四川省甘孜藏族自治州人大

甘孜藏族自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例

（2025年1月6日甘孜藏族自治州第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過 2025年3月28日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄
第一章 總則
第二章　立法規(guī)劃和立法計(jì)劃
第三章 法規(guī)草案起草
第四章　自治州人民代表大會(huì)立法程序
第五章　自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序
第六章　其他規(guī)定
第七章　附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范甘孜藏族自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的立法活動(dòng)，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，全面推進(jìn)依法治州，根據(jù)憲法和《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《四川省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合甘孜藏族自治州（以下簡稱自治州）實(shí)際，制定本條例。
第二條　本條例適用于自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改、廢止和報(bào)批自治條例、單行條例、地方性法規(guī)。
第三條　自治州人民代表大會(huì)依照本州民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn)，制定自治條例、單行條例。
自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本州具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)、基層治理等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。
規(guī)定本州重大事項(xiàng)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)由自治州人民代表大會(huì)制定。在自治州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)對(duì)自治州人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)可以進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但不得與該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。
第四條　自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的立法應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，為自治州全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供法治保障；
（二）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；
（三）符合憲法的規(guī)定、原則和精神，依照法定的權(quán)限和程序，從國家整體利益出發(fā)，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威；
（四）堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，尊重和保障人權(quán)，保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義；
（五）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，體現(xiàn)地方特色，依法科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任；
（六）倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；
（七）堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障相關(guān)改革，發(fā)揮法治在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。
第五條 自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在立法工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)。
第六條　自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以與有關(guān)設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)協(xié)同制定地方性法規(guī)，在本行政區(qū)域或者有關(guān)區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

第二章 立法規(guī)劃和立法計(jì)劃

第七條　自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每屆第一年度編制本屆的立法規(guī)劃。根據(jù)立法規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，編制年度立法計(jì)劃。
第八條　編制立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征集立法選題和立法建議。
編制立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究代表議案和建議，廣泛征集意見，科學(xué)論證評(píng)估，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要，確定立法項(xiàng)目。
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位以及公民可以向自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出制定、修改或者廢止法規(guī)的建議。　
第九條　申請(qǐng)列入立法規(guī)劃的立法項(xiàng)目，提出項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)提交立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，說明立法的必要性、可行性、主要依據(jù)和擬規(guī)范的主要內(nèi)容、解決的主要問題；申請(qǐng)列入年度立法計(jì)劃的立法項(xiàng)目，提出項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)提交立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告和法規(guī)建議稿，并明確擬提請(qǐng)自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的時(shí)間。
第十條　自治州人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自治州人民政府法制機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門、人民團(tuán)體和專家等，對(duì)各方面提出的立法項(xiàng)目的合法性、必要性、可行性、立法時(shí)機(jī)等進(jìn)行論證評(píng)估。
自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)根據(jù)論證情況和各方面意見，形成立法規(guī)劃草案和年度立法計(jì)劃草案。
第十一條　立法規(guī)劃草案和年度立法計(jì)劃草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議通過后，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，并向社會(huì)公布。
自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)、自治州人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)按照常務(wù)委員會(huì)的要求，督促年度立法計(jì)劃的落實(shí)。若有特殊情況需要調(diào)整年度立法計(jì)劃中的立法項(xiàng)目的，由有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)提出調(diào)整意見報(bào)主任會(huì)議決定。涉及需要省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)的立法項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民代表大會(huì)民族宗教委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)。
第十二條　自治州人民政府年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃相銜接。
自治州人民政府年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在通過后及時(shí)書面報(bào)送自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第三章 法規(guī)草案起草

第十三條　法規(guī)案由提案人負(fù)責(zé)組織起草。
自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出的法規(guī)案，由主任會(huì)議決定交由有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草。
自治州人民政府提出的法規(guī)案，由自治州人民政府有關(guān)部門或者人民團(tuán)體負(fù)責(zé)起草。
自治州人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)提出的法規(guī)案，由有關(guān)的專門委員會(huì)負(fù)責(zé)起草或者組織有關(guān)單位起草。
第十四條　提案人、起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度立法計(jì)劃的安排，組成法規(guī)案起草小組，作出起草進(jìn)度安排。
自治州人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)自治州人民政府提出的法規(guī)案加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、進(jìn)行全面審查。
自治州人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草或者組織有關(guān)單位起草的法規(guī)案，自治州人民政府法制機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按要求參與起草工作。
專業(yè)性較強(qiáng)的法規(guī)草案，可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作，或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會(huì)組織等起草。委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)委托起草工作的組織、管理、監(jiān)督和評(píng)估。
第十五條 起草法規(guī)案應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織、人民代表大會(huì)代表等各方面意見，并按照有關(guān)規(guī)定，將法規(guī)草案及其說明向社會(huì)公布，征求意見。
擬在法定權(quán)限內(nèi)新設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施的，存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整的，以及其他涉及行政管理部門與管理相對(duì)人之間重大利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證。
第十六條　提出法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出法規(guī)草案文本及其說明、立法依據(jù)對(duì)照表、論證情況、聽證情況等材料。修改法規(guī)的，還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對(duì)照文本。屬于變通規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)載明變通的理由及依據(jù)。
制定或者修改法規(guī)的，法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括立法的必要性、可行性和主要內(nèi)容，以及起草過程中對(duì)重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況；廢止法規(guī)的，法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)明確廢止的必要性和理由依據(jù)，以及對(duì)重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況。

