湖南省株洲市人民政府

株洲市野外用火管理辦法

（2024年12月31日株洲市人民政府令第10號公布 自2025年3月1日起施行）



第一條　本市行政區(qū)域內(nèi)森林防火區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的野外用火監(jiān)督管理，適用本辦法。

森林防火區(qū)是指林地以及距離林地邊緣不少于30米的區(qū)域，具體范圍由市、縣（市、區(qū)）人民政府劃定。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)是指森林防火區(qū)和城市綜合管理區(qū)外的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的區(qū)域。

第二條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立職責清晰的野外用火管理責任體系，并建立跨部門聯(lián)合、配合執(zhí)法機制和跨地區(qū)協(xié)作執(zhí)法機制，實行信息共享，及時處理野外用火管理中的問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當建立野外用火管理制度，加強野外用火巡查、隱患排查、火災前期處置等工作。

村（居）民委員會應當協(xié)助有關(guān)單位做好野外用火相關(guān)工作。

第三條　市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門負責森林防火區(qū)的野外用火監(jiān)督管理工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的農(nóng)事野外用火監(jiān)督管理工作；公安、民政、應急管理、生態(tài)環(huán)境等主管部門按照各自職責做好野外用火相關(guān)工作。

縣（市、區(qū)）人民政府及其林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實施野外用火的行政許可和行政處罰。

第四條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法野外用火行為的，應當通過撥打119､12345､12350電話等形式舉報，并可以及時勸阻；有關(guān)單位接到舉報的，應當及時處置。

中小學校、幼兒園要加強森林防火安全教育，普及野外防火知識。監(jiān)護人應當加強監(jiān)護，防止未成年人或者其他被監(jiān)護人野外玩火。

第五條　每年10月1日至次年4月30日為本市森林防火期。

春節(jié)、元宵、清明、中元等民俗拜祭節(jié)日和春耕備耕、秋收冬種等森林火災高發(fā)時段為本市森林高火險期。

縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)自然氣候條件和火災發(fā)生規(guī)律，可以適當調(diào)整森林防火期和森林高火險期，報市人民政府森林防火指揮機構(gòu)備案，并向社會公布。

第六條　森林高火險期內(nèi)，縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令，在森林防火區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火。

森林防火期內(nèi)，任何單位和個人不得在森林防火區(qū)實施下列行為：

（一）上墳燒紙、燒香點燭等；

（二）燃放煙花爆竹、孔明燈等；

（三）攜帶易燃易爆物品；

（四）吸煙、野炊、燒烤、烤火取暖等；

（五）燒黃蜂、熏蛇鼠、燒山狩獵等；

（六）煉山、燒雜、燒火積肥或者燒秸稈、田基草、果園草等；

（七）其他容易引起森林火災的行為。

第七條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應當在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近等區(qū)域依法劃定禁止焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的區(qū)域，并向社會公布。

第八條　在第七條規(guī)定禁燒區(qū)范圍外的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，因從事生產(chǎn)、農(nóng)事用火或者生活確需野外用火的，用火單位或者個人應當嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，謹慎用火；用火結(jié)束后，應當檢查清理用火現(xiàn)場，確保無火、無煙后方可離開，防止失火。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織分時段、分區(qū)域、按程序用火，派員現(xiàn)場指導，確保野外用火安全。

第九條　違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《森林防火條例》《湖南省森林防火若干規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)處理。

第十條　本辦法自2025年3月1日起施行。