海南省三亞市人大常委會(huì)

三亞市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（2025）第4號(hào)

　　三亞市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過的《三亞市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，已經(jīng)海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2025年4月1日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年6月1日起施行。

三亞市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年4月8日

三亞市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例

（2024年12月31日三亞市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過 2025年4月1日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 規(guī) 劃

　　第三章 建 設(shè)

　　第四章 配建和移交

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附 則

第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，服務(wù)和保障海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)，適用本條例。

　　本條例所稱中小學(xué)校、幼兒園，包括市、區(qū)人民政府和社會(huì)力量依法舉辦的小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)、九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校、十五年一貫制學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校和幼兒園。

　　第三條 中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌建設(shè)、重點(diǎn)保障、開放創(chuàng)新、社會(huì)參與的原則，貫徹教育優(yōu)先發(fā)展理念，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口變化趨勢(shì)相適應(yīng)。

　　第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)工作，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，優(yōu)先安排中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)用地和建設(shè)資金，協(xié)調(diào)解決中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)中的重大事項(xiàng)。

　　育才生態(tài)區(qū)管理委員會(huì)參照本條例有關(guān)區(qū)人民政府職責(zé)的規(guī)定，做好中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作。

　　大社區(qū)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作。

　　第五條 教育、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃編制、用地供應(yīng)、建設(shè)管理等工作。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、行政審批、旅游文化、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、綜合行政執(zhí)法、應(yīng)急管理、營(yíng)商環(huán)境、人民防空、地震等部門以及經(jīng)依法授權(quán)或者委托的產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)相關(guān)工作。

第二章 規(guī) 劃

　　第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間總體規(guī)劃，編制中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃，綜合考慮居住人口容量、人口結(jié)構(gòu)分布、入學(xué)政策、交通環(huán)境、現(xiàn)有教育資源和城鎮(zhèn)化進(jìn)程等因素，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，科學(xué)確定中小學(xué)校、幼兒園的學(xué)位需求、空間布局、建設(shè)數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模、配置要求等內(nèi)容，促進(jìn)中小學(xué)校、幼兒園辦學(xué)條件、教學(xué)資源、師資配置等優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃在提請(qǐng)審議前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等方式征求相關(guān)單位、專家學(xué)者和公眾的意見，并將規(guī)劃編制的依據(jù)、規(guī)劃文本的主要內(nèi)容、圖紙和相關(guān)說明等在政府網(wǎng)站予以公示，公示時(shí)間不得少于三十日。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)單位、專家學(xué)者和公眾的意見，并在提請(qǐng)審議的材料中附具意見采納情況和理由。

　　中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃經(jīng)市人民政府審議通過后公布實(shí)施。任何單位和個(gè)人不得擅自修改；因公共利益確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原編制程序提請(qǐng)審議并公布。

　　第七條 市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃和中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃，組織編制中小學(xué)校、幼兒園用地布局專項(xiàng)規(guī)劃，按照生活圈理念和服務(wù)半徑合理、資源配置有效原則，差異化布局與預(yù)留教育設(shè)施空間，落實(shí)中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地需求，明確各中小學(xué)校、幼兒園的用地范圍、用地面積等內(nèi)容，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第八條 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃和用地布局專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為修改中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃和用地布局專項(xiàng)規(guī)劃的主要依據(jù)。

　　第九條 組織編制、修改國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃涉及中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)的，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)書面征求教育主管部門的意見，并按照中小學(xué)校、幼兒園用地布局專項(xiàng)規(guī)劃充分預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地，確保中小學(xué)校、幼兒園生均用地面積、服務(wù)半徑等符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。

　　規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)確定用地位置和界線，實(shí)行儲(chǔ)備管理。

　　第十條 教育用地資源擴(kuò)展受限區(qū)域的中小學(xué)校、幼兒園周邊閑置或者待開發(fā)的土地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先規(guī)劃為教育用地。