第四章　自治州人民代表大會(huì)立法程序

第十七條 自治州人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向自治州人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由自治州人民代表大會(huì)會(huì)議審議。
自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、自治州人民政府、自治州人民代表大會(huì)專門委員會(huì)可以向自治州人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。
十名以上的代表聯(lián)名，可以向自治州人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議并提出是否列入會(huì)議議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。不列入會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向提案人說明。
第十八條　自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)向自治州人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，先依照本條例第五章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h，決定提請(qǐng)自治州人民代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說明。
向自治州人民代表大會(huì)提出法規(guī)案，在自治州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本條例第五章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請(qǐng)自治州人民代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說明，或者由提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說明。
自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本條第一、二款規(guī)定審議法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求自治州人民代表大會(huì)代表的意見，并將有關(guān)情況予以反饋；專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行立法調(diào)研，可以邀請(qǐng)有關(guān)的自治州人民代表大會(huì)代表參加。
第十九條 常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)自治州人民代表大會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案，常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將法規(guī)草案發(fā)給代表，并可以適時(shí)組織代表研讀討論，征詢代表意見。
第二十條 列入自治州人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，大會(huì)全體會(huì)議聽取常務(wù)委員會(huì)或者提案人的說明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
各代表團(tuán)審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問；有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表團(tuán)的要求，派人介紹情況。
第二十一條　列入自治州人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，由有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議，向主席團(tuán)提出審議意見，并印發(fā)會(huì)議。
法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見，對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后，印發(fā)會(huì)議。
第二十二條　列入自治州人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，必要時(shí)，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議，就法規(guī)案中的重大問題進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。
主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就法規(guī)案中的重大的專業(yè)性問題，召集有關(guān)代表進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。
第二十三條 列入自治州人民代表大會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，在交付表決前提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團(tuán)同意，并向大會(huì)報(bào)告，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。
第二十四條　法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，作出決定，并將決定情況向自治州人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告；也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議，提出修改方案，提請(qǐng)自治州人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。
第二十五條　法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由法制委員會(huì)根據(jù)審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。

