外國(guó)民用航空器飛行管理規(guī)則
外國(guó)民用航空器飛行管理規(guī)則
國(guó)務(wù)院
外國(guó)民用航空器飛行管理規(guī)則
外國(guó)民用航空器飛行管理規(guī)則
(國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1979年2月23日中國(guó)民用航空總局發(fā)布 根據(jù)2019年3月2日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2024年12月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)
第一條 外國(guó)民用航空器飛入或者飛出中華人民共和國(guó)國(guó)界和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行或者停留時(shí)，必須遵守本規(guī)則。
第二條 外國(guó)民用航空器只有根據(jù)中華人民共和國(guó)政府同該國(guó)政府簽訂的航空運(yùn)輸協(xié)定或者其他有關(guān)文件，或者通過(guò)外交途徑向中華人民共和國(guó)政府申請(qǐng)，在得到答復(fù)接受后，才準(zhǔn)飛入或者飛出中華人民共和國(guó)國(guó)界和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行。
第三條 外國(guó)民用航空器及其空勤組成員和乘客，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行或者停留時(shí)，必須遵守中華人民共和國(guó)的法律和有關(guān)入境、出境、過(guò)境的法令規(guī)章。
第四條 外國(guó)民用航空器飛入或者飛出中華人民共和國(guó)國(guó)界和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行，必須服從國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)各有關(guān)的空中交通管制部門(mén)的管制，并且遵守有關(guān)飛行的各項(xiàng)規(guī)章。
第五條 外國(guó)民用航空器根據(jù)中華人民共和國(guó)政府同該國(guó)政府簽訂的航空運(yùn)輸協(xié)定，可以在中華人民共和國(guó)境內(nèi)按照協(xié)定中規(guī)定的航線(xiàn)進(jìn)行定期航班飛行和加班飛行。
定期航班飛行，應(yīng)當(dāng)按照班期時(shí)刻表進(jìn)行。班期時(shí)刻表必須由同中華人民共和國(guó)政府簽訂協(xié)定的對(duì)方政府指定的航空運(yùn)輸企業(yè)，預(yù)先提交國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)，并且征得同意。
加班飛行，由同中華人民共和國(guó)政府簽訂協(xié)定的對(duì)方政府指定的航空運(yùn)輸企業(yè)，最遲要在預(yù)計(jì)飛行開(kāi)始前五天或者按照協(xié)定所規(guī)定的時(shí)間，向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)提出，獲得許可后，才能進(jìn)行。
第六條 外國(guó)民用航空器在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行定期航班飛行和加班飛行以外的一切不定期飛行，必須預(yù)先提出申請(qǐng)，在得到答復(fù)接受后，才能進(jìn)行。
不定期飛行的申請(qǐng)，最遲要在預(yù)計(jì)飛行開(kāi)始前十天通過(guò)外交途徑提出。如果雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定中另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
第七條 不定期飛行的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)航空器登記的國(guó)籍，航空器的所有人和經(jīng)營(yíng)人；
(二)飛行的目的；
(三)航空器的型別、最大起飛重量和最大著陸重量；
(四)航空器的識(shí)別標(biāo)志(包括國(guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志)；
(五)航空器的無(wú)線(xiàn)電通話(huà)和通報(bào)的呼號(hào)；
(六)航空器上無(wú)線(xiàn)電臺(tái)使用的頻率范圍；
(七)空勤組成員的姓名、職務(wù)和國(guó)籍，航空器上乘客的人數(shù)和貨物的重量；
(八)允許空勤組飛行的氣象最低條件；
(九)預(yù)計(jì)由起點(diǎn)機(jī)場(chǎng)至目的地機(jī)場(chǎng)的飛行航線(xiàn)、飛行日期和時(shí)刻，以及在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的航路；
(十)其他事項(xiàng)。
第八條 外國(guó)民用航空器在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行不定期飛行時(shí)，由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)指派飛行人員(包括領(lǐng)航員和無(wú)線(xiàn)電通信員)隨機(jī)引導(dǎo)，如果許可中有特別規(guī)定的，依照規(guī)定。
