可以在會議上發(fā)言，但沒有表決權(quán)。

第二十六條 市人民代表大會會議公開舉行。

市人民代表大會會議議程、日程和會議情況予以公開。

市人民代表大會會議期間，代表在各種會議上的發(fā)言，整理作為簡報(bào)印發(fā)會議。會議簡報(bào)可以為紙質(zhì)版，也可以為電子版。

市人民代表大會全體會議可以設(shè)旁聽席。旁聽辦法另行規(guī)定。

第二十七條 市人民代表大會會議根據(jù)需要舉行新聞發(fā)布會、記者會。

市人民代表大會會議設(shè)發(fā)言人，代表團(tuán)可以根據(jù)需要設(shè)發(fā)言人。

大會秘書處可以組織代表和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪。代表團(tuán)可以組織本代表團(tuán)代表接受新聞媒體采訪。

大會全體會議通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公開報(bào)道。

第二十八條 市人民代表大會在必要的時候，可以舉行秘密會議。舉行秘密會議，須經(jīng)主席團(tuán)征求各代表團(tuán)的意見后，由有各代表團(tuán)團(tuán)長參加的主席團(tuán)會議決定。

第二十九條 市人民代表大會舉行會議期間，大會秘書處和有關(guān)代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為少數(shù)民族代表在語言文字、生活習(xí)慣等方面提供必要的服務(wù)。

第三十條 市人民代表大會舉行會議，應(yīng)當(dāng)合理安排會期和會議日程，提高議事質(zhì)量和效率。

各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照會議日程進(jìn)行審議。

代表團(tuán)審議、審查議案和有關(guān)報(bào)告，由代表團(tuán)全體會議或者代表小組會議進(jìn)行審議、審查。

第三十一條 市人民代表大會會議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)會議文件資料電子化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。



第三章 議案的提出和審議

第三十二條 市人民代表大會舉行會議期間，市人民代表大會主席團(tuán)、市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民代表大會各專門委員會、市人民政府和市人民代表大會代表10人以上聯(lián)名，可以向市人民代表大會提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

向市人民代表大會提出的議案，應(yīng)當(dāng)一事一案，寫明案由、案據(jù)和方案。提出地方性法規(guī)案應(yīng)當(dāng)提供法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的參閱資料。

第三十三條 市人民代表大會主席團(tuán)、市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民代表大會各專門委員會、市人民政府向市人民代表大會提出的議案，由主席團(tuán)決定列入會議議程。

市人民代表大會代表10人以上聯(lián)名，向市人民代表大會提出的議案，經(jīng)議案審查委員會審查后，由主席團(tuán)決定是否列入會議議程，或者先交市人民代表大會有關(guān)的專門委員會審議、常務(wù)委員會有關(guān)的工作委員會研究，提出是否列入會議議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入會議議程。

第三十四條 列入會議議程的議案，提議案人和市人民代表大會有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)的工作委員會應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料。

第三十五條 列入會議議程的議案，提議案人應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于議案的說明。議案由各代表團(tuán)進(jìn)行審議，市人民代表大會有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)的工作委員會對各代表團(tuán)的審議意見匯總研究后，議案審查委員會或者有關(guān)專門委員會提出審議結(jié)果報(bào)告，由主席團(tuán)審議決定是否將該議案提請大會全體會議表決；代表團(tuán)審議議案的同時，主席團(tuán)也可以決定先交議案審查委員會或者有關(guān)的專門委員會審議，提出審議結(jié)果報(bào)告，由主席團(tuán)審議決定提請大會全體會議表決。

第三十六條 列入會議議程的地方性法規(guī)案，按照《曲靖市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》的規(guī)定進(jìn)行審議和表決。

第三十七條 市人民代表大會有關(guān)的專門委員會審議議案、常務(wù)委員會有關(guān)的工作委員會研究議案時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯�議。涉及專門性問題的，可以邀請有關(guān)方面的代表和專家、學(xué)者列席會議，發(fā)表意見。

第三十八條 列入會議議程的議案，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)市人民代表大會常務(wù)委員會審議決定，并報(bào)市人民代表大會下次會議備案或者提請市人民代表大會下次會議審議。

第三十九條 列入會議議程的議案，在交付大會全體會議表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會議對該議案的審議即行終止。

第四十條 經(jīng)主席團(tuán)決定不列入本次會議議程的議案，交付市人民代表大會有關(guān)的專門委員會審議或者常務(wù)委員會有關(guān)的工作委員會研究，有關(guān)的委員會應(yīng)當(dāng)于本次市人民代表大會會議閉會后六個月內(nèi)審議完畢，特殊情況應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年12月前審議或者研究完畢，答復(fù)提案人，并向市人民代表大會常務(wù)委員會提出審議結(jié)果的報(bào)告，經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議通過后，印發(fā)市人民代表大會下次會議。

