四川省涼山彝族自治州人大

涼山彝族自治州大橋水庫工程管理?xiàng)l例

（2000年3月30日涼山彝族自治州第七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過 2000年5月9日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn) 2011年1月30日涼山彝族自治州第九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議修訂通過 2011年3月25日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2025年1月10日涼山彝族自治州第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過 2025年3月28日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《涼山彝族自治州人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈涼山彝族自治州自治條例〉等四部條例的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)大橋水庫工程及其水源的管理和保護(hù)，充分發(fā)揮工程的綜合效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《四川省水利工程管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合涼山彝族自治州（以下簡稱自治州）實(shí)際，制定本條例。
第二條 大橋水庫工程是以農(nóng)業(yè)灌溉用水、城鄉(xiāng)生活用水、工業(yè)供水、防洪、生態(tài)保護(hù)用水為主，結(jié)合發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游等綜合利用的大型準(zhǔn)公益性水利工程。
大橋水庫工程包括大橋水庫庫區(qū)水域、樞紐工程、電站、左右干渠及其配套渠系，漫水灣樞紐工程、左右干渠及其配套渠系，以及與工程相配套的交通、氣象、水文、輸變電、通訊、安全警示等設(shè)施、土地、房屋及其他地上附著物。
第三條 大橋水庫工程的管理、保護(hù)、建設(shè)、供水、用水以及從事涉及大橋水庫工程的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的公民、法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
公民、法人或者其他組織都有保護(hù)大橋水庫工程的義務(wù)，對(duì)侵占、損壞大橋水庫工程的行為，有權(quán)制止或者檢舉。
第四條 自治州人民政府水行政主管部門是大橋水庫工程的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)大橋水庫工程的管理和保護(hù)。
第五條 大橋水庫工程涉及的縣市人民政府水行政、環(huán)境保護(hù)、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商管理、公安等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大橋水庫工程的管理和保護(hù)工作。
第六條 大橋水庫工程的經(jīng)營管理實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。
第七條 對(duì)管理、保護(hù)、建設(shè)大橋水庫工程做出顯著成績的公民、法人或者其他組織，自治州、縣市人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 工程管理、保護(hù)和建設(shè)