第五章 自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序

第二十六條　常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
自治州人民政府、自治州人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。主任會(huì)議認(rèn)為該法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步研究的，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出法規(guī)案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議并提出是否列入會(huì)議議程的意見，再由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說明。
專門委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議，發(fā)表意見。
第二十七條　法規(guī)案在報(bào)請(qǐng)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程一個(gè)月前，起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門委員會(huì)報(bào)送第十六條第一款所列材料。有關(guān)的專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到之日起十日內(nèi)，對(duì)法規(guī)草案進(jìn)行審議。
自治州人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)認(rèn)為法規(guī)草案符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)建議主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
自治州人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)認(rèn)為法規(guī)草案存在與上位法相抵觸、基本重復(fù)上位法、不符合本州實(shí)際、可操作性不強(qiáng)、重大問題爭(zhēng)議未解決等問題的，應(yīng)當(dāng)向起草責(zé)任單位提出修改、補(bǔ)充完善的意見，起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改、補(bǔ)充完善。
法規(guī)草案經(jīng)修改、補(bǔ)充完善后仍存在本條第三款規(guī)定情形的，由有關(guān)的專門委員會(huì)報(bào)主任會(huì)議決定建議提案人進(jìn)一步修改、補(bǔ)充完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。
第二十八條 提案人確不能按照年度立法計(jì)劃確定的時(shí)間提出法規(guī)案的，應(yīng)當(dāng)作出書面說明，由有關(guān)的專門委員會(huì)向主任會(huì)議報(bào)告。
第二十九條　提請(qǐng)自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十六條的規(guī)定，在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行十五日前報(bào)送常務(wù)委員會(huì)。
列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行七日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第三十條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽取提案人的說明和有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見，由分組會(huì)議進(jìn)行審議。有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見應(yīng)當(dāng)包括制定該法規(guī)的必要性，法規(guī)草案的可行性、合法性以及對(duì)專業(yè)性問題的意見。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案修改情況的報(bào)告，由分組會(huì)議進(jìn)一步審議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三次審議法規(guī)案，在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告或者關(guān)于自治條例、單行條例草案修改情況的報(bào)告，由分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。
常務(wù)委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí)，根據(jù)需要，可以召開聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議，對(duì)法規(guī)草案中的主要問題進(jìn)行討論。
第三十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，各方面的意見比較一致的，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。
法規(guī)案擬經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決的，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議該法規(guī)案時(shí)，在全體會(huì)議上聽取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，由法制委員會(huì)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)法規(guī)草案修改稿的審議情況，提請(qǐng)主任會(huì)議決定是否交付表決。
第三十二條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，調(diào)整事項(xiàng)較為單一或者部分修改，各方面的意見比較一致的，或者遇有緊急情形的，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決。法規(guī)案經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決的，由法制委員會(huì)提請(qǐng)主任會(huì)議決定。
經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決的法規(guī)案，法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見和各方面提出的意見，向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案表決稿。
法規(guī)的廢止案，適用前兩款規(guī)定。
第三十三條　常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議審議法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見，回答詢問。根據(jù)會(huì)議要求，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第三十四條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見和各方面提出的意見，對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，提出修改情況報(bào)告或者審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿。對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況報(bào)告或者審議結(jié)果報(bào)告中予以說明。
第三十五條　專門委員會(huì)之間對(duì)法規(guī)草案的重要問題意見不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。
第三十六條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，法制委員會(huì)、有關(guān)的專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式。
法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強(qiáng)，需要進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)召開論證會(huì)，聽取有關(guān)專家、部門、基層立法聯(lián)系點(diǎn)和人民代表大會(huì)代表等方面的意見。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整，需要進(jìn)行聽證的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)，聽取有關(guān)基層和相關(guān)利益群體代表、部門、人民團(tuán)體、專家、人民代表大會(huì)代表和社會(huì)有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的自治州人民代表大會(huì)代表、縣（市）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以及有關(guān)部門、組織和專家征求意見。
第三十七條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議后將法規(guī)草案及其說明向社會(huì)公布，征求意見，但是經(jīng)主任會(huì)議決定不公布的除外。向社會(huì)公布征求意見的時(shí)間一般不少于三十日。
第三十八條　地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見進(jìn)行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。
經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后的自治條例草案、單行條例草案，按照法定程序，提請(qǐng)自治州人民代表大會(huì)審議。
第三十九條 地方性法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決前，主任會(huì)議根據(jù)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的情況，可以決定將個(gè)別意見分歧較大的重要條款提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議單獨(dú)表決，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過半數(shù)通過后，再對(duì)法規(guī)草案表決稿進(jìn)行表決。
單獨(dú)表決的條款未獲常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過半數(shù)通過的，經(jīng)主任會(huì)議決定，該法規(guī)草案表決稿暫不付表決，交法制委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)一步審議。
第四十條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止。
第四十一條　列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的法規(guī)案，因各方面對(duì)制定的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的，主任會(huì)議可以決定終止審議，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告；必要時(shí)，主任會(huì)議也可以決定延期審議。

第六章 其他規(guī)定

第四十二條 在自治州人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議表決兩個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案送省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)征詢意見，將自治條例、單行條例草案送省人民代表大會(huì)民族宗教委員會(huì)征詢意見。
第四十三條　自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的法規(guī)，由常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
法規(guī)經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布，并在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、甘孜人大網(wǎng)和甘孜日?qǐng)?bào)上刊載。
在甘孜藏族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
第四十四條　自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，深入聽取基層群眾和有關(guān)方面對(duì)法規(guī)草案和立法工作的意見建議。
自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜�、專業(yè)人員等成立立法咨詢專家?guī)�，為立法工作提供咨詢、支持�?br> 自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以選取高等院校、科研院所等建立立法協(xié)作基地。
第四十五條 自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法規(guī)公布后，自治州人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法規(guī)的宣傳。
法規(guī)實(shí)施滿兩年的，自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展執(zhí)法檢查，自治州人民政府應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告法規(guī)實(shí)施情況。
自治州人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織對(duì)法規(guī)或者法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立法后評(píng)估，評(píng)估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第四十六條　自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法規(guī)明確要求制定規(guī)章和其他配套實(shí)施的規(guī)范性文件的，一般應(yīng)當(dāng)自法規(guī)施行之日起一年內(nèi)制定。法規(guī)對(duì)制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
自治州人民政府及其有關(guān)部門未能按時(shí)制定規(guī)章和其他配套實(shí)施的規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第四十七條　對(duì)本州法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)維護(hù)法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要進(jìn)行清理。

第七章　附 則

第四十八條　本條例自公布之日起施行。2016年1月15日甘孜藏族自治州第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過，2016年9月28日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《甘孜藏族自治州立法程序規(guī)定》同時(shí)廢止。