吉林省人大常委會(huì)

吉林省人力資源市場(chǎng)條例

（2023年5月30日吉林省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 根據(jù)2024年9月30日吉林省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止〈吉林省道路運(yùn)輸條例〉等11部地方性法規(guī)的決定》修改）

目 錄
第一章　總 則
第二章　人力資源市場(chǎng)建設(shè)
第三章　人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)
第四章　人力資源市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)范
第五章　監(jiān)督管理
第六章　法律責(zé)任
第七章　附 則

第一章 總則
第一條 為了規(guī)范人力資源市場(chǎng)活動(dòng)，培育和發(fā)展人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》《人力資源市場(chǎng)暫行條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)通過人力資源市場(chǎng)求職、招聘和開展人力資源服務(wù)。
第三條 人力資源市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范有序的原則。
通過人力資源市場(chǎng)求職、招聘和開展人力資源服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠實(shí)信用的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人力資源市場(chǎng)建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將公共人力資源服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)，優(yōu)化人力資源市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)人力資源市場(chǎng)發(fā)展。
第五條 省人民政府人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)全省人力資源市場(chǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作。
縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人力資源市場(chǎng)的管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、民政、財(cái)政、商務(wù)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、退役軍人事務(wù)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好人力資源市場(chǎng)的管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好人力資源市場(chǎng)培育和服務(wù)工作。
第六條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程規(guī)定組織開展公益性就業(yè)服務(wù)，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和幫助。
第七條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)支持人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，并按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范有序發(fā)展。
協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程規(guī)定制定行業(yè)自律規(guī)范，對(duì)會(huì)員進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，依法維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、誠信體系建設(shè)，組織理論研究、從業(yè)人員能力提升、服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)推廣、市場(chǎng)供需對(duì)接等活動(dòng)。
第八條 省人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)組織開展人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣與應(yīng)用，建立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分類和評(píng)估指標(biāo)體系，發(fā)揮人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)引導(dǎo)、服務(wù)規(guī)范、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的作用。
第二章 人力資源市場(chǎng)建設(shè)
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)，健全人力資源服務(wù)業(yè)的多元投入機(jī)制和多元運(yùn)營模式，擴(kuò)大市場(chǎng)化就業(yè)和人力資源服務(wù)供給，激發(fā)人力資源創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和綜合運(yùn)用區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、土地、財(cái)政、金融、稅收、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、科技等政策，壯大人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)模，培育和發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人力資源市場(chǎng)，鼓勵(lì)并規(guī)范高級(jí)人才尋訪、人力資源管理咨詢、人力資源測(cè)評(píng)等高端人力資源服務(wù)和新型業(yè)態(tài)發(fā)展，提高人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入人力資源服務(wù)領(lǐng)域，參與人力資源市場(chǎng)建設(shè)。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)分類建設(shè)綜合性、區(qū)域性、特色性的零工市場(chǎng)，加強(qiáng)規(guī)范管理，保障勞動(dòng)者多渠道靈活就業(yè)。
鼓勵(lì)有條件的地區(qū)打造覆蓋全域的靈活就業(yè)人員用工服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新開展線上線下相結(jié)合的零工服務(wù)方式，強(qiáng)化零工崗位收集、供需對(duì)接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、困難幫扶服務(wù)，推動(dòng)零工市場(chǎng)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
第十二條 鼓勵(lì)和支持有條件的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)符合市場(chǎng)需求、功能完善、特色鮮明的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，通過購買服務(wù)、場(chǎng)地補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助、引才補(bǔ)貼等多種方式，對(duì)入駐產(chǎn)業(yè)園的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)予以扶持。發(fā)揮園區(qū)培育、孵化、展示、交易功能，搭建項(xiàng)目合作、行業(yè)交流、業(yè)務(wù)對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)間資源共享，逐步擴(kuò)大跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域服務(wù)范圍。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)主導(dǎo)、需求引領(lǐng)原則，加強(qiáng)對(duì)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)細(xì)化專業(yè)分工，促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善政府購買人力資源服務(wù)政策，將人力資源服務(wù)納入政府購買服務(wù)目錄，通過政府購買服務(wù)等方式支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公益性人力資源服務(wù)，引進(jìn)本地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域急需緊缺人才。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，堅(jiān)持市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)與政府幫扶相結(jié)合，組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園收集需求計(jì)劃、提供場(chǎng)地、人員、技術(shù)等支持，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)就業(yè)持續(xù)性。
鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)招聘、技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等多樣化人力資源服務(wù)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立覆蓋城鄉(xiāng)和各行業(yè)的人力資源市場(chǎng)供求信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府有關(guān)部門、用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的信息共享，分析、預(yù)測(cè)市場(chǎng)供求變化，完善市場(chǎng)信息發(fā)布制度，定期發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息和市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位。