　　對(duì)學(xué)位緊張區(qū)域進(jìn)行城市更新的，在中小學(xué)校、幼兒園生均用地面積、生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積等各項(xiàng)指標(biāo)不低于國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)提高教育用地容積率、建筑密度等指標(biāo)上限，并按照法定程序報(bào)批。

　　第十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地的統(tǒng)籌和管控，任何單位和個(gè)人不得擅自改變規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地的性質(zhì)和用途，不得侵占其界線范圍內(nèi)的土地。

　　因法定情形修改國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃涉及規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地調(diào)整的，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)書面征求教育主管部門的意見，并在鄰近區(qū)域安排滿足中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地需求且符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的土地予以置換。

　　因國(guó)土空間規(guī)劃修改等情形導(dǎo)致區(qū)域居住人口出現(xiàn)較大變化的，國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育主管部門科學(xué)評(píng)估區(qū)域居住人口數(shù)量和中小學(xué)校、幼兒園資源，依法及時(shí)調(diào)整規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地。

　　第十二條 中小學(xué)校、幼兒園因停辦、擴(kuò)建、合并、分立、搬遷等需要對(duì)原建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)整的，由教育主管部門會(huì)同自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、財(cái)政等部門，根據(jù)優(yōu)化教育資源配置的原則提出調(diào)整方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　調(diào)整后的富余教育用地資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于教育設(shè)施建設(shè)、其他公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)或者產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。

第三章 建 設(shè)

　　第十三條 教育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)入學(xué)需求，按照中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃和用地布局專項(xiàng)規(guī)劃，提出中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃，由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

　　財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)將列入中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目的建設(shè)資金納入年度財(cái)政預(yù)算。

　　自然資源和規(guī)劃主管部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障列入中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)，并確保項(xiàng)目供地產(chǎn)權(quán)清晰。

　　第十四條 市、區(qū)人民政府除自行組織建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園外，可以委托符合條件的建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定代建中小學(xué)校、幼兒園，也可以要求達(dá)到規(guī)定規(guī)模的新建居住區(qū)建設(shè)單位配建中小學(xué)校、幼兒園。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量依法舉辦中小學(xué)校、幼兒園，鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)校、幼兒園積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教育質(zhì)量，滿足多元化教育需求。

　　第十五條 中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批制度。行政審批、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、人民防空等部門和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，簡(jiǎn)化中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目的審批程序，明確審批條件、時(shí)限和責(zé)任，提高審批效率。

　　嚴(yán)禁未批先建、批建不符等違法行為。

　　第十六條 中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分考慮教育教學(xué)需要和中小學(xué)生、學(xué)前兒童使用特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)校、幼兒園相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮現(xiàn)代教育的發(fā)展趨勢(shì)，為學(xué)校發(fā)展、學(xué)生活動(dòng)、勞動(dòng)教育、校內(nèi)生活設(shè)施和智慧校園建設(shè)等預(yù)留足夠空間，確保中小學(xué)校、幼兒園生均用地面積、生均校舍建筑面積、生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　已經(jīng)建成或者正在建設(shè)的中小學(xué)校、幼兒園，其生均用地面積、生均校舍建筑面積、生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積等各項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用新建、改建、擴(kuò)建、遷建、有償置換等方式優(yōu)先統(tǒng)籌解決。

　　第十七條 因公共利益確需征收中小學(xué)校、幼兒園校舍、場(chǎng)地的，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)書面征求教育主管部門的意見，并按照中小學(xué)校、幼兒園用地布局專項(xiàng)規(guī)劃就近調(diào)整、重建或者給予補(bǔ)償。

　　就近調(diào)整、重建中小學(xué)校、幼兒園的，應(yīng)當(dāng)按照先安置或者先建設(shè)的原則有序推進(jìn)，保證正常教育教學(xué)秩序。調(diào)整、重建后的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地有效面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于原建設(shè)用地有效面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并符合國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

