威海市燃?xì)夤芾磙k法
威海市燃?xì)夤芾磙k法
山東省威海市人民政府
威海市燃?xì)夤芾磙k法
威海市燃?xì)夤芾磙k法
（2023年12月11日威海市人民政府令第79號公布 自2024年2月1日起施行）
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾�，保障公民生命�?cái)產(chǎn)和公共安全，維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)、使用、設(shè)施保護(hù)以及相關(guān)管理活動，適用本辦法。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法。
第三條 市、區(qū)（縣級市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立燃?xì)夤芾韰f(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決燃?xì)夤芾碇械闹卮髥栴}，燃?xì)夤芾砉ぷ鹘?jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是燃?xì)庵鞴懿块T，負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、消防救援等部門、單位按照各自職責(zé)，做好燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
第五條 市燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立全市統(tǒng)一的智慧燃?xì)獍踩芾硐到y(tǒng)，提升燃?xì)獗O(jiān)督管理信息化水平。
第六條 市、區(qū)（縣級市）人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)夥煞ㄒ?guī)和安全知識宣傳，提高全民燃?xì)獍踩庾R，防范燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。
教育主管部門應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩R納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)獍踩褂�、燃�(xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)夤?jié)約利用等方面的公益宣傳。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。
第八條 燃?xì)夤芫�工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位，按照測繪相關(guān)規(guī)定要求對燃?xì)獾叵鹿芫�工程進(jìn)行竣工測量，形成符合要求的測量數(shù)據(jù)文件和燃?xì)獾叵鹿芫�工程測量圖。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案，將完整的燃?xì)夤こ添?xiàng)目檔案移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收合格的地下燃?xì)夤芫�信息納入地下管線管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
第九條 從事燃?xì)饨?jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證，按照許可的經(jīng)營范圍、經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域和期限等從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
燃?xì)饨?jīng)營許可證實(shí)行年檢制度。未經(jīng)年檢或者年檢不合格的，不得繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
第十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庥脩舴⻊?wù)檔案，落實(shí)燃?xì)庥脩舴⻊?wù)制度，并與燃?xì)庥脩艉炗喒庥脷夂贤鞔_雙方權(quán)利和義務(wù)。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在經(jīng)營服務(wù)中應(yīng)當(dāng)主動宣傳燃?xì)馐褂弥R，引導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩褂萌細(xì)狻?br>
第十一條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員管理，組織從業(yè)人員參加燃?xì)庵R專業(yè)培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育，不得安排未經(jīng)考核合格的人員從事燃?xì)獍踩芾砘蛘咦鳂I(yè)活動。
第十二條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，組織專業(yè)人員每年對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全性評估，及時(shí)更換老化、損壞、國家明令淘汰的燃?xì)庠O(shè)施。
第十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，建立健全安全評估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍和必要的應(yīng)急裝備、器材，并定期組織應(yīng)急演練。
第十四條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行免費(fèi)入戶安全檢查，做好安全檢查記錄，并將檢查結(jié)果書面告知燃?xì)庥脩簟?br>
對非居民燃?xì)庥脩�，每年入戶檢查不少于4次。
對城鎮(zhèn)居民管道燃?xì)庥脩簦磕耆霊魴z查不少于1次；對城鎮(zhèn)居民瓶裝液化石油氣用戶，每年入戶檢查不少于2次。
對農(nóng)村居民燃?xì)庥脩�，每年入戶檢查不少于2次。
第十五條 燃?xì)庥脩舫醮问褂萌細(xì)獾�，燃�(xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)庥脩舸_認(rèn)燃?xì)馐褂脠鏊陌踩珬l件。
對不具備安全使用條件且不按照安全要求整改的燃?xì)庥脩簦細(xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕為其提供服務(wù)。
第十六條 本市實(shí)行瓶裝液化石油氣配送制度，由燃?xì)庥脩粝蚱垦b液化石油氣經(jīng)營企業(yè)預(yù)約訂氣，瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)配送至燃?xì)庥脩�，并進(jìn)行接裝和安全檢查。
第十七條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善配送管理體系，制定配送管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的配送車輛、配送人員。
第十八條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)根據(jù)燃?xì)庥脩粢�，將本企業(yè)充裝的液化石油氣鋼瓶送達(dá)燃?xì)庥脩艉�，配送人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安裝、調(diào)試，對燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶摺⑷細(xì)鈭?bào)警裝置和用氣環(huán)境等進(jìn)行一般性安全檢查，并記錄存檔。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)不得向地下室、半地下室、高層建筑、密閉空間等不具備安全用氣條件的場所供應(yīng)瓶裝液化石油氣。
第十九條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名制銷售，在銷售、配送瓶裝液化石油氣時(shí)，如實(shí)記錄燃?xì)庥脩粜彰⑹褂玫刂�、�?lián)系方式等基本信息以及氣瓶信息（氣瓶規(guī)格、生產(chǎn)編號、年檢信息）、配送時(shí)間、入戶安檢、銷售數(shù)量等情況，并實(shí)時(shí)上傳至市氣瓶信息追溯平臺。
第二十條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得有下列行為：