第八條 大橋水庫工程庫區(qū)水域和庫區(qū)征地范圍為大橋水庫工程的管理范圍；征地范圍以外水庫集雨區(qū)為大橋水庫工程的保護(hù)范圍。
大橋水庫工程大壩的下游坡腳和壩肩外200米為管理范圍，此范圍以外300米的區(qū)域?yàn)楸Ｗo(hù)范圍；副壩的下游坡腳和壩肩外50米的區(qū)域?yàn)楣芾矸秶�，此范圍以�?00米的區(qū)域?yàn)楸Ｗo(hù)范圍。
漫水灣樞紐庫區(qū)水域和庫區(qū)征地范圍為管理范圍。
漫水灣樞紐大壩下游坡腳和壩肩外50米的區(qū)域?yàn)楣芾矸秶�，此范圍以�?00米的區(qū)域?yàn)楸Ｗo(hù)范圍。
大橋水庫工程左右干渠、漫水灣左右干渠（含邛海支渠、西昌至德昌支渠）、瀘月渠的征地范圍為工程的管理范圍，此范圍以外5米的區(qū)域?yàn)楣こ痰谋Ｗo(hù)范圍。
第九條 大橋水庫工程實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制。
大橋水庫工程經(jīng)營管理單位經(jīng)營管理大橋水庫庫區(qū)水域、樞紐工程、電站、左右干渠，漫水灣樞紐工程及左右干渠，瀘月渠。
干支渠以下配套渠系由受益地人民政府設(shè)立的管理單位管理，并籌集資金配套建設(shè)，同時(shí)接受大橋水庫工程經(jīng)營管理單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；支持、鼓勵(lì)受益地人民政府在干支渠以下渠系設(shè)立用水戶協(xié)會(huì)或者其它用水組織，管理、維護(hù)干支渠以下配套渠系。
第十條 大橋水庫工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、確保質(zhì)量、綜合利用、講求實(shí)效的原則，依據(jù)工程建設(shè)管理程序和分級(jí)管理權(quán)限組織實(shí)施。
大橋水庫工程的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)方案報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù)。
第十一條 大橋水庫工程經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)做好工程的日常管理、安全生產(chǎn)、防洪抗洪、防震救災(zāi)和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
第十二條 受益地人民政府應(yīng)當(dāng)組織受益農(nóng)戶按照國家規(guī)定承擔(dān)干支渠以下渠系工程的歲修、配套、防滲、水毀修復(fù)等勞務(wù)。
第十三條 大橋水庫工程灌區(qū)內(nèi)的地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)灌區(qū)內(nèi)有效灌溉面積和工程設(shè)施的保護(hù)，因建設(shè)確需占用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，并按規(guī)定繳納有效灌溉面積占用費(fèi)和工程設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。
第十四條 在大橋水庫工程管理范圍內(nèi)修建跨渠、穿渠、臨渠的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、暗涵、纜線等建筑物以及設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得大橋水庫經(jīng)營管理單位的同意，并向自治州水行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后按規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù)。工程竣工后，自治州水行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收。
第十五條 不得在大橋水庫工程管理范圍內(nèi)從事下列行為：
（一）爆破、建窯、建房、埋墳、開礦、采石、取土、伐木、建廠；
（二）在大壩、渠堤上建筑、種植農(nóng)作物、除草或者從事集市貿(mào)易；
（三）排放廢水，傾倒垃圾、棄渣、尾礦和各類固體廢棄物，堆放雜物或者掩埋污染水體的物體；
（四）在庫區(qū)水域炸魚、毒魚、肥水、投餌、網(wǎng)箱養(yǎng)魚；
（五）耕種或者使用庫水消落露出水面的土地；
（六）侵占泄水或者行洪通道；
（七）在庫區(qū)水域或者渠道內(nèi)游泳；
（八）在渠堤上行車、放牧、游玩；
（九）在渠道上私開放水洞口；
（十）其他危及大橋水庫工程安全和污染水體的行為。
第十六條 公民、法人或者其他組織不得干擾、阻礙大橋水庫工程經(jīng)營管理單位的正常經(jīng)營管理活動(dòng)。
非工程經(jīng)營管理人員不得操作工程設(shè)備。
第十七條 公民、法人或者其他組織不得損毀水利工程建筑物及其觀測(cè)、防汛、通訊、水文、輸變電、交通、氣象、安全警示等附屬設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)不得在專用線路上搭接其它線路。
第十八條 確需在大橋水庫工程庫區(qū)水域或者漫水灣樞紐水域航運(yùn)船只的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治州水行政主管部門同意，在港航監(jiān)督等有關(guān)部門辦理證照后按照規(guī)定的航線行駛。航運(yùn)船只應(yīng)當(dāng)配備安全、垃圾收集等設(shè)施。批準(zhǔn)航行的船只，不得擅自改變其用途。
大橋水庫工程庫區(qū)水域禁止汽油、柴油機(jī)動(dòng)船只營運(yùn)。

第三章 用水管理

第十九條 大橋水庫工程蓄供水實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)管理。水量的分配和調(diào)度應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持電調(diào)服從水調(diào)的原則，依照城鄉(xiāng)生活、農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)保護(hù)、工業(yè)、發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖的用水順序進(jìn)行安排。
第二十條 大橋水庫工程供水范圍內(nèi)的用水單位，應(yīng)當(dāng)本著節(jié)約用水的原則，及時(shí)向供水單位報(bào)送年度用水計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后按計(jì)劃用水。確需超計(jì)劃用水的，應(yīng)當(dāng)提前向供水單位提出超計(jì)劃用水申請(qǐng)。
供水部門無正當(dāng)理由不得減少或者停止供水。
第二十一條 用水單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一的供水調(diào)度。任何單位和個(gè)人不得攔截和搶占水源，不得擅自放水，不得擾亂供水秩序。
第二十二條 供水、用水單位應(yīng)當(dāng)在分水設(shè)施上設(shè)置合格的計(jì)量設(shè)施。