　　第十八條 中小學(xué)校、幼兒園的校舍、設(shè)施和場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)規(guī)范利用、嚴(yán)格管理，不得擅自出租、轉(zhuǎn)讓或者改作他用。

　　第十九條 確需臨時(shí)占用規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，有關(guān)主管部門在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求教育主管部門的意見，臨時(shí)建設(shè)批準(zhǔn)使用期限一般不超過一年。

　　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，不得建造永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)需要時(shí)，臨時(shí)建設(shè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還用地，并自行拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

　　第二十條 中小學(xué)校、幼兒園周邊的規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家和省規(guī)定的間距、消防、安全和環(huán)保等要求，并遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┲苓呏本�延伸二百米范圍內(nèi)，不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵穲?chǎng)所、酒吧、文身服務(wù)場(chǎng)所、成人用品商店、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所；

　�。ǘ�）周邊直線延伸二百米范圍內(nèi)，不得設(shè)置易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所或者設(shè)施；

　�。ㄈ�）周邊不得設(shè)置煙（含電子煙）、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)；

　�。ㄋ模┲苓吺彝鉄艄鈴V告、照明設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境照明技術(shù)規(guī)范的要求；

　�。ㄎ澹┬陆ㄊ姓�道路、長(zhǎng)輸天然氣管道、輸油管道、架空高壓輸電線、高壓電纜等，不得穿越或者跨越中小學(xué)校、幼兒園；

　�。�六）不得進(jìn)行其他可能影響中小學(xué)校、幼兒園教育教學(xué)秩序和安全的規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)。

　　第二十一條 中小學(xué)校、幼兒園周邊應(yīng)當(dāng)有良好的交通條件，保障中小學(xué)生、學(xué)前兒童安全通行，并符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園，主出入口應(yīng)當(dāng)避開城市快速路和主干道，因場(chǎng)地條件限制等特殊情形無(wú)法避開的，應(yīng)當(dāng)充分論證，并采取安全防范措施；

　�。ǘ�）規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園，應(yīng)當(dāng)在校園門口周邊設(shè)置臨時(shí)停車位和校車專用停車位；

　�。ㄈ�）校園門口周邊五十米區(qū)域內(nèi)，因地制宜設(shè)置家長(zhǎng)等候區(qū)域，設(shè)置隔離欄、隔離墩、減速帶或者升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，根據(jù)需要在上下學(xué)人流高峰期增加可移動(dòng)防沖撞設(shè)施；

　�。ㄋ模┬�園門口兩側(cè)五十至二百米道路上，應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置警示、限速、禁鳴、慢行、讓行等交通標(biāo)志、標(biāo)線，校園門前道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置人行橫道；

　�。ㄎ澹┬�園門前和周邊道路具備建設(shè)條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置地下通道；

　�。�六）在公交車運(yùn)營(yíng)的路段，應(yīng)當(dāng)就近為中小學(xué)校、幼兒園設(shè)置公交站；

　�。ㄆ撸┬枰�開挖或者截?cái)嘀行�學(xué)校、幼兒園外部通行道路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于開工七日前書面告知有關(guān)中小學(xué)校、幼兒園，并采取相應(yīng)的安全保障措施。

第四章 配建和移交

　　第二十二條 新建居住區(qū)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的規(guī)模需要建設(shè)單位配建中小學(xué)校、幼兒園的，新建居住區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及配建協(xié)議約定予以配建。

　　未達(dá)到規(guī)定規(guī)模的居住區(qū)，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌分析周邊居民的入學(xué)需求，進(jìn)行增建、補(bǔ)建、擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)供需平衡。

　　第二十三條 新建居住區(qū)配建中小學(xué)校、幼兒園的，自然資源和規(guī)劃主管部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在擬定該地塊的供地方案前書面征求教育主管部門的意見，并將配建中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬等主要內(nèi)容納入供地方案。