第九條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的外國(guó)民用航空器，必須具有國(guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。沒(méi)有國(guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志的外國(guó)民用航空器，禁止在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行。
第十條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的外國(guó)民用航空器，應(yīng)當(dāng)具有下列文件：
(一)航空器登記證；
(二)航空器適航證；
(三)空勤組每一成員的專(zhuān)業(yè)執(zhí)照或者證件；
(四)航空器的航行記錄簿；
(五)航空器上無(wú)線(xiàn)電臺(tái)使用許可證；
(六)總申報(bào)單；
(七)航空器如載運(yùn)乘客，應(yīng)當(dāng)攜帶注明乘客姓名及其登機(jī)地與目的地的清單；
(八)航空器如載運(yùn)貨物，應(yīng)當(dāng)攜帶貨物倉(cāng)單。
第十一條 外國(guó)民用航空器飛入或者飛出中華人民共和國(guó)國(guó)界，必須從規(guī)定的空中走廊或者進(jìn)出口通過(guò)。禁止偏離空中走廊或者進(jìn)出口。
第十二條 外國(guó)民用航空器飛入或者飛出中華人民共和國(guó)國(guó)界前二十至十五分鐘，其空勤組必須向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)報(bào)告：航空器的呼號(hào)，預(yù)計(jì)飛入或者飛出國(guó)界的時(shí)間和飛行的高度，并且取得飛入或者飛出國(guó)界的許可。沒(méi)有得到許可，不得飛入或者飛出國(guó)界。
第十三條 外國(guó)民用航空器飛越中華人民共和國(guó)國(guó)界和中華人民共和國(guó)境內(nèi)規(guī)定的位置報(bào)告點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)作位置報(bào)告。位置報(bào)告的內(nèi)容：
(一)航空器呼號(hào)；
(二)位置；
(三)時(shí)間；
(四)飛行高度或者飛行高度層；
(五)預(yù)計(jì)飛越下一位置的時(shí)間或者預(yù)計(jì)到達(dá)降落機(jī)場(chǎng)的時(shí)間；
(六)空中交通管制部門(mén)要求的或者空勤組認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
第十四條 外國(guó)民用航空器飛入或者飛出中華人民共和國(guó)國(guó)界后，如果因?yàn)樘鞖庾儔�、航空器發(fā)生故障或者其他特殊原因不能繼續(xù)飛行，允許其從原航路及空中走廊或者進(jìn)出口返航。此時(shí)，空勤組應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)報(bào)告：航空器呼號(hào)，被迫返航的原因，開(kāi)始返航的時(shí)間，飛行的高度，以及返航后預(yù)定降落的機(jī)場(chǎng)。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，如果沒(méi)有接到國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)的指示，通常應(yīng)當(dāng)在原高度層的下一反航向的高度層上返航；如果該高度層低于飛行的安全高度，則應(yīng)當(dāng)在原高度層的上一反航向的高度層上返航。
第十五條 外國(guó)民用航空器在沒(méi)有同國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)溝通無(wú)線(xiàn)電聯(lián)絡(luò)以前，禁止飛入或者飛出中華人民共和國(guó)國(guó)界和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行。
第十六條 外國(guó)民用航空器在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行，如果與國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)的航空電臺(tái)通信聯(lián)絡(luò)中斷時(shí)，其空勤組應(yīng)當(dāng)設(shè)法與其他航空電臺(tái)或者空中其他航空器溝通聯(lián)絡(luò)，傳遞飛行情報(bào)。如果仍然無(wú)法恢復(fù)聯(lián)絡(luò)，則該航空器應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定飛行：