（一）拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；
（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證；
（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)；
（四）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?br>
（五）要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的有償服務(wù)；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十一條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：
（一）在燃?xì)饨?jīng)營許可的區(qū)域外經(jīng)營；
（二）擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?br>
（三）對超出檢驗(yàn)期限、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢、改裝的氣瓶進(jìn)行灌裝；
（四）在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓?br>
（五）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?br>
（六）允許無危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的車輛或者未配置防火罩的機(jī)動車輛進(jìn)入儲配站生產(chǎn)作業(yè)區(qū)；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十二條 燃?xì)庥脩羰侨細(xì)馐褂冒踩呢?zé)任主體，對安全使用燃?xì)庳?fù)責(zé)。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列用氣規(guī)定：
（一）在具備安全條件的場所，使用合格的燃?xì)馄骶吆团浼?br>
（二）配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施的安裝、更新、維護(hù)；
（三）配合入戶安全檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改到位；
（四）按照供氣合同約定支付燃?xì)赓M(fèi)用；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十三條 餐飲場所、單位食堂等非居民用戶使用燃?xì)獾模�應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在燃?xì)馐褂脠鏊鶑堎N安全管理制度和操作規(guī)程；
（二）安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置；
（三）使用帶熄火保護(hù)裝置的燃?xì)饩撸?br>
（四）使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用燃具連接軟管，軟管長度不超過2米；
（五）不超量存放鋼瓶或者將鋼瓶存放在室內(nèi)用餐區(qū)域；
（六）使用液化石油氣的，應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的不可調(diào)節(jié)壓力式液化石油氣調(diào)壓器；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十四條 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍按照下列要求劃定：
（一）低壓燃?xì)夤艿篮偷叵赂綄僭O(shè)施的外壁兩側(cè)0.7米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（二）中壓燃?xì)夤艿篮偷叵赂綄僭O(shè)施的外壁兩側(cè)1.5米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（三）次高壓燃?xì)夤艿篮偷叵赂綄僭O(shè)施的外壁兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（四）高壓燃?xì)夤艿篮偷叵赂綄僭O(shè)施的外壁兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（五）調(diào)壓裝置、計(jì)量裝置等地上附屬設(shè)施圍墻或者圍護(hù)柵欄外1米范圍內(nèi)的區(qū)域。
第二十五條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動：
（一）建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
（二）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；
（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；
（四）放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物；
（五）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。
第二十六條 提倡燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩敉侗Ｈ細(xì)庖馔獗ｋU(xiǎn)。
第二十七條 市、區(qū)（縣級市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)夤⿷?yīng)應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)急儲備用氣的布局、總量、啟用要求等，優(yōu)先保障民生用氣。燃?xì)夤⿷?yīng)應(yīng)急預(yù)案納入全市應(yīng)急保障體系。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)儲備應(yīng)急用氣。
第二十八條 教育、工業(yè)和信息化、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、海洋發(fā)展、衛(wèi)生健康等部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，在職責(zé)范圍內(nèi)督促指導(dǎo)本行業(yè)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩芾怼?br>
第二十九條 市、區(qū)（縣級市）人民政府或者燃?xì)庵鞴懿块T可以采取政府購買服務(wù)等方式，組織相關(guān)專家或者專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全隱患排查。
第三十條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)為不具備安全使用條件的燃?xì)庥脩籼峁┓⻊?wù)的，由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正，處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上10萬元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令改正，處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上10萬元以下罰款。
（一）銷售記錄不全的；
（二）未落實(shí)配送服務(wù)的；
（三）配送人員未進(jìn)行一般性安全檢查，或者檢查記錄與實(shí)際情況不符的。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定，餐飲場所、單位食堂等非居民用戶使用燃?xì)馕窗惭b燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置的，由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處5萬元以下罰款；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 市、區(qū)（縣級市）人民政府或者有關(guān)部門及其工作人員，在燃?xì)夤芾砉ぷ髦袨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 本辦法自2024年2月1日起施行。