　　市、區(qū)人民政府指定的主管部門應(yīng)當(dāng)與配建中小學(xué)校、幼兒園的新建居住區(qū)建設(shè)單位簽訂配建協(xié)議，明確建設(shè)內(nèi)容、具體標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序、驗(yàn)收、移交及違約責(zé)任等事項(xiàng)，并嚴(yán)格監(jiān)督配建協(xié)議的落實(shí)。

　　第二十四條 配建的中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與新建居住區(qū)項(xiàng)目同時(shí)辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)等審批手續(xù)，并與新建居住區(qū)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付。新建居住區(qū)項(xiàng)目分期建設(shè)的，配建的中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與新建居住區(qū)項(xiàng)目的首期同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付。

　　第二十五條 新建居住區(qū)配建中小學(xué)校、幼兒園的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)和房屋銷售現(xiàn)場(chǎng)公示配建中小學(xué)校、幼兒園的產(chǎn)權(quán)歸屬、辦學(xué)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃開工和計(jì)劃竣工日期以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他信息。

　　第二十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織配建中小學(xué)校、幼兒園的新建居住區(qū)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知教育主管部門參加。配建的中小學(xué)校、幼兒園不符合規(guī)劃條件、設(shè)計(jì)方案、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，新建居住區(qū)項(xiàng)目不予通過驗(yàn)收。

　　第二十七條 新建居住區(qū)配建的中小學(xué)校、幼兒園驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照配建協(xié)議的約定，將其配建的中小學(xué)校、幼兒園移交給教育主管部門。

　　教育主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收配建的中小學(xué)校、幼兒園。

　　第二十八條 新建居住區(qū)配建的中小學(xué)校、幼兒園，移交前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；移交后由教育主管部門或者其指定的教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理維護(hù)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。配建中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量安全保證責(zé)任。

　　第二十九條 新建居住區(qū)建設(shè)單位未按照規(guī)定配建、移交中小學(xué)校、幼兒園的，教育、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)依法將其納入公共信用信息平臺(tái)，記入企業(yè)信用檔案。

第五章 法律責(zé)任

　　第三十條 負(fù)有中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理職責(zé)的單位及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪匆婪ńM織編制或者擅自修改中小學(xué)校、幼兒園發(fā)展布局規(guī)劃和用地布局專項(xiàng)規(guī)劃；

　　（二）未按照要求和標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地；

　　（三）擅自改變規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地的性質(zhì)和用途；

　�。ㄋ模┥米詫⒄{(diào)整后的富余教育用地資源改作其他用途；

　�。ㄎ澹┪匆婪ㄖ贫ê蛯�(shí)施中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃；

　　（六）未按照先安置或者先建設(shè)的原則做好中小學(xué)校、幼兒園校舍、場(chǎng)地被征收時(shí)的調(diào)整、重建工作；

　　（七）未將配建中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬等主要內(nèi)容納入供地方案；

　　（八）配建的中小學(xué)校、幼兒園不符合規(guī)劃條件、設(shè)計(jì)方案、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，新建居住區(qū)項(xiàng)目仍通過驗(yàn)收；

　�。ň牛┢渌�貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、弄虛作假以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)刃袨椤?br>
　　第三十一條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定，臨時(shí)建設(shè)者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，在規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地上建造永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除，可以并處建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款；逾期不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，由綜合行政執(zhí)法部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

　　第三十二條 違反本條例第二十五條規(guī)定，建設(shè)單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)公示配建中小學(xué)校、幼兒園的產(chǎn)權(quán)歸屬、辦學(xué)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃開工和計(jì)劃竣工日期以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他信息的，由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十三條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未按照配建協(xié)議的約定移交配建的中小學(xué)校、幼兒園的，由市、區(qū)人民政府指定的主管部門作出限期移交決定；逾期不移交的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十四條 違反本條例的行為，本條例未設(shè)定處罰但其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　本條例規(guī)定的違法行為，根據(jù)國(guó)家和本省規(guī)定已實(shí)施綜合行政執(zhí)法管理的，從其規(guī)定。

第六章 附 則

　　第三十五條 本條例自2025年6月1日起施行。