在目視氣象條件下，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持在目視氣象條件下飛行，飛往就近的機(jī)場(chǎng)(指起飛機(jī)場(chǎng)、預(yù)定的降落機(jī)場(chǎng)和國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)事先指定的備降機(jī)場(chǎng))降落。降落時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則附件一《輔助指揮、聯(lián)絡(luò)的符號(hào)和信號(hào)》的規(guī)定進(jìn)行。
在儀表氣象條件下或者在天氣條件不允許在目視氣象條件下飛往就近的機(jī)場(chǎng)降落時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行飛行計(jì)劃飛往預(yù)定的降落機(jī)場(chǎng)的導(dǎo)航臺(tái)上空；根據(jù)現(xiàn)行飛行計(jì)劃中預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間開(kāi)始下降，并且按照該導(dǎo)航設(shè)備的正常儀表進(jìn)近程序，在預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間之后三十分鐘以?xún)?nèi)著陸。
失去通信聯(lián)絡(luò)的航空器，如果無(wú)線(xiàn)電發(fā)信機(jī)工作正常，應(yīng)當(dāng)盲目發(fā)送機(jī)長(zhǎng)對(duì)于繼續(xù)飛行的意圖和飛行情況，隨后，在預(yù)定時(shí)刻或者位置報(bào)告點(diǎn)盲目發(fā)送報(bào)告；如果無(wú)線(xiàn)電收信機(jī)工作正常，應(yīng)當(dāng)不間斷地守聽(tīng)地面航空電臺(tái)有關(guān)飛行的指示。
第十七條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)航空器飛行的目視氣象條件：能見(jiàn)度不少于八公里，航空器距離云的垂直距離不少于三百米，航空器距離云的水平距離不少于一千五百米。
第十八條 飛行的安全高度是保證航空器不致與地面障礙物相撞的最低的飛行高度。
中華人民共和國(guó)境內(nèi)航線(xiàn)飛行的安全高度，在高原、山岳地帶應(yīng)當(dāng)高出航線(xiàn)兩側(cè)各二十五公里以?xún)?nèi)最高標(biāo)高六百米；在高原、山岳以外的其他地帶應(yīng)當(dāng)高出航線(xiàn)兩側(cè)各二十五公里以?xún)?nèi)最高標(biāo)高四百米。
第十九條 外國(guó)民用航空器在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行，必須在規(guī)定的飛行高度或者高度層上進(jìn)行。
中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的高度層，按照下列辦法劃分：真航線(xiàn)角在0度至179度范圍內(nèi)，高度由600米至6000米，每隔600米為一個(gè)高度層；高度在6000米以上，每隔2000米為一個(gè)高度層。真航線(xiàn)角在180度至359度范圍內(nèi)，高度由900米至5700米，每隔600米為一個(gè)高度層；高度在7000米以上，每隔2000米為一個(gè)高度層。
飛行高度層應(yīng)當(dāng)根據(jù)特定氣壓七百六十毫米水銀柱為基準(zhǔn)的等壓面計(jì)算。真航線(xiàn)角應(yīng)當(dāng)從航線(xiàn)起點(diǎn)和轉(zhuǎn)彎點(diǎn)量取。
第二十條 外國(guó)民用航空器在中華人民共和國(guó)境內(nèi)每次飛行的高度或者高度層，由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)指定。
外國(guó)民用航空器在飛行中，無(wú)論氣象條件如何，如果需要改變飛行高度或者高度層，必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)的許可。
第二十一條 外國(guó)民用航空器在中華人民共和國(guó)境內(nèi)必須沿規(guī)定的航路飛行。禁止偏離航路。
中華人民共和國(guó)境內(nèi)航路的寬度最大為二十公里，最小為八公里。
第二十二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的外國(guó)民用航空器，其空勤組如果不能判定航空器的位置時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)。
外國(guó)民用航空器在飛行中如果偏離規(guī)定的航路，國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)，在可能范圍內(nèi)幫助其回到原航路，但對(duì)該航空器由于偏離航路飛行所產(chǎn)生的一切后果，不負(fù)任何責(zé)任。
第二十三條 目視飛行時(shí)航空器相遇，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定避讓?zhuān)?br>
(一)兩航空器在同一個(gè)高度上對(duì)頭相遇，應(yīng)當(dāng)各自向右避讓?zhuān)嗷ラg保持五百米以上的間隔；
(二)兩航空器在同一個(gè)高度上交叉相遇，飛行員從坐艙左側(cè)看到另一架航空器時(shí)應(yīng)當(dāng)下降高度，從坐艙右側(cè)看到另一架航空器時(shí)應(yīng)當(dāng)上升高度；