省人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)制定人力資源市場(chǎng)供求信息系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建立覆蓋各級(jí)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)，組織縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門做好人力資源信息網(wǎng)上采集、歸類、分析和發(fā)布工作，定期發(fā)布人力資源服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告，為求職、招聘等提供服務(wù)，促進(jìn)人力資源開發(fā)利用和合理配置。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全人力資源開發(fā)流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)人力資源在機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織之間以及不同地區(qū)之間合理流動(dòng)。鼓勵(lì)和支持人力資源向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。
第十八條 鼓勵(lì)和支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與用人單位培訓(xùn)、招錄殘疾人，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。安置殘疾人就業(yè)的，按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)人力資源服務(wù)領(lǐng)域合作交流，鼓勵(lì)引進(jìn)國(境)內(nèi)外高端人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持本地區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展跨區(qū)域合作。
第三章 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人力資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范安排服務(wù)場(chǎng)地、配備服務(wù)設(shè)施，建立覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源公共服務(wù)體系，推進(jìn)公共人力資源服務(wù)均等化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和便民化。
第二十一條 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行公共就業(yè)和人才服務(wù)等公益性服務(wù)職能，根據(jù)政府確定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才工作目標(biāo)任務(wù)，制定公共人力資源服務(wù)計(jì)劃，推動(dòng)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才扶持政策，組織實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目，開展人力資源市場(chǎng)調(diào)查分析，辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)相關(guān)事務(wù)。
公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動(dòng)，舉辦的招聘洽談會(huì)不得向求職者和用人單位收取費(fèi)用。
第二十二條 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供下列服務(wù)：
(一)人力資源供求、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、職業(yè)培訓(xùn)、見習(xí)崗位等信息發(fā)布;
(二)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo);
(三)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)用工、人才政策法規(guī)咨詢;
(四)對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助;
(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);
(六)辦理高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生接收手續(xù);
(七)流動(dòng)人員人事檔案管理;
(八)公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng);
(九)縣級(jí)以上人民政府確定的其他服務(wù)。
第二十三條 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事下列職業(yè)中介活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法向其所在地的縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)行政許可，取得人力資源服務(wù)許可證：
（一）為勞動(dòng)者介紹用人單位；
（二）為用人單位和居民家庭推薦勞動(dòng)者；
（三）組織職業(yè)招聘洽談會(huì)；
（四）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù)；
（五）開展人才尋訪服務(wù)；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第二十四條 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人力資源服務(wù)行政許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）依法取得營業(yè)執(zhí)照；
（二）有章程和管理制度；
（三）具備開展業(yè)務(wù)必要的固定場(chǎng)所、設(shè)施和一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事職業(yè)中介活動(dòng)的，可以自愿選擇按照一般程序或采用告知承諾制方式辦理許可事項(xiàng)。按照一般程序辦理許可事項(xiàng)的，縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)依法作出行政許可決定；采用告知承諾制方式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。符合條件的，頒發(fā)人力資源服務(wù)許可證;不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的書面決定并說明理由。
第二十五條 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展人力資源供求信息收集發(fā)布、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢、人力資源測(cè)評(píng)、人力資源培訓(xùn)，承接人力資源服務(wù)外包等人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自開展業(yè)務(wù)之日起十五日內(nèi)向注冊(cè)地人力資源社會(huì)保障部門備案。
第二十六條 省人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)編制人力資源服務(wù)行政許可、備案等事項(xiàng)的辦事指南和示范文本，并向社會(huì)公布。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)健全信息公開制度，及時(shí)向社會(huì)公布取得行政許可或者經(jīng)過備案的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名單及其設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、變更、延續(xù)等情況。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源服務(wù)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，制定實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，推行人力資源服務(wù)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定機(jī)制。
鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校設(shè)置人力資源服務(wù)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展所需人才。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門可以依托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開展人力資源服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織可以按照規(guī)定申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
第四章 人力資源市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)范
第三十條 個(gè)人求職應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人基本情況以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的知識(shí)技能、工作經(jīng)歷、就業(yè)現(xiàn)狀等信息，不得有隱瞞、欺詐等行為。
第三十一條 人力資源流動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)對(duì)服務(wù)期、從業(yè)限制、保密等方面的規(guī)定。
流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)履行與原用人單位依法簽訂的有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)、競(jìng)業(yè)限制、商業(yè)秘密等事項(xiàng)的協(xié)議。
第三十二條 用人單位發(fā)布或者向人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的單位基本情況、招聘人數(shù)、工作崗位、工作內(nèi)容、資格條件、用工類型、基本勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、聯(lián)系方式等招聘信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容。
