四川省達州市人大

達州市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例

（2025年2月17日達州市第五屆人民代表大會第七次會議通過 2025年3月28日四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn)）

目 錄
第一章 總則
第二章 立法規(guī)劃、立法計劃和法規(guī)草案起草
第三章 市人民代表大會立法程序
第四章 市人民代表大會常務(wù)委員會立法程序
第五章 其他規(guī)定
第六章 附則

第一章　總則

第一條　為了規(guī)范達州市人民代表大會及其常務(wù)委員會的立法活動，健全地方立法制度，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，全面推進依法治市，根據(jù)憲法和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》、《四川省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合達州市實際，制定本條例。
第二條　市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修改和廢止地方性法規(guī)，適用本條例。
第三條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護、基層治理等方面的事項制定地方性法規(guī)。
法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 地方立法應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，為本市全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供法治保障。
第五條 地方立法應(yīng)當(dāng)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持改革開放，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展。
第六條 地方立法應(yīng)當(dāng)堅持依法立法，符合憲法的規(guī)定、原則和精神，依照法定的權(quán)限和程序，不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸，從國家整體利益出發(fā)，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。
第七條 地方立法應(yīng)當(dāng)堅持民主立法，尊重和保障人權(quán)，保障和促進社會公平正義。
地方立法應(yīng)當(dāng)踐行和發(fā)展全過程人民民主，體現(xiàn)人民意志，堅持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動。
第八條 地方立法應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)立法，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的要求，堅持問題導(dǎo)向，體現(xiàn)地方特色，依法科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。
地方性法規(guī)規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有針對性和可執(zhí)行性。
第九條 地方立法應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)和弘揚社會主義核心價值觀，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，鑄牢中華民族共同體意識，推動社會主義精神文明建設(shè)。
第十條 地方立法應(yīng)當(dāng)適應(yīng)改革需要，堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障相關(guān)改革，發(fā)揮法治在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。
第十一條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在地方立法工作中的主導(dǎo)作用，加強對立法工作的組織協(xié)調(diào)。
第十二條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以與有關(guān)設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會及其常務(wù)委員會協(xié)同制定地方性法規(guī)，在本行政區(qū)域或者有關(guān)區(qū)域內(nèi)實施。