(三)在同一個(gè)高度上超越前面航空器，應(yīng)當(dāng)從前面航空器右側(cè)保持五百米以上的間隔進(jìn)行；
(四)單獨(dú)航空器應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓編隊(duì)或者拖曳物體的航空器，有動(dòng)力裝置的航空器應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓無(wú)動(dòng)力裝置的航空器。
第二十四條 外國(guó)民用航空器在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)規(guī)定的無(wú)線(xiàn)電通信的方式和無(wú)線(xiàn)電頻率，同國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)保持不間斷地守聽(tīng)，以便及時(shí)地進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
進(jìn)行地空無(wú)線(xiàn)電聯(lián)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)通報(bào)時(shí)使用國(guó)際Q簡(jiǎn)語(yǔ)；通話(huà)時(shí)使用漢語(yǔ)，或者使用中華人民共和國(guó)政府同意的其他語(yǔ)言；
(二)地理名稱(chēng)使用漢語(yǔ)現(xiàn)用名稱(chēng)或者用地名代碼、地名代號(hào)、無(wú)線(xiàn)電導(dǎo)航設(shè)備識(shí)別訊號(hào)和經(jīng)緯度表示；
(三)計(jì)量單位：距離以米或者公里計(jì)；飛行高度、標(biāo)高、離地高度以米計(jì)；水平速度、空中風(fēng)速以公里/小時(shí)計(jì)；垂直速度、地面風(fēng)速以米/秒計(jì)；風(fēng)向以度計(jì)(真向)；能見(jiàn)度以公里或者米計(jì)；高度表?yè)苷院撩姿y柱或者毫巴計(jì)；溫度以度計(jì)(攝氏)；重量以噸或者公斤計(jì)；時(shí)間以小時(shí)和分鐘計(jì)(格林威治平時(shí)二十四小時(shí)制，自子夜開(kāi)始)。
第二十五條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的外國(guó)民用航空器，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)指定的機(jī)場(chǎng)降落。降落前應(yīng)當(dāng)取得降落機(jī)場(chǎng)的空中交通管制部門(mén)的許可；降落后，沒(méi)有經(jīng)過(guò)許可，不得起飛。
不定期飛行的外國(guó)民用航空器降落后，其機(jī)長(zhǎng)還應(yīng)當(dāng)?shù)綑C(jī)場(chǎng)空中交通管制部門(mén)報(bào)告在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的飛行情況，并且提交有關(guān)下一次飛行的申請(qǐng)。
第二十六條 外國(guó)民用航空器的空勤組必須在起飛前做好飛行準(zhǔn)備工作，機(jī)長(zhǎng)或其代理人至少要在預(yù)計(jì)起飛前一小時(shí)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)提交飛行計(jì)劃。
如果航空器延誤超過(guò)規(guī)定起飛時(shí)間三十分鐘以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)修訂該飛行計(jì)劃，或者另行提交新的飛行計(jì)劃，并且撤銷(xiāo)原來(lái)的飛行計(jì)劃。
第二十七條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)機(jī)場(chǎng)的起落航線(xiàn)飛行通常為左航線(xiàn)。起落航線(xiàn)的飛行高度，通常為三百米至五百米。進(jìn)行起落航線(xiàn)飛行時(shí)，禁止超越同型或者速度相接近的航空器。航空器之間的縱向間隔，一般應(yīng)當(dāng)保持在二千米以上，并且還要考慮航空器尾流的影響。經(jīng)過(guò)機(jī)場(chǎng)空中交通管制員許可，大速度航空器可以在第三轉(zhuǎn)彎前從外側(cè)超越小速度航空器，其橫向間隔不得小于五百米。除被迫必須立即降落的航空器外，任何航空器不得從內(nèi)側(cè)超越前面的航空器。
加入起落航線(xiàn)飛行必須經(jīng)過(guò)機(jī)場(chǎng)空中交通管制員許可，并且應(yīng)當(dāng)順沿航線(xiàn)加入，不得橫向截入。
第二十八條 外國(guó)民用航空器在航空站區(qū)域內(nèi)目視氣象條件下飛行時(shí)，其空勤組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)密的空中觀(guān)察，防止與其他航空器碰撞；如果發(fā)生碰撞，航空器的機(jī)長(zhǎng)應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。
第二十九條 外國(guó)民用航空器在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的機(jī)場(chǎng)起飛或者降落，高度表?yè)苷绦虬凑障铝幸?guī)定進(jìn)行：
