廣西壯族自治區(qū)南寧市人大常委會(huì)

南寧市城市內(nèi)河​湖泊保護(hù)管理規(guī)定


（2024年4月25日南寧市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過
2024年7月25日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)）



第一條 為了加強(qiáng)城市內(nèi)河湖泊保護(hù)管理，防止污染、侵占城市內(nèi)河湖泊，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《廣西壯族自治區(qū)河道管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)城市內(nèi)河湖泊的保護(hù)與管理。

第三條 本市城市內(nèi)河湖泊的保護(hù)管理實(shí)行名錄制度，名錄的內(nèi)容包括城市內(nèi)河湖泊名稱、起止點(diǎn)、河道長度、水域面積、主要功能、保護(hù)管理要求等事項(xiàng)。
市人民政府水行政主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門結(jié)合本市水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)需要，按照應(yīng)保必保的原則編制城市內(nèi)河湖泊保護(hù)管理名錄，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。如需調(diào)整或者變更，應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準(zhǔn)程序辦理。

第四條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)城市內(nèi)河湖泊保護(hù)管理工作，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決城市內(nèi)河湖泊保護(hù)管理中的有關(guān)問題。

第五條 市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織城市內(nèi)河湖泊水環(huán)境的建設(shè)、治理和監(jiān)督。

市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)城市內(nèi)河湖泊水資源、水域岸線的統(tǒng)一監(jiān)督和管理。

市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)城市內(nèi)河湖泊水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督和管理。

市、城區(qū)人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好城市內(nèi)河湖泊保護(hù)和管理相關(guān)工作。

第六條 市人民政府生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市內(nèi)河湖泊水環(huán)境監(jiān)管和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第七條 市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市內(nèi)河湖泊水生態(tài)、水環(huán)境情況，提出治理工程項(xiàng)目，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后納入年度城建計(jì)劃。

第八條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水行政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市政和園林等有關(guān)部門實(shí)施城市內(nèi)河湖泊清淤疏浚、生態(tài)補(bǔ)水和污水截流等治理，因地制宜開展水生態(tài)、水環(huán)境改造，恢復(fù)、增強(qiáng)城市內(nèi)河湖泊自凈功能。

第九條 市、城區(qū)人民政府組織治理黑臭水體，應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市內(nèi)河湖泊污染源、水系分布和補(bǔ)水來源等情況，采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等多種措施。水體黑臭情況基本消除后，對(duì)生態(tài)自凈能力較弱的水體，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，確保整治工程長效運(yùn)行。

第十條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依托城市內(nèi)河湖泊自然形態(tài)建設(shè)沿河沿湖綠色生態(tài)廊道，結(jié)合內(nèi)河湖泊各自特點(diǎn)和功能需要，配建旅游、休閑、健身等設(shè)施，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線。生態(tài)廊道建設(shè)涉及綠化或者種植的，不得影響河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全，植物品種、布局、高度、密度等不得影響行洪通暢，除防浪林、護(hù)堤林外不得種植影響行洪的林木。

第十一條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市內(nèi)河湖泊水域保護(hù)，依法合理有序開發(fā)利用，保證水域面積總量不減少、水域功能不衰退、水環(huán)境不受破壞。

第十二條 在城市內(nèi)河湖泊開展建設(shè)及其他活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）滿足沿河沿湖駁岸退距要求；

（二）不擅自填堵、覆蓋、縮窄、硬化城市內(nèi)河湖泊；

（三）保持城市內(nèi)河湖泊原有地形地貌，保留自然彎曲的河湖岸線、深潭、淺灘、泛洪漫灘、天然的砂石、水草、江心洲（島），不任意截彎取直，不擅自改變河湖岸線；

（四）保持水體流動(dòng)，不破壞城市內(nèi)河湖泊自凈能力和生態(tài)系統(tǒng)；

（五）不減少城市內(nèi)河湖泊水域面積；

（六）保護(hù)沿河沿湖歷史文化遺存；

（七）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)避免或者減少對(duì)城市內(nèi)河湖泊沿岸植被的破壞，保持沿岸自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。施工完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除施工便道、圍堰等設(shè)施和建筑垃圾，因施工造成生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)或者修復(fù)。

第十三條 在城市內(nèi)河湖泊不得從事下列活動(dòng)：

（一）擅自填河、填湖造地，明河改暗河；

（二）擅自修建攔河湖、跨河湖、臨河湖建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河湖管道、電纜；

（三）違反規(guī)定向水體排放未經(jīng)處理或者經(jīng)處理未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢水、污水；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他侵占城市內(nèi)河湖泊、破壞城市內(nèi)河湖泊水環(huán)境的活動(dòng)。

第十四條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條 違反本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定，施工單位施工完成后未及時(shí)清除施工便道、圍堰等設(shè)施的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者水行政主管部門根據(jù)職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

依法實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的，由行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定具體實(shí)施前款設(shè)定的行政處罰。

第十六條 本規(guī)定自2024年9月1日起施行。