第二章 立法規(guī)劃、立法計劃和法規(guī)草案起草

第十三條 常務(wù)委員會通過立法規(guī)劃、年度立法計劃等形式，加強對全市立法工作的統(tǒng)籌安排。根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，在每屆第一年度制定本屆任期內(nèi)的立法規(guī)劃；在制定立法規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)與四川省人民代表大會常務(wù)委員會立法規(guī)劃相銜接。根據(jù)立法規(guī)劃制定年度立法計劃。
第十四條 制定立法規(guī)劃和年度立法計劃，應(yīng)當(dāng)向社會公開征集立法選題和建議。
國家機關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位以及公民可以向常務(wù)委員會提出制定、修改或者廢止地方性法規(guī)的建議。
第十五條 常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)編制立法規(guī)劃草案和年度立法計劃草案。
編制立法規(guī)劃草案和年度立法計劃草案，應(yīng)當(dāng)踐行全過程人民民主，認(rèn)真研究代表議案和建議，廣泛征集各方意見，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)以及實施重大改革決策的需要，綜合考慮法律法規(guī)的實施情況和社會重大關(guān)切等因素，提高地方立法的及時性、針對性。
申請列入立法規(guī)劃的立法項目，提出項目的單位應(yīng)當(dāng)提交立項申請報告，說明立法的必要性、可行性和擬規(guī)范的主要內(nèi)容；申請列入年度立法計劃的立法項目，提出項目的單位應(yīng)當(dāng)提交立項申請報告和地方性法規(guī)建議稿，并明確擬提請常務(wù)委員會審議的時間。
常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)研究編制立法規(guī)劃草案和年度立法計劃草案，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)、市人民政府法制機構(gòu)及其他有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會、基層立法聯(lián)系點、市人民代表大會代表和專家等方面的意見。發(fā)揮代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等作用，聽取社會公眾意見。
常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)召開論證會，對申請列入立法規(guī)劃和年度立法計劃的立法項目的必要性、可行性、立法時機等進行論證評估，根據(jù)論證情況和各方面的意見，形成立法規(guī)劃草案和年度立法計劃草案。
第十六條 立法規(guī)劃草案和年度立法計劃草案由主任會議通過，印發(fā)常務(wù)委員會會議，并向社會公布。
下一年度立法計劃應(yīng)當(dāng)在每年11月底前書面報送省人民代表大會常務(wù)委員會。
第十七條 常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)按照常務(wù)委員會的要求，督促立法規(guī)劃和年度立法計劃的落實。若有特殊情況需要調(diào)整年度立法計劃中的立法項目的，由有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)提出調(diào)整意見報主任會議決定。
涉及需要省人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)的立法項目的，應(yīng)當(dāng)報省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)。
第十八條 市人民政府年度立法計劃應(yīng)當(dāng)與市人民代表大會常務(wù)委員會的立法規(guī)劃相銜接。
擬列入市人民政府下一年度立法計劃的法規(guī)項目，市人民政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年10月底前書面報送常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)。
市人民政府年度立法計劃應(yīng)當(dāng)在通過后及時書面報送市人民代表大會常務(wù)委員會。
第十九條 市人民代表大會有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的地方性法規(guī)草案起草工作。
市人民政府及其部門起草或者組織起草地方性法規(guī)草案，應(yīng)當(dāng)加強與市人民代表大會有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)的聯(lián)系溝通。
綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的地方性法規(guī)草案，可以由有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)組織起草。
專業(yè)性較強的地方性法規(guī)草案，可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作，或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織等起草。委托機構(gòu)負(fù)責(zé)起草工作的組織、管理、監(jiān)督和評估。
由市人民代表大會有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)牽頭起草的地方性法規(guī)草案，市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)參與配合。
第二十條　起草地方性法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)加強調(diào)查研究，廣泛聽取有關(guān)機關(guān)、組織、市人民代表大會代表等各方面意見，形成需要立法規(guī)范的事項清單，并按照有關(guān)規(guī)定，將法規(guī)草案及相關(guān)說明材料向社會公布，征求意見。
新設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制措施的，存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整的，以及其他涉及行政管理部門與管理相對人之間重大利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證。
第二十一條　市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修改和廢止地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會或者常務(wù)委員會審議表決兩個月前，征詢省人民代表大會法制委員會和常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)的意見。
第二十二條　提出地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時提出法規(guī)草案文本及其說明，并提供論證情況、聽證情況等必要的參閱材料。法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定或者修改法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容，以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況。

第三章 市人民代表大會立法程序

第二十三條　市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由市人民代表大會會議審議。
市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由主席團決定列入會議議程。
第二十四條　十名以上的代表聯(lián)名，可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再由主席團決定是否列入會議議程。不列入會議議程的，應(yīng)當(dāng)向提案人說明。
專門委員會審議的時候，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯�議，發(fā)表意見。
第二十五條　向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案，在市人民代表大會閉會期間，可以先向常務(wù)委員會提出，經(jīng)常務(wù)委員會會議依照本條例第四章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請市人民代表大會審議，由常務(wù)委員會向大會全體會議作說明，或者由提案人向大會全體會議作說明。
常務(wù)委員會依照前款規(guī)定審議地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求市人民代表大會代表的意見，并將有關(guān)情況予以反饋；專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)進行立法調(diào)研，可以邀請有關(guān)的市人民代表大會代表參加。
第二十六條　常務(wù)委員會決定提請市人民代表大會審議的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在會議舉行一個月前將法規(guī)草案發(fā)給代表，并可以適時組織代表研讀討論，征求代表意見。
第二十七條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，大會全體會議聽取常務(wù)委員會或者提案人的說明后，由各代表團進行審議。
各代表團審議地方性法規(guī)案時，提案人應(yīng)當(dāng)聽取意見，回答詢問；根據(jù)代表團的要求，有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第二十八條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，由有關(guān)的專門委員會進行審議，向主席團提出審議意見，并印發(fā)會議。
第二十九條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)的專門委員會的審議意見，對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，向主席團提出審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明，經(jīng)主席團會議審議通過后，印發(fā)會議。
第三十條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，必要時，主席團常務(wù)主席可以召開各代表團團長會議，就法規(guī)案中的重大問題進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告。
主席團常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中重大的專業(yè)性問題，召集有關(guān)代表進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告。
第三十一條　列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主席團同意，并向大會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。
第三十二條　地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需進一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進行審議，提出修改方案，提請市人民代表大會下次會議審議決定；也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表意見進行審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告。
第三十三條　地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議，由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。
第三十四條 市人民代表大會通過的地方性法規(guī)，經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，由市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。
第三十五條 在市人民代表大會閉會期間，常務(wù)委員會可以對市人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分補充和修改，但是不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸，并依法報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