(一)規(guī)定過(guò)渡高度和過(guò)渡高度層的機(jī)場(chǎng)
航空器起飛前，應(yīng)當(dāng)將機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面氣壓的數(shù)值對(duì)正航空器上氣壓高度表的固定指標(biāo)；航空器起飛后，上升到過(guò)渡高度時(shí)，應(yīng)當(dāng)將航空器上氣壓高度表的氣壓刻度七百六十毫米對(duì)正固定指標(biāo)。航空器降落前，下降到過(guò)渡高度層時(shí)，應(yīng)當(dāng)將機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面氣壓的數(shù)值對(duì)正航空器上氣壓高度表的固定指標(biāo)。
(二)沒(méi)有規(guī)定過(guò)渡高度和過(guò)渡高度層的機(jī)場(chǎng)
航空器起飛前，應(yīng)當(dāng)將機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面氣壓的數(shù)值對(duì)正航空器上氣壓高度表的固定指標(biāo)；航空器起飛后，上升到六百米高度時(shí)，應(yīng)當(dāng)將航空器上氣壓高度表的氣壓刻度七百六十毫米對(duì)正固定指標(biāo)。航空器降落前，進(jìn)入航空站區(qū)域邊界或者根據(jù)機(jī)場(chǎng)空中交通管制員的指示，將機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面氣壓的數(shù)值對(duì)正航空器上氣壓高度表的固定指標(biāo)。
(三)高原機(jī)場(chǎng)
航空器起飛前，當(dāng)航空器上氣壓高度表的氣壓刻度不能調(diào)整到機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面氣壓的數(shù)值時(shí)，應(yīng)當(dāng)將氣壓高度表的氣壓刻度七百六十毫米對(duì)正固定指標(biāo)(此時(shí)所指示的高度為假定零點(diǎn)高度)。航空器降落前，如果航空器上氣壓高度表的氣壓刻度不能調(diào)整到機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面氣壓的數(shù)值時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照降落機(jī)場(chǎng)空中交通管制員通知的假定零點(diǎn)高度(航空器著陸時(shí)所指示的高度)進(jìn)行著陸。
第三十條 外國(guó)民用航空器在中華人民共和國(guó)境內(nèi)起飛或者降落時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)規(guī)定的機(jī)場(chǎng)氣象最低條件。當(dāng)機(jī)場(chǎng)的天氣實(shí)況低于機(jī)場(chǎng)氣象最低條件時(shí)，航空器不得起飛或者著陸。在緊急情況下，如果航空器的機(jī)長(zhǎng)決定低于機(jī)場(chǎng)氣象最低條件著陸，須對(duì)其決定和由此產(chǎn)生的后果負(fù)完全的責(zé)任。
當(dāng)機(jī)場(chǎng)天氣實(shí)況十分惡劣，機(jī)場(chǎng)空中交通管制部門(mén)將關(guān)閉機(jī)場(chǎng)，禁止航空器起飛或者著陸。
第三十一條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的航路上或者起飛、降落機(jī)場(chǎng)附近有威脅航空器飛行的危險(xiǎn)天氣時(shí)，國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)可以向外國(guó)民用航空器的機(jī)長(zhǎng)提出推遲起飛、返航或者飛往備降機(jī)場(chǎng)的建議；航空器的機(jī)長(zhǎng)對(duì)此類(lèi)建議有最后的決定權(quán)并對(duì)其決定負(fù)責(zé)。
第三十二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的外國(guó)民用航空器，如果發(fā)現(xiàn)可能危及飛行安全的嚴(yán)重故障時(shí)，國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)的有關(guān)部門(mén)有權(quán)制止該航空器繼續(xù)飛行，并且通知其登記國(guó)；該航空器可否繼續(xù)飛行，由航空器登記國(guó)確定。
第三十三條 外國(guó)民用航空器在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行時(shí)，無(wú)論在任何情況下，均不準(zhǔn)飛入中華人民共和國(guó)劃定的空中禁區(qū)。國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)對(duì)飛入空中禁區(qū)的外國(guó)民用航空器的機(jī)長(zhǎng)，將給予嚴(yán)肅處理，并且對(duì)該航空器飛入空中禁區(qū)所產(chǎn)生的一切后果，不負(fù)任何責(zé)任。