第四十一條 凡不符合基本條件的議案，大會秘書處和代表工作機(jī)構(gòu)可以建議提議案人進(jìn)行修改、完善，或者改作代表建議、批評和意見提出。

第四十二條 市人民代表大會代表向市人民代表大會提出的各方面工作的建議、批評和意見，由市人民代表大會常務(wù)委員會交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理。

不列入大會議程議案的審議，代表提出的建議、批評和意見的處理辦法，另行規(guī)定，并依照執(zhí)行。



第四章 審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算

第四十三條 市人民代表大會每年舉行會議時，市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)向會議作工作報(bào)告。

工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括市人民代表大會上次會議以來的主要工作情況和今后的工作安排。在每屆市人民代表大會第一次會議上提出的工作報(bào)告，應(yīng)當(dāng)對上屆工作進(jìn)行總結(jié)，并對下屆工作提出建議。

臨時召集的會議不適用前兩款規(guī)定。

第四十四條 市人民代表大會全體會議聽取市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報(bào)告后，由各代表團(tuán)或者代表小組進(jìn)行審議。

各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)將代表在審議中提出的意見整理送交大會秘書處。大會秘書處將代表提出的意見綜合后向主席團(tuán)報(bào)告，并交由報(bào)告機(jī)關(guān)研究處理。

第四十五條 市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院向會議提出的工作報(bào)告，經(jīng)各代表團(tuán)審議后，會議作出相應(yīng)的決議。

市人民代表大會秘書處根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，向主席團(tuán)提出工作報(bào)告的修改意見和相應(yīng)的決議草案，將修改后的工作報(bào)告和相應(yīng)的決議草案印發(fā)會議，并由主席團(tuán)將工作報(bào)告決議草案提交大會全體會議表決。

第四十六條 市人民代表大會每年舉行會議時，市人民政府應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于上一年度全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于上一年度全市預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報(bào)告，并將計(jì)劃草案、預(yù)算草案及相關(guān)資料一并印發(fā)會議，由各代表團(tuán)進(jìn)行審查。

第四十七條 市人民代表大會舉行會議的一個月前，市人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就上一年度全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度計(jì)劃草案的初步方案、上一年度全市預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度預(yù)算草案的初步方案，向市人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會匯報(bào)，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查時，應(yīng)當(dāng)邀請市人民代表大會代表參加，并可以邀請有關(guān)的市人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作委員會負(fù)責(zé)人列席會議。由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會提出初步審查意見，交市人民政府有關(guān)部門研究處理。

第四十八條 市人民政府提交市人民代表大會的關(guān)于上一年度全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度計(jì)劃草案的報(bào)告、計(jì)劃草案，關(guān)于上一年度全市預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報(bào)告、預(yù)算草案，由各代表團(tuán)審查，并由市人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行審查。

第四十九條 市人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見，對第四十八條規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審查，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告，經(jīng)主席團(tuán)會議通過后印發(fā)會議。

大會秘書處受主席團(tuán)委托，起草關(guān)于上一年度全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度計(jì)劃的決議草案、關(guān)于上一年度全市預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算的決議草案，經(jīng)主席團(tuán)會議通過后，交各代表團(tuán)審議，并提請大會全體會議表決。

第五十條 全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、市級預(yù)算經(jīng)市人民代表大會批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的，市人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請市人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

第五十一條 全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整，參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 選舉和辭職、罷免

第五十二條 市人民代表大會選舉產(chǎn)生市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，市人民政府市長、副市長，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長；選舉在曲的省人民代表大會代表。

市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員必須從市人民代表大會代表中提名產(chǎn)生。

第五十三條 市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，市人民政府市長、副市長，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長的候選人，由主席團(tuán)提名或者由代表20人以上書面聯(lián)名提出。

在曲的省人民代表大會代表候選人，可以由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)名或者單獨(dú)推薦，也可以由代表10人以上聯(lián)名推薦。

代表聯(lián)合提名，既可以在本代表團(tuán)提名，也可以跨代表團(tuán)聯(lián)合提名，聯(lián)名的代表都應(yīng)當(dāng)在候選人推薦表上簽名。

提名的候選人符合規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)將候選人名單提交各代表團(tuán)醞釀、討論后進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)將全部候選人名單提交各代表團(tuán)醞釀、討論后進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉。

市人民代表大會各專門委員會組成人員的人選，由主席團(tuán)在代表中提名，交各代表團(tuán)醞釀、討論后，再由主席團(tuán)根據(jù)較多數(shù)代表的意見確定人選名單，提交大會全體會議表決。表決方式由大會全體會議決定。

