江西省萍鄉(xiāng)市人民政府

萍鄉(xiāng)市城市二次供水管理辦法

2021年9月10日萍鄉(xiāng)市人民政府令第85號(hào)公布 自2021年11月1日起施行



第一章　總　則



第一條　為加強(qiáng)城市二次供水管理，保證城市二次供水水質(zhì)、水壓和供水安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱城市二次供水（以下簡(jiǎn)稱二次供水），是指民用與工業(yè)建筑生活飲用水對(duì)水壓、水量的要求超過(guò)城市公共供水管網(wǎng)能力時(shí)，通過(guò)儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶的供水方式。

本辦法所稱的二次供水設(shè)施，是指為二次供水設(shè)置的泵房、水池（箱）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道等設(shè)施。

第三條　本市城市公共供水管網(wǎng)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的民用與工業(yè)建筑生活飲用水二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)及其監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條　城市管理部門作為城市供水主管部門負(fù)責(zé)二次供水的監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)二次供水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)與衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)二次供水加壓收費(fèi)價(jià)格的制定和審批。

財(cái)政、公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門按照職責(zé)分工，做好二次供水管理的相關(guān)工作。

第五條　二次供水應(yīng)當(dāng)采用安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保、節(jié)能節(jié)水的技術(shù)和設(shè)備，推行智能化管理。



第二章　設(shè)施建設(shè)



第六條　新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，當(dāng)民用與工業(yè)建筑生活飲用水用戶對(duì)水壓、水量要求超過(guò)城市公共供水管網(wǎng)的供水能力時(shí)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)二次供水設(shè)施。

二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程需要編制二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案的，除必須符合《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范外，還應(yīng)當(dāng)包括一戶一表、抄表到戶和水泵減震降噪等設(shè)計(jì)內(nèi)容。

第七條　二次供水設(shè)施建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程項(xiàng)目總投資，其建設(shè)費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)工程定額計(jì)價(jià)規(guī)定執(zhí)行，由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

工程建設(shè)單位應(yīng)將二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第八條　已經(jīng)建成的二次供水設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)二次供水設(shè)施工程技術(shù)規(guī)程、衛(wèi)生規(guī)范等規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以改造，改造所需資金由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

鼓勵(lì)多渠道投資建設(shè)二次供水設(shè)施，加強(qiáng)水質(zhì)安全保障。



第三章　運(yùn)行維護(hù)



第九條　二次供水設(shè)施建成或者改造完成后，鼓勵(lì)建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)人統(tǒng)一移交給負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施管理的城市供水企業(yè)實(shí)施專業(yè)化管理，并與城市供水企業(yè)簽訂移交管理協(xié)議，將二次供水設(shè)施的竣工圖紙、相關(guān)資料完整移交給城市供水企業(yè)。

本辦法實(shí)施前，未移交給城市供水企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的，其二次供水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的管理單位承擔(dān)。

第十條　二次供水設(shè)施投入使用前，建設(shè)單位或者二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行通水測(cè)試，并由有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具水質(zhì)檢測(cè)合格的報(bào)告，方可投入使用。

第十一條　已移交的二次供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)人或者其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市供水企業(yè)做好防火、防盜、防鼠、防漏電、防破壞等工作。

第十二條　二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常檢查、定期維護(hù)維修制度和二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理檔案，制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。每半年對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施至少進(jìn)行一次全面清洗消毒，每月對(duì)水質(zhì)進(jìn)行一次檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果在供水所在區(qū)域內(nèi)予以公示。衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)二次供水的水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。

第十三條　二次供水設(shè)施管理單位的工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能，熟悉供水設(shè)施的技術(shù)性能和運(yùn)行要求，遵守操作規(guī)程。直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作，并每年進(jìn)行一次健康檢查。

第十四條　二次供水運(yùn)行不得間斷，因工程施工、設(shè)備維護(hù)維修等原因確需停水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶。停水超過(guò)24小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告城市管理部門。因不可預(yù)見故障造成停水的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶。

第十五條　任何單位和個(gè)人不得從事下列行為：

（一）擅自將自建二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)連接的；

（二）損壞、侵占或者擅自改動(dòng)二次供水設(shè)施的；

（三）阻撓或者妨礙二次供水設(shè)施的維護(hù)維修的。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)損壞二次供水設(shè)施、危害二次供水安全的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)，城市管理部門和衛(wèi)生健康等相關(guān)主管部門接到投訴和舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。

第十六條　二次供水設(shè)施管理單位按照發(fā)展和改革主管部門制定的收費(fèi)價(jià)格向用戶收取二次供水加壓費(fèi)用。發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)二次供水加壓成本變動(dòng)情況，適時(shí)對(duì)二次供水加壓費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。

二次供水加壓費(fèi)用包括二次供水設(shè)施的日常運(yùn)行管理、安全保障、電費(fèi)、維護(hù)、更新改造費(fèi)用等。



第四章　衛(wèi)生監(jiān)督



第十七條　二次供水采用的設(shè)備、材料必須符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國(guó)家明令禁止、淘汰的設(shè)備和材料。

第十八條　因水質(zhì)異常需要停水的，二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，確保二次供水安全，及時(shí)告知用戶，并向城市管理部門和衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。

第十九條　城市管理部門和衛(wèi)生健康主管部門依法對(duì)二次供水實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取以下措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查；

（二）對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測(cè)；

（三）查閱、復(fù)制相關(guān)報(bào)表、數(shù)據(jù)、原始記錄等文件和資料；

（四）要求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

（五）糾正違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。



第五章　法律責(zé)任



第二十條　違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條　違反本辦法第六條第一款規(guī)定，未建設(shè)二次供水設(shè)施的，由城市管理部門責(zé)令限期改正。

第二十二條　違反本辦法第十三條規(guī)定，二次供水設(shè)施管理單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供水或者管水工作的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令限期改正，并可對(duì)二次供水設(shè)施管理單位處以二十元以上二百元以下的罰款。

第二十三條　有本辦法第十五條第一款第（一）項(xiàng)行為的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

有本辦法第十五條第一款第（二）項(xiàng)或者第（三）項(xiàng)行為的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以一百元以上五百元以下的罰款。

第二十四條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門給予警告，并處以三萬(wàn)元的罰款：

（一）二次供水水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（二）二次供水設(shè)施管理單位未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的；

（三）二次供水設(shè)施管理單位未按規(guī)定對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的；

（四）二次供水設(shè)施管理單位隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)突發(fā)事件或者水質(zhì)信息的。

第二十五條　城市管理部門或者其他主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第六章　附　則



第二十六條　本辦法所稱的二次供水設(shè)施管理單位是指負(fù)責(zé)城市二次供水設(shè)施維護(hù)、管理、運(yùn)行的城市供水企業(yè)、產(chǎn)權(quán)人或者其委托的管理單位。

第二十七條　本辦法自2021年11月1日起施行。