第三十四條 在特殊情況下，國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)公布臨時(shí)關(guān)閉有關(guān)的航路或者機(jī)場(chǎng)時(shí)，與該航路或者機(jī)場(chǎng)飛行有關(guān)的外國(guó)民用航空器，必須根據(jù)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)的航行通告或者有關(guān)的空中交通管制部門(mén)的通知，修訂飛行計(jì)劃。
第三十五條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的外國(guó)民用航空器，除遇險(xiǎn)情況下的跳傘外，只有得到國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)的許可，并且在指定的條件下，才可以向地面投擲物品、噴灑液體和使用降落傘。
第三十六條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的外國(guó)民用航空器，如果發(fā)生嚴(yán)重危及航空器和機(jī)上人員安全，并且需要立即援助的情況時(shí)，其空勤組應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)發(fā)出遇險(xiǎn)信號(hào)，以便及時(shí)進(jìn)行搜尋和援救。遇險(xiǎn)信號(hào)以無(wú)線(xiàn)電話(huà)發(fā)出時(shí)用“MAYDAY”，以無(wú)線(xiàn)電報(bào)發(fā)出時(shí)用“SOS”。遇險(xiǎn)航空器在發(fā)出遇險(xiǎn)信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)盡可能將航空器呼號(hào)，遇險(xiǎn)性質(zhì)，現(xiàn)在的位置、高度、航向和機(jī)長(zhǎng)的意圖在遇險(xiǎn)通信中發(fā)出。遇險(xiǎn)通信應(yīng)當(dāng)在當(dāng)時(shí)使用的地空無(wú)線(xiàn)電通信頻率上發(fā)出；必要時(shí)，按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)的通知，將通信頻率轉(zhuǎn)到緊急頻率上繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。這種緊急頻率在航行資料匯編中提供。
第三十七條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的外國(guó)民用航空器，如果發(fā)生可能危及航空器或者機(jī)上人員安全，但不需要立即援助的情況時(shí)，其空勤組應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)發(fā)出緊急信號(hào)。緊急信號(hào)以無(wú)線(xiàn)電話(huà)發(fā)出時(shí)用“PAN”，以無(wú)線(xiàn)電報(bào)發(fā)出時(shí)用“XXX”。遇有緊急情況的航空器，在發(fā)出緊急信號(hào)后，還應(yīng)當(dāng)將航空器呼號(hào)，緊急情況的性質(zhì)，現(xiàn)在的位置、高度、航向和機(jī)長(zhǎng)的意圖在緊急通信中發(fā)出。緊急通信應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厥褂玫牡乜諢o(wú)線(xiàn)電通信頻率上發(fā)出；必要時(shí)，按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)的通知，將通信頻率轉(zhuǎn)到緊急頻率上繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。這種緊急頻率在航行資料匯編中提供。
第三十八條 飛入或者飛出中華人民共和國(guó)國(guó)界的外國(guó)民用航空器，必須在指定的設(shè)有海關(guān)和邊防檢查站的機(jī)場(chǎng)降落或者起飛。
第三十九條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的外國(guó)民用航空器(包括其必須具備的文件以及空勤組成員、乘客和所載物品)，應(yīng)受中華人民共和國(guó)有關(guān)機(jī)關(guān)的檢查。
第四十條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的外國(guó)民用航空器，禁止載運(yùn)爆炸物、易燃物、武器、彈藥以及中華人民共和國(guó)政府規(guī)定的其他違禁品。
第四十一條 外國(guó)民用航空器在飛行中，如果空勤組成員或者乘客患急病，空勤組應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)的空中交通管制部門(mén)，以便在降落后取得協(xié)助為病員進(jìn)行必要的醫(yī)療。
第四十二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行的外國(guó)民用航空器，如果違反本規(guī)則，中國(guó)人民解放軍防空值班飛機(jī)可以強(qiáng)迫其在指定機(jī)場(chǎng)降落。違反國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)有關(guān)的空中交通管制部門(mén)的指示，以違反本規(guī)則論。