第五十四條 市人民代表大會常務(wù)委員會主任、秘書長，市人民政府市長，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長的候選人數(shù)可以多一人，進(jìn)行差額選舉；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。

市人民代表大會常務(wù)委員會副主任、委員，市人民政府副市長，本市選舉的省人民代表大會代表，依法進(jìn)行差額選舉。

市人民代表大會補(bǔ)選市人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任、秘書長、委員，市人民政府市長、副市長，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長時，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。

市人民代表大會選舉和通過國家機(jī)關(guān)工作人員的具體辦法，由大會全體會議通過。

第五十五條 市人民代表大會換屆選舉本級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和省人民代表大會代表時，提名、醞釀候選人時間不得少于兩天。

第五十六條 候選人的提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向會議介紹候選人的提名理由和基本情況，并對代表提出的問題作必要的說明。主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將候選人的基本情況印發(fā)代表。

第五十七條 市人民代表大會選舉，采取無記名投票方式。得票數(shù)超過全體代表半數(shù)的，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人名額超過應(yīng)選人名額時，以得票多的當(dāng)選。如果票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

選出的市人民檢察院檢察長，須報(bào)經(jīng)省人民檢察院檢察長提請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

大會全體會議進(jìn)行選舉的時候，設(shè)秘密寫票處。

大會全體會議表決市人民代表大會專門委員會組成人員的人選，以全體代表的過半數(shù)通過。

候選人的得票情況，由總監(jiān)票人當(dāng)場向會議主持人報(bào)告。選舉和表決結(jié)果，由會議主持人當(dāng)場宣布。

第五十八條 市人民代表大會常務(wù)委員會主任、秘書長，市人民政府市長，市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長候選人如果獲得的選票沒有超過全體代表半數(shù)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十七條的規(guī)定，由主席團(tuán)重新確定候選人，另行選舉；如果仍不能當(dāng)選，本次會議不再進(jìn)行選舉。

市人民代表大會常務(wù)委員會副主任、委員，市人民政府副市長，市人民代表大會選舉的省人民代表大會代表候選人，如果獲得過半數(shù)選票的名額少于應(yīng)選名額時，不足的名額由主席團(tuán)依法確定差額比例，在沒有當(dāng)選的候選人中按得票多少的順序確定候選人，另行選舉；如果經(jīng)過另行選舉，獲得過半數(shù)選票的名額仍少于應(yīng)選名額，其不足名額本次會議不再進(jìn)行選舉。

第五十九條 市人民代表大會選舉和通過的相關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員在依照法定程序產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由主席團(tuán)組織，或者在閉會后由市人民代表大會常務(wù)委員會會議組織。

市人民代表大會選舉產(chǎn)生的市人民檢察院檢察長，經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)任命后，進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由市人民代表大會常務(wù)委員會會議組織。

第六十條 市人民代表大會會議期間，市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、專門委員會組成人員，市人民政府市長、副市長，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長提出辭職的，由主席團(tuán)將其辭職請求交各代表團(tuán)審議后，提請大會全體會議決定；大會閉會期間提出辭職的，由主任會議將其辭職請求提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議決定。市人民代表大會常務(wù)委員會決定接受辭職的，報(bào)市人民代表大會下次會議備案。

第六十一條 市人民代表大會會議期間，市人民政府市長、市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長缺位的，市人民代表大會常務(wù)委員會可以分別在市人民政府副市長、市監(jiān)察委員會副主任、市中級人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長中決定代理人選。決定代理檢察長，須報(bào)省人民檢察院和省人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第六十二條 市人民代表大會會議期間，市人民代表大會主席團(tuán)、市人民代表大會常務(wù)委員會或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、市人民政府組成人員、市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長的罷免案。罷免案由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后，提請大會全體會議表決；或者由主席團(tuán)提出建議，經(jīng)大會全體會議決定，組織調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查，由市人民代表大會下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報(bào)告審議決定。

市人民代表大會主席團(tuán)或者十分之一以上的代表聯(lián)名，可以提出對市人民代表大會選出的省人民代表大會代表的罷免案，由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后，提請大會全體會議表決。

罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由，并提供有關(guān)材料，由主席團(tuán)印發(fā)會議。

罷免案提請大會全體會議表決前，被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會議或者大會全體會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會議。

罷免案采用無記名投票方式表決。

第六十三條 市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和市人民代表大會專門委員會組成人員的市人民代表大會代表資格被原選舉單位罷免的，其市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和市人民代表大會專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)或者市人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。

市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和市人民代表大會專門委員會組成人員辭去市人民代表大會代表職務(wù)被原選舉單位接受的，其市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和市人民代表大會專門委員會組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止，由市人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。

第六十四條 市人民代表大會接受市人民檢察院檢察長辭職，或者罷免市人民檢察院檢察長職務(wù)時，須報(bào)經(jīng)省人民檢察院檢察長提請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