用人單位自主招用人員，需要建立勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。
用人單位通過人力資源市場(chǎng)招用人員的，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)求職者所提供的個(gè)人身份的基本信息。
第三十三條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托招聘人員，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求用人單位提供招聘簡章、營業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件、經(jīng)辦人的身份證件、用人單位的委托證明，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查。
第三十四條 用人單位招聘人員，不得有下列行為:
(一)提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告;
(二)以招聘為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng);
(三)招用未滿法定年齡或者無合法身份證件等法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的人員;
(四)以擔(dān)�；蛘咂渌�名義向求職者收取或者變相收取押金、保證金、風(fēng)險(xiǎn)金等財(cái)物;
(五)扣押求職者的身份證、學(xué)歷證或者職業(yè)資格證等證件;
(六)泄露或者違法使用求職者個(gè)人信息;
(七)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第三十五條 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所、網(wǎng)站主頁明示營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話等事項(xiàng)，并接受人力資源社會(huì)保障部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門的監(jiān)督檢查。
從事職業(yè)中介活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)明示人力資源服務(wù)許可證。
第三十六條 流動(dòng)人員人事檔案由縣級(jí)以上公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)按照流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)檔案數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集，完善資源共享、異地查閱、統(tǒng)計(jì)分析等功能。
公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)時(shí)，不得拒收符合存放政策的流動(dòng)人員人事檔案，對(duì)接收的檔案應(yīng)當(dāng)保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，不得裝入和出具虛假的證明材料。
第三十七條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托招聘人員或者開展其他人力資源服務(wù)，不得有下列行為:
(一)提供虛假就業(yè)信息;
(二)為無合法身份證件的求職者提供職業(yè)介紹服務(wù);
(三)為無合法證照的用人單位提供人員招聘服務(wù);
(四)要求求職者提供擔(dān)保或者扣押求職者的身份證、學(xué)歷證、職業(yè)資格證等證件;
(五)以擔(dān)�；蛘咂渌�名義向求職者收取或者變相收取風(fēng)險(xiǎn)金、保證金、抵押金等財(cái)物;
(六)未經(jīng)求職者書面同意，將求職者的個(gè)人信息、智力成果向第三方披露或者做其他商業(yè)性使用;
(七)介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);
(八)以虛假承諾或者威脅、引誘等方式進(jìn)行人力資源服務(wù)活動(dòng);
(九)以人力資源服務(wù)為名牟取不正當(dāng)利益;
(十)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第三十八條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，應(yīng)當(dāng)制定組織實(shí)施辦法、應(yīng)急預(yù)案和安全保衛(wèi)工作方案，核實(shí)參加招聘會(huì)的招聘單位及其招聘簡章的真實(shí)性、合法性，于舉辦前及時(shí)向社會(huì)公布招聘會(huì)信息，并對(duì)招聘中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行管理。
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自招聘會(huì)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)，向舉辦地人力資源社會(huì)保障部門書面報(bào)告招聘會(huì)舉辦情況。
舉辦大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，應(yīng)當(dāng)符合《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十九條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)提供人力資源服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例和國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的規(guī)定。
經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁標(biāo)明人力資源服務(wù)許可證號(hào)和人力資源服務(wù)備案號(hào)。
第四十條 大眾傳播媒介發(fā)布人力資源廣告信息，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托人的營業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件，核實(shí)信息的合法性和真實(shí)性，發(fā)現(xiàn)有違法、虛假信息的，不得發(fā)布;已經(jīng)發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)立即刪除，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)部門舉報(bào)。
第五章 監(jiān)督管理
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全人力資源市場(chǎng)監(jiān)管體系，完善監(jiān)督制度，加強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期對(duì)其完成各項(xiàng)任務(wù)情況進(jìn)行績效考核。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的方式實(shí)施監(jiān)督檢查，按照規(guī)定將行政處罰、監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行公示。針對(duì)不同信用等級(jí)的監(jiān)管對(duì)象采取差異化分類監(jiān)管措施，動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)督檢查比例、頻次。
第四十四條 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，向縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門提交經(jīng)營情況年度報(bào)告，并對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。年度報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)開展、經(jīng)營業(yè)績、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等情況。
縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的年度報(bào)告依法開展抽查，可以依法公示或者引導(dǎo)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依法公示年度報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)誠信建設(shè)，把用人單位、個(gè)人和經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用數(shù)據(jù)和失信情況等納入市場(chǎng)誠信建設(shè)體系，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門制定經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)辦法，對(duì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行信用等級(jí)評(píng)價(jià)，根據(jù)年度檢驗(yàn)、年度公示、誠信建設(shè)、違規(guī)違法情況等評(píng)定不同的等級(jí)，在部門網(wǎng)站向社會(huì)公示，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)更新。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)暢通對(duì)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的舉報(bào)投訴渠道，按照相關(guān)規(guī)定受理舉報(bào)投訴并對(duì)舉報(bào)投訴的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定期限內(nèi)向舉報(bào)投訴人反饋調(diào)查處理結(jié)果。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立人力資源市場(chǎng)應(yīng)急管理制度，制定人力資源市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和減少危害，確保人力資源市場(chǎng)的安全。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的，由人力資源社會(huì)保障部門依法予以關(guān)閉或者責(zé)令停止從事職業(yè)中介活動(dòng)；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門和其他有關(guān)部門及其工作人員不依法履行工作職責(zé)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七章 附 則
第五十一條 本條例自2023年8月1日起施行。