第四章 經(jīng)營管理

第二十三條 使用大橋水庫工程供應(yīng)水的單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi)。大橋水庫工程用水戶供水價(jià)格執(zhí)行省物價(jià)和省水行政主管部門核定的水價(jià)。
農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)按實(shí)際灌溉面積（畝）計(jì)收。農(nóng)業(yè)水費(fèi)的征收由受益地人民政府在干支渠以下成立的管理單位負(fù)責(zé)收取，并向供水單位足額繳納。供水單位應(yīng)當(dāng)按照自治州人民政府規(guī)定的比例返還水費(fèi)，用于管理、維護(hù)干支渠以下配套渠系。
生活用水、工業(yè)用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)；未設(shè)置計(jì)量裝置的，按照用水戶取水設(shè)備的取水能力計(jì)量收取。
超計(jì)劃的用水，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納加價(jià)水費(fèi)。
任何單位、個(gè)人或者其他組織不得截留、平調(diào)、挪用和減免水費(fèi)。
第二十四條 大橋水庫工程下游電站因水庫調(diào)節(jié)而新增的發(fā)電量，受益電站應(yīng)當(dāng)繳納調(diào)節(jié)效益償付費(fèi)。調(diào)節(jié)效益償付費(fèi)的具體繳納辦法由自治州人民政府制定。
大橋水庫工程下游電站繳納的調(diào)節(jié)效益償付費(fèi)專項(xiàng)用于庫區(qū)范圍內(nèi)的生態(tài)建設(shè)、大橋水庫工程的維修和維護(hù)、移民遺留問題以及移民后扶、大橋水庫工程保護(hù)范圍內(nèi)的植被保護(hù)以及大橋水庫工程管理和保護(hù)的其他費(fèi)用。
第二十五條 大橋水庫工程經(jīng)營管理單位依法取得的資產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占。
第二十六條 大橋水庫工程經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)充分利用大橋水庫管理范圍內(nèi)的水土資源、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，采取多種所有制經(jīng)濟(jì)形式，有規(guī)劃地開展綜合經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)以電養(yǎng)水，以水養(yǎng)水，水電互動(dòng)，綜合發(fā)展。
大橋水庫工程經(jīng)營管理單位取得的綜合性經(jīng)營收入，主要用于大橋水庫工程的建設(shè)、管理和維護(hù)。
第二十七條 在大橋水庫工程管理范圍內(nèi)從事旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等經(jīng)營活動(dòng)，不得影響工程安全和運(yùn)行，不得破壞生態(tài)環(huán)境和污染水體。
在大橋水庫工程管理范圍內(nèi)興建各類經(jīng)營項(xiàng)目或者從事各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)自治州水行政主管部門批準(zhǔn)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第五章 環(huán)境保護(hù)

第二十八條 大橋水庫工程保護(hù)范圍內(nèi)的地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)大力開展植樹、種草，加強(qiáng)水土流失防治，保持水土，涵養(yǎng)水源。
第二十九條 嚴(yán)禁在大橋水庫工程保護(hù)范圍內(nèi)毀林毀草、開墾、燒山開荒。對(duì)現(xiàn)有25度以上的坡耕地，應(yīng)當(dāng)退耕還林還草，防止水土流失。
第三十條 大橋水庫工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的林木，未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得采伐或者移植。
第三十一條 自治州人民政府負(fù)責(zé)籌集大橋水庫工程綠化資金，專項(xiàng)用于大橋水庫工程保護(hù)范圍內(nèi)的森林營造、撫育、保護(hù)和管理。
自治州、縣市人民政府支持、鼓勵(lì)庫區(qū)群眾發(fā)展生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林，美化庫區(qū)環(huán)境，發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟(jì)。
第三十二條 大橋水庫工程庫區(qū)水域按照國家規(guī)定的地表水Ⅱ類水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和保護(hù)，確保城鄉(xiāng)居民生活飲用水安全。
大橋水庫工程保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制新建各類建設(shè)項(xiàng)目，確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)自治州水行政主管部門批準(zhǔn)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
禁止在大橋水庫庫區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的項(xiàng)目，污染物排放不符合國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造；技術(shù)改造后仍不符合的，由自治州人民政府或者項(xiàng)目所在縣市人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
大橋水庫庫區(qū)及工程配套灌區(qū)工程干支渠保護(hù)范圍內(nèi)禁止設(shè)置排污口。
第三十三條 大橋水庫工程的移民不得以任何理由返遷。任何人不得遷入大橋水庫工程保護(hù)范圍內(nèi)定居。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十五條 大橋水庫工程管理人員玩忽職守、徇私舞弊、不履行法定職責(zé)或者違法行政的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十六條 本條例自2011年5月1日施行。