第四章 市人民代表大會常務(wù)委員會立法程序

第三十六條　主任會議可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案，由常務(wù)委員會會議審議。
市人民政府、市人民代表大會各專門委員會，可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出報告，再決定列入常務(wù)委員會會議議程。如果主任會議認(rèn)為該法規(guī)案有重大問題需進一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出。
第三十七條　常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案，由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。不列入常務(wù)委員會會議議程的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。
專門委員會審議地方性法規(guī)案時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯�議，發(fā)表意見。
第三十八條　地方性法規(guī)案在報請主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程一個月前，起草單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門委員會報送法規(guī)草案文本和說明及有關(guān)資料。
提案人不能按照年度立法計劃確定的時間提出地方性法規(guī)案的，應(yīng)當(dāng)作出書面說明，由有關(guān)的專門委員會向主任會議報告。
第三十九條 提請常務(wù)委員會會議審議的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)于常務(wù)委員會會議舉行的十五日前報送常務(wù)委員會，并附法規(guī)草案文本、說明以及論證情況、聽證情況等有關(guān)資料。
第四十條　列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在會議舉行的七日前將法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。
常務(wù)委員會會議審議地方性法規(guī)案時，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的市人民代表大會代表列席會議。
第四十一條　列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。
常務(wù)委員會會議第一次審議地方性法規(guī)案，在全體會議上聽取提案人的說明和有關(guān)的專門委員會的審議意見，由分組會議進行初步審議。有關(guān)的專門委員會的審議意見應(yīng)當(dāng)包括制定該法規(guī)的必要性，法規(guī)草案的可行性、合法性以及對專業(yè)性問題的意見。
常務(wù)委員會會議第二次審議地方性法規(guī)案，在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案修改情況的匯報，由分組會議進一步審議。
常務(wù)委員會會議第三次審議地方性法規(guī)案，在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報告，由分組會議對法規(guī)草案修改稿進行審議。
常務(wù)委員會審議地方性法規(guī)案時，根據(jù)需要，可以召開聯(lián)組會議或者全體會議，對法規(guī)草案中的主要問題進行討論。
第四十二條　列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案，各方面意見比較一致的，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。
地方性法規(guī)案擬經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議即交付表決的，常務(wù)委員會會議第二次審議該法規(guī)案時，在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報告，由法制委員會在常務(wù)委員會會議期間，根據(jù)常務(wù)委員會組成人員對法規(guī)草案修改稿的審議情況，提請主任會議決定是否交付表決。
第四十三條 列入常務(wù)委員會會議議程，調(diào)整事項較為單一或者部分修改的地方性法規(guī)案，各方面的意見比較一致的，或者遇有緊急情形的，也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。法規(guī)案經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決的，由法制委員會提請主任會議決定。
經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決的地方性法規(guī)案，法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見，向常務(wù)委員會會議提出審議結(jié)果報告和法規(guī)草案表決稿。
地方性法規(guī)的廢止案適用前兩款規(guī)定。
第四十四條　常務(wù)委員會分組會議或者聯(lián)組會議審議地方性法規(guī)案時，提案人應(yīng)當(dāng)聽取意見，回答詢問。
常務(wù)委員會分組會議審議地方性法規(guī)案時，根據(jù)小組的要求，有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第四十五條　列入常務(wù)委員會會議議程繼續(xù)審議的地方性法規(guī)案，有關(guān)的專門委員會可以提出審議意見，印發(fā)常務(wù)委員會會議。
有關(guān)的專門委員會審議地方性法規(guī)案時，可以邀請其他專門委員會的成員和市人民代表大會代表列席會議，發(fā)表意見。
第四十六條　列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見，對法規(guī)案統(tǒng)一進行審議，提出修改情況的匯報或者審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況的匯報或者審議結(jié)果報告中予以說明。對有關(guān)的專門委員會的重要審議意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門委員會反饋。
法制委員會審議地方性法規(guī)案時，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的專門委員會的成員列席會議，發(fā)表意見。
第四十七條　專門委員會審議地方性法規(guī)案時，應(yīng)當(dāng)召開全體會議，根據(jù)需要，可以要求有關(guān)機關(guān)、組織派負(fù)責(zé)人說明情況。
第四十八條　專門委員會之間對地方性法規(guī)草案的重要問題意見不一致時，應(yīng)當(dāng)向主任會議報告。
第四十九條　列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案，法制委員會、有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。
地方性法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強，需要進行可行性評價的，應(yīng)當(dāng)召開論證會，聽取有關(guān)專家、部門、基層立法聯(lián)系點和市人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
地方性法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整，需要進行聽證的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會，聽取有關(guān)基層和相關(guān)利益群體代表、部門、人民團體、專家、市人民代表大會代表和社會有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的市人民代表大會代表、縣（市、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會以及有關(guān)部門、組織和專家征求意見。
第五十條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議后將法規(guī)草案及其起草、修改說明等向社會公布，征求意見，但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。征求意見的情況應(yīng)當(dāng)向社會通報。
第五十一條　列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案，常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集整理分組審議的意見和各方面提出的意見以及其他有關(guān)資料，分送法制委員會和有關(guān)的專門委員會，并根據(jù)需要，印發(fā)常務(wù)委員會會議。
第五十二條 擬提請常務(wù)委員會會議審議通過的地方性法規(guī)案，在法制委員會提出審議結(jié)果報告前，常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)可以對法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、法規(guī)出臺時機、法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進行評估。評估情況由法制委員會在審議結(jié)果報告中予以說明。評估報告印發(fā)常務(wù)委員會會議。
第五十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會議同意，并向常務(wù)委員會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。
第五十四條 列入常務(wù)委員會會議審議的地方性法規(guī)案，因各方面對制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程審議的，主任會議可以決定終止審議，并向常務(wù)委員會報告；必要時，主任會議也可以決定延期審議。
第五十五條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
地方性法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會會議表決前，主任會議根據(jù)常務(wù)委員會會議審議的情況，可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會會議單獨表決，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過后，再對法規(guī)草案表決稿進行表決。
單獨表決的條款未獲常務(wù)委員會全體組成人員過半數(shù)通過的，經(jīng)主任會議決定，該法規(guī)草案表決稿暫不付表決，交法制委員會和有關(guān)的專門委員會進一步審議。
第五十六條 對多部法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進行修改，一并提出地方性法規(guī)案的，經(jīng)主任會議決定，可以合并表決，也可以分別表決。
第五十七條　常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)，經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，由市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。