防空值班飛機(jī)攔截違反本規(guī)則的外國(guó)民用航空器和被攔截的外國(guó)民用航空器使用的信號(hào)，按照附件二的規(guī)定執(zhí)行。
被強(qiáng)迫降落的外國(guó)民用航空器，只有得到國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)的許可，才能繼續(xù)飛行。
第四十三條 飛入或者飛出中華人民共和國(guó)國(guó)界和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)飛行或者停留的外國(guó)民用航空器，其空勤組成員和乘客，如果違反本規(guī)則，由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)或者其他主管機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況給予罰款及其他處分；情節(jié)重大的由中華人民共和國(guó)人民法院處理。
第四十四條 本規(guī)則經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)發(fā)布施行。
附件一 輔助指揮、聯(lián)絡(luò)的符號(hào)和信號(hào)
順序
含義
晝間
夜間
1
請(qǐng)求著陸
航空器通過(guò)跑道上空并且搖擺機(jī)翼
航空器通過(guò)跑道上空并且閃爍航行燈或者打開(kāi)著陸燈
2
允許著陸
著陸地帶鋪設(shè)“T”字布或者發(fā)射綠色信號(hào)彈
打開(kāi)“T”字燈或者發(fā)射綠色信號(hào)彈
3
禁止著陸
將“T”字布擺成“十”字形或者發(fā)射紅色信號(hào)彈
將“T”字燈改成“十”字形或者發(fā)射紅色信號(hào)彈
4
請(qǐng)求立即
強(qiáng)迫著陸
航空器通過(guò)跑道上空并且發(fā)出一顆或者數(shù)顆信號(hào)彈
航空器通過(guò)跑道上空并且發(fā)出一顆或者數(shù)顆信號(hào)彈
5
命令在備降
機(jī)場(chǎng)降落
在“T”字布位置擺一箭頭式布，箭頭指向備降機(jī)場(chǎng)
在“T”字燈位置擺一箭頭式燈光，箭頭指向備降機(jī)場(chǎng)
6
命令在迫降
地帶著陸
將“T”字布擺在迫降地帶
關(guān)閉“T”字燈，用探照燈照射迫降地帶
7
在機(jī)場(chǎng)上空做
右起落航線(xiàn)飛行
在“T”字布前五米處用布擺一個(gè)三角形
在“T”字燈前五米處用燈光擺一個(gè)三角形
8
起落架未放下
將“T”字布分開(kāi)五米或者發(fā)射紅色信號(hào)彈
將“T”字燈分開(kāi)五米或者發(fā)射紅色信號(hào)彈
附件二 防空值班飛機(jī)攔截違反《外國(guó)民用航空器飛行管理規(guī)則》的外國(guó)民用航空器和被攔截的外國(guó)民用航空器使用的信號(hào)
類(lèi)別
組別
攔截飛機(jī)的信號(hào)
含義
被攔截的外國(guó)民用航空器的信號(hào)
含義
攔截飛機(jī)先用的信號(hào)和被攔截的外國(guó)民用航空器回答的信號(hào)
第一組
晝間：在被攔截外國(guó)民用航空器的左前方搖擺機(jī)翼，得到問(wèn)答后，向左作小坡度平飛轉(zhuǎn)彎，進(jìn)入應(yīng)飛航向
夜間：同上，并且不規(guī)則地閃爍航行燈和著陸燈
注：如果由于氣象或者地形條件限制，可以在違反規(guī)則的外國(guó)民用航空器右前方作此動(dòng)作，接著向右轉(zhuǎn)彎
你被攔截跟我來(lái)
晝間：搖擺機(jī)翼，并且進(jìn)行跟隨
夜間：同上，并且不規(guī)則地閃爍航行燈和著陸燈
明白，照辦
第二組
晝間或者夜間：在被攔截外國(guó)民用航空器的左前方，向左作大于90度的上升轉(zhuǎn)彎，迅速脫離
你可以繼續(xù)飛行
晝間或者夜間：搖擺機(jī)翼
明白，照辦
第三組
晝間：在機(jī)場(chǎng)上空盤(pán)旋，放下起落架，并且順沿著陸航向通過(guò)跑道上空
夜間：同上，并且持續(xù)地打開(kāi)著陸燈
你在此機(jī)場(chǎng)降落
晝間：放下起落架，進(jìn)行跟隨，并且通過(guò)跑道，如果認(rèn)為能夠安全著陸，即進(jìn)行著陸
夜間：同上，并且持續(xù)地打開(kāi)著陸燈
明白，照辦
類(lèi)別
組別
被攔截的外國(guó)民用航空器的信號(hào)
含義
攔截飛機(jī)的信號(hào)
含義
被攔截的外國(guó)民用航空器先用的信號(hào)和攔截飛機(jī)回答的信號(hào)
第四組
晝間：在高出場(chǎng)面300米以上，但不高于600米，通過(guò)跑道，收起起落架，繼續(xù)在機(jī)場(chǎng)上空盤(pán)旋
夜間：在高出場(chǎng)面300米以上，但不高于600米，通過(guò)跑道，閃爍著陸燈，繼續(xù)在機(jī)場(chǎng)上空盤(pán)旋
如果不能閃爍著陸燈，可以閃爍其他任何燈光
你所指定的機(jī)場(chǎng)不適當(dāng)
晝間或者夜間：如果需要被攔截的外國(guó)民用航空器跟隨飛往備降機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)收起起落架，并且使用第一組信號(hào)
如果決定放行被攔截的外國(guó)民用航空器，應(yīng)當(dāng)使用第二組信號(hào)
明白，跟我
來(lái)
明白，你可
以繼
續(xù)飛
行
