貴州省畢節(jié)市人民政府

畢節(jié)市人民政府令

第10號(hào)

《畢節(jié)市雷電災(zāi)害防御管理辦法》已經(jīng)2024年11月27日市三屆人民政府第94次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2025年1月1日起施行。

 

 

                               市 長：吳東來

2024年11月29日

 

 

畢節(jié)市雷電災(zāi)害防御管理辦法

 

第一條  為了防御和減輕雷電災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《貴州省氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)開展雷電災(zāi)害防御工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱雷電災(zāi)害防御，是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng)，包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防護(hù)及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定等。

第三條  雷電災(zāi)害防御工作遵循以人為本、安全第一、預(yù)防為主的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

第四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，督促各有關(guān)部門依法履行雷電災(zāi)害防御職責(zé)，將雷電災(zāi)害防御納入公共安全監(jiān)督管理范圍，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條  縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御工作，加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定和職責(zé)范圍內(nèi)的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源、工業(yè)和信息化、教育、文化廣電旅游、體育、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水務(wù)、電力、通信、綜合行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好本部門和本單位的雷電災(zāi)害防御工作。

第六條　 鼓勵(lì)和支持雷電災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和雷電災(zāi)害防御科技研究成果，推進(jìn)雷電災(zāi)害防御信息化建設(shè)，提高雷電災(zāi)害防御智能化水平。

第七條　 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)公眾防御雷電災(zāi)害的意識(shí)，提高應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。

第八條  建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》等有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定安裝雷電防護(hù)裝置，并符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的使用要求。

新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所或者設(shè)施的雷電防護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第九條  任何組織或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)雷電防護(hù)裝置。

第十條  縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下列建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收：

（一）油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所；

（二）雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所；

（三）雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。

前款所列建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格的，不得施工。未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十一條  房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收，整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)管。

公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、通信等專業(yè)建設(shè)工程的防雷管理，由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)。

第十二條  投入使用后的雷電防護(hù)裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。

雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次。油庫、氣庫、彈藥庫、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。

第十三條  雷電防護(hù)裝置所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電防護(hù)裝置的日常維護(hù)、保養(yǎng)，并實(shí)施定期檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)雷電防護(hù)裝置存在隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。

第十四條　 雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公平、公正、誠信原則，確保其出具的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，并對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第十五條　 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第十六條　 鼓勵(lì)大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等購買雷電災(zāi)害保險(xiǎn)，減少雷電災(zāi)害造成的損失。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開設(shè)雷電災(zāi)害險(xiǎn)種。

第十七條  縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害發(fā)生頻次、分布情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等因素，科學(xué)劃分雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)并及時(shí)向社會(huì)公布。

第十八條　 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)（站）、雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和防雷安全信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，提高雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。

第十九條　 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，按照職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并及時(shí)向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門通報(bào)。

其他組織和個(gè)人不得以任何形式向社會(huì)發(fā)布。

第二十條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作。在收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的雷電災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)通過多種有效途徑，及時(shí)向行政區(qū)域內(nèi)的公眾傳播預(yù)警信號(hào)，并采取防御措施。

第二十一條　 氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)政府部門及其工作人員在雷電災(zāi)害防御工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

第二十二條  有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）擅自向社會(huì)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信號(hào)；

（二）應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置而拒不安裝；

（三）雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格進(jìn)行施工；

（四）雷電防護(hù)裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格交付使用；

（五）拒絕對(duì)雷電防護(hù)裝置進(jìn)行檢測(cè)；

（六）雷電防護(hù)裝置經(jīng)檢測(cè)不合格，逾期未整改或者拒不整改；

（七）侵占、損毀或者擅自移動(dòng)雷電防護(hù)裝置；

（八）在雷電防護(hù)裝置檢測(cè)活動(dòng)中弄虛作假；

（九）違反法律、法規(guī)和規(guī)章的其他行為。

第二十三條  本辦法2025年1月1日起施行。