第五章 其他規(guī)定

第五十八條 地方性法規(guī)的起草、修改等工作，應(yīng)當(dāng)符合地方立法技術(shù)規(guī)范，必要時可以吸收專家、學(xué)者參與討論修改。
第五十九條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)，常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在通過后十五日內(nèi)報省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)；報請批準(zhǔn)的文本資料應(yīng)當(dāng)包括提出報請批準(zhǔn)的議案，并附地方性法規(guī)的文本、說明以及論證情況、聽證情況等有關(guān)資料。
第六十條 常務(wù)委員會公布的地方性法規(guī)公告，應(yīng)當(dāng)載明該法規(guī)的制定機關(guān)、批準(zhǔn)機關(guān)、通過、批準(zhǔn)和施行的日期。
市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)公布后，其公告、法規(guī)文本以及法規(guī)草案的說明、審議結(jié)果報告等，應(yīng)當(dāng)及時在達州市人民代表大會常務(wù)委員會公報、達州日報和達州人大網(wǎng)上刊載。
在達州市人民代表大會常務(wù)委員會公報上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
第六十一條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)明確要求有關(guān)機關(guān)對專門事項作出配套規(guī)定的，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定。地方性法規(guī)對配套規(guī)定制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有關(guān)機關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會說明情況。
第六十二條　市人民代表大會有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以組織市人民代表大會代表、專家學(xué)者、執(zhí)法部門等對地方性法規(guī)或者法規(guī)中的重要制度進行立法后評估。評估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
第六十三條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會作出有關(guān)地方性法規(guī)問題的決定，適用本條例的有關(guān)規(guī)定。
第六十四條　常務(wù)委員會根據(jù)實際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點，深入聽取基層群眾和有關(guān)方面對地方性法規(guī)草案和立法工作的意見。
第六十五條　常務(wù)委員會加強立法宣傳工作，通過多種形式發(fā)布立法信息、介紹情況、回應(yīng)關(guān)切。
第六十六條 對本市地方性法規(guī)、市人民政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件，制定機關(guān)根據(jù)維護法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要進行清理。
第六十七條 常務(wù)委員會對市人民政府規(guī)章的備案審查依照《四川省各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例》處理。

第六章 附則

第六十八條　本條例自公布之日起施行。2016年3月25日達州市第三屆人民代表大會第七次會議通過，2016年6月1日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)的《達州市地方立法條例》同時廢止。