江蘇省徐州市人大常委會

徐州市城市建筑外立面管理條例

（2014年10月30日徐州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 2014年11月27日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2024年10月23日徐州市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過，2024年11月28日江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)的《徐州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈徐州市人大常委會關(guān)于辦理市人大代表建議、批評和意見的辦法〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正）



第一條 為了加強城市建筑外立面管理，塑造良好的城市外觀形象，提升城市品位，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱城市建筑外立面是指城市建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施外側(cè)立面。

第三條 市區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)建筑外立面的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)督管理，適用本條例。

法律、法規(guī)對文物保護單位、歷史建筑以及城市風(fēng)貌保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑外立面的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 市、區(qū)人民政府城市管理主管部門按照市政府規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)城市建筑外立面的監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)人民政府其他主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市建筑外立面監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第五條 新建、擴建、改建的建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)保持城市風(fēng)貌，體現(xiàn)城市特色，其造型、裝飾裝修等應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，保持設(shè)計建造時的形態(tài)和色彩，符合街景要求。破損的建（構(gòu)）筑物外立面應(yīng)當(dāng)及時整修。

第六條 市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)國土空間規(guī)劃以及國家和省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際制定市城市建筑外立面容貌標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

市城市建筑外立面容貌標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在市人民政府批準(zhǔn)后三十日內(nèi)向社會公布。

第七條 城市建筑外立面設(shè)計建設(shè)、裝飾裝修應(yīng)當(dāng)符合市城市建筑外立面容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 城市建筑外立面裝飾裝修應(yīng)當(dāng)使用安全、節(jié)能、環(huán)保的材料和工藝，不得使用國家禁用或者淘汰的建筑裝飾、景觀照明材料和施工工藝。

安裝于建筑外立面的附加設(shè)備、設(shè)施和其他附著物應(yīng)當(dāng)使用防火、耐腐蝕性材料，并采用防銹、防污、防腐工藝。

第九條 組織實施成片區(qū)城市建筑外立面改造的，組織實施單位應(yīng)當(dāng)編制改造規(guī)劃方案。

改造規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)予以公示，公示時間不少于十日，并采取論證會、座談會或者其他方式征求公眾的意見。

改造規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十條 申請城市建筑外立面裝飾裝修的，由城市管理主管部門統(tǒng)一受理，會同相關(guān)部門實行聯(lián)合辦理，具體辦法由市人民政府制定。

第十一條 申請依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的大中型或者受保護的城市建筑外立面裝修，應(yīng)當(dāng)向自然資源和規(guī)劃部門提交下列材料：

（一）申請書；

（二）自有房屋所有權(quán)證明文件及附圖復(fù)印件，或者房屋租賃合同及房屋所有權(quán)人同意裝修的書面材料；

（三）裝修工程設(shè)計方案；

（四）經(jīng)審查符合國家設(shè)計規(guī)范的建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十二條 準(zhǔn)予城市建筑外立面裝飾裝修的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置設(shè)立公示牌。公示牌應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)機關(guān)、項目名稱、施工期限、施工單位、施工負(fù)責(zé)人及監(jiān)督電話。公示期自施工之日起至完工之日止。

第十三條 城市建筑外立面裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)處理好排水、通行、通風(fēng)、采光、安全等相鄰關(guān)系，不得損害相鄰權(quán)利人的合法權(quán)益。

第十四條 利用城市建筑外立面設(shè)置廣告、標(biāo)牌、標(biāo)識、畫廊、櫥窗、電子顯示屏和公告欄等戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合市城市建筑外立面容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 城市建筑外立面景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市照明專項規(guī)劃和市城市建筑外立面容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 安裝門窗防護欄、遮陽棚、空調(diào)外機、太陽能設(shè)施或者封閉陽臺等，應(yīng)當(dāng)符合市城市建筑外立面容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 城市建筑外立面附著的管線和電力、通訊、有線電視等纜線應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序，不得亂拉亂設(shè)。

纜線一般采用線槽方式、沿建筑的次要立面或者陰角部位敷設(shè)。沿墻水平槽道設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)與地面平行；沿墻垂直槽道設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)與地面垂直。纜線及套管顏色應(yīng)當(dāng)與建筑外立面色彩相同或者相近。

第十八條 附著于城市建筑外立面的外排油煙口、污水道口、爐口等排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合市城市建筑外立面容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施所有權(quán)人是城市建筑外立面的管理責(zé)任人；所有權(quán)人、使用人、管理人對建筑外立面的管理責(zé)任另有約定的，從其約定。

管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對城市建筑外立面及其附著物進行日常維護和安全檢查，對破損、脫落、銹蝕、變色、污濁的，及時修復(fù)、清洗、粉刷、更換或者拆除。

第二十條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告，可以并處二百元以上二千元以下罰款：

（一）安裝于城市建筑外立面的對外排油煙口、污水道口、爐口不符合市城市建筑外立面容貌標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）城市建筑外立面及其附著物破損、脫落，未修復(fù)、更換或者拆除的。

第二十一條 對城市建筑外立面負(fù)有管理責(zé)任的行政機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門、行政監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）拒不履行法定職責(zé)的；

（二）濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第二十二條 縣（市）城市建筑外立面的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)督管理工作，可以參照本條例執(zhí)行。

第二十三條 本條例自2015年5月1日起施行。