罷免市人民代表大會選出的省人民代表大會代表，須報(bào)省人民代表大會常務(wù)委員會備案。



第六章 詢問、質(zhì)詢和調(diào)查委員會

第六十五條 市人民代表大會會議審議、審查議案和有關(guān)報(bào)告的時候，代表可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出詢問。有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者其委派的人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍�聽取意見，回答代表提出的詢問�?br>
主席團(tuán)和市人民代表大會的專門委員會、常務(wù)委員會的工作委員會對議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議、審查和研究時，有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍�聽取意見，回答詢問，并可以作補(bǔ)充說明。

第六十六條 市人民代表大會會議期間，代表10人以上聯(lián)名，可以書面提出對市人民政府及其部門、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第六十七條 質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會議、大會全體會議或者有關(guān)的專門委員會、工作委員會會議上作口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會議或者專門委員會、工作委員會會議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議，發(fā)表意見。在專門委員會、工作委員會會議上答復(fù)的，有關(guān)的委員會應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢的情況向主席團(tuán)報(bào)告，主席團(tuán)認(rèn)為必要，可以將報(bào)告印發(fā)會議、作出相應(yīng)的決定。

質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)決定印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。

提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主席團(tuán)決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

第六十八條 市人民代表大會認(rèn)為有必要的時候，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。

第六十九條 市人民代表大會主席團(tuán)或者市人民代表大會十分之一以上的代表書面聯(lián)名，可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主席團(tuán)提請大會全體會議決定。

調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員若干人組成，由主席團(tuán)在代表中提名，提請大會全體會議通過。調(diào)查委員會可以聘請有關(guān)專家、學(xué)者參加調(diào)查或咨詢工作。

與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的代表和其他人員不得參加調(diào)查委員會。

第七十條 調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查時，有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有義務(wù)如實(shí)提供情況和提供必要的材料。

提供情況和材料的公民要求對情況、材料來源保密的，調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。

調(diào)查委員會在調(diào)查過程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。

第七十一條 調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會提出調(diào)查報(bào)告。市人民代表大會根據(jù)調(diào)查委員會的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。

市人民代表大會可以授權(quán)市人民代表大會常務(wù)委員會在市人民代表大會閉會期間，聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報(bào)告，并可以作出相應(yīng)的決議，報(bào)市人民代表大會下次會議備案。



第七章 發(fā)言和表決

第七十二條 市人民代表大會代表在市人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

代表在市人民代表大會各種會議上發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會議確定的議題進(jìn)行。

代表要求在大會全體會議上發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)在會前向大會秘書處報(bào)名，由大會執(zhí)行主席安排發(fā)言順序；在大會全體會議上臨時要求發(fā)言的，經(jīng)大會執(zhí)行主席許可，始得發(fā)言。

代表在大會全體會議上就同一議題發(fā)言的，每人可以發(fā)言兩次，第一次不超過10分鐘，第二次不超過5分鐘。

第七十三條 市人民代表大會主席團(tuán)成員和代表團(tuán)團(tuán)長或者代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)每次會議上發(fā)言的，每人可以就同一議題發(fā)言兩次，第一次不超過15分鐘，第二次不超過10分鐘。經(jīng)會議主持人許可，發(fā)言時間可以適當(dāng)延長。

第七十四條 市人民代表大會會議的表決，由主席團(tuán)決定采用投票、電子表決或者舉手的方式，以全體代表的過半數(shù)通過。

會議表決時，代表可以表示贊成，可以表示反對，也可以表示棄權(quán)。

表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

預(yù)備會議、主席團(tuán)會議的表決，適用本條第一款規(guī)定。



第八章 公 布

第七十五條 市人民代表大會選舉的常務(wù)委員會主任、副主任、秘書長、委員，市人民政府市長、副市長，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長，通過的專門委員會組成人員，市人民代表大會選出的省人民代表大會代表，由主席團(tuán)發(fā)布市人民代表大會公告予以公布。

前款規(guī)定的人員在市人民代表大會會議期間辭職或者被罷免的，接受辭職或者罷免的決定，由市人民代表大會公布。

第七十六條 市人民代表大會通過的地方性法規(guī)報(bào)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

市人民代表大會通過的報(bào)告、決議、決定，由市人民代表大會公布。

第七十七條 市人民代表大會通過的決議、決定和發(fā)布的公告等，應(yīng)當(dāng)及時在常務(wù)委員會公報(bào)和曲靖人大網(wǎng)、《曲靖日報(bào)》等媒體上刊載。



第九章 附 則

第七十八條 本規(guī)則自公布之日起施行。2007年11月17日曲靖市第三屆人民代表大會第六次會議通過的《曲靖市人民代表大會議事規(guī)則》同時廢止。