河北省人民政府

河北省治理貨運(yùn)車輛超限超載規(guī)定

(2010年6月30日河北省人民政府令〔2010〕第4號公布 根據(jù)2011年12月30日河北省人民政府令〔2011〕第17號第一次修正　根據(jù)2013年5月10日河北省人民政府令〔2013〕第2號第二次修正 根據(jù)2018年10月6日河北省人民政府令〔2018〕第4號第三次修正 根據(jù)2022年1月9日河北省人民政府令〔2022〕第1號第四次修正 根據(jù)2024年11月16日河北省人民政府令〔2024〕第7號第五次修正)


第一章 總 則

第一條 為治理貨運(yùn)車輛超限超載行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序和公路安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)對貨運(yùn)車輛非法超限超載及相關(guān)違法行為實施治理（以下簡稱治超），必須遵守本規(guī)定。
第三條 治超工作應(yīng)當(dāng)堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)履責(zé)、個人自律、社會監(jiān)督、綜合治理的原則。
第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治超工作。
交通運(yùn)輸、公安、發(fā)展和改革、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、水利、自然資源、工業(yè)和信息化、財政等部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定，履行各自在治超工作中的職責(zé)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善治超工作機(jī)制，落實治超工作人員，安排必要的治超工作經(jīng)費(fèi)，對所屬部門和下級人民政府的治超工作實施責(zé)任追究和獎懲制度，保障治超工作的有效進(jìn)行。
第六條 貨運(yùn)車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 通行管理

第七條 超限超載貨運(yùn)車輛不得擅自在公路上行駛。
除運(yùn)輸不可解體物品確需超限超載行駛公路的貨運(yùn)車輛外，交通運(yùn)輸主管部門不得為其他超限超載貨運(yùn)車輛辦理通行許可證件。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在保障公路安全的前提下，優(yōu)化行政許可工作流程，推行服務(wù)質(zhì)量公開承諾，提高行政效率。
第八條 交通運(yùn)輸主管部門、公安交通管理部門在省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公路治超檢測站和超限檢測點(diǎn)對超限超載貨運(yùn)車輛實施治理。
公路治超檢測站可以按照交通安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在站前設(shè)置貨運(yùn)車輛檢測通道,相應(yīng)的交通標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)設(shè)施和電子抓拍系統(tǒng)設(shè)備。
貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)設(shè)施的提示進(jìn)入公路治超檢測站接受超限超載檢測。
第九條 治超執(zhí)法人員在進(jìn)行治超工作時，可以按照交通安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車輛緩沖帶、路障裝置，保障治超工作的正常進(jìn)行。
第十條 超限超載貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)稱重檢測后方可認(rèn)定。貨運(yùn)車輛駕駛員拒絕稱重檢測或者車貨總重超過稱重設(shè)備標(biāo)定限值等無法用稱重設(shè)備檢測的，可以采用量方測算的方法認(rèn)定。
第十一條 治超執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛涉嫌超限超載的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停駛并引導(dǎo)到公路治超檢測站或者超限檢測點(diǎn)進(jìn)行檢測。
稱重檢測結(jié)果與當(dāng)事人之前接受處罰后的法律文書記載的卸載后的車貨總重不一致，且超過認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可視為二次貨物拼裝。
第十二條 治超執(zhí)法人員對超限超載的貨運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路管理法律的規(guī)定，責(zé)令違法責(zé)任人自行卸載。未接受卸載處理的，車輛不得駛離。
第十三條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將查獲的超限超載貨運(yùn)車輛及駕駛員信息及時通報有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處。
第十四條 任何單位和個人不得以任何理由或者方式阻擾、拒絕治超執(zhí)法人員實施超限超載檢查，不得惡意堵車、強(qiáng)行闖關(guān)、破壞設(shè)施、威脅治超執(zhí)法人員。
對擾亂超限檢測秩序的，由交通運(yùn)輸主管部門依照有關(guān)公路保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以強(qiáng)制拖離或者扣留車輛。
第十五條 治超執(zhí)法人員不得有下列行為:
（一）未取得行政執(zhí)法資格而上路從事治超執(zhí)法工作；
（二）只罰款、收費(fèi)，不實施卸載，放行車輛；
（三）將罰款、收費(fèi)據(jù)為己有；
（四）發(fā)現(xiàn)超限超載貨運(yùn)車輛不予查處。
任何單位和個人有權(quán)對違反前款規(guī)定的治超執(zhí)法人員向交通運(yùn)輸主管部門、公安交通管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法行政部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工，及時組織核查并依法處理。

第三章 源頭管理

第十六條 從事砂石料、鐵粉、煤炭、鋼材、水泥、危險化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和港口經(jīng)營企業(yè)、火車站、道路貨物運(yùn)輸站場，以及其他從事道路貨物運(yùn)輸裝載、配載的經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱貨運(yùn)源頭單位）必須遵守下列規(guī)定:
（一）明確本單位有關(guān)從業(yè)人員治超工作職責(zé)，建立并落實責(zé)任追究制度；
（二）對貨物裝載、開票、計重等從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；
（三）按交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定，登記貨運(yùn)車輛、駕駛員和貨物的信息，并及時報送登記結(jié)果；
（四）配備裝載、配載計重設(shè)施、設(shè)備；
（五）接受治超執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，并如實提供有關(guān)情況和資料。
第十七條 貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為:
（一）放行違法超限超載貨運(yùn)車輛駛出其經(jīng)營場所的；
（二）為沒有號牌或者行駛證、道路運(yùn)輸證的貨運(yùn)車輛裝載、配載貨物；
（三）為擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運(yùn)車輛裝載、配載貨物；
（四）為未出示駕駛證、從業(yè)資格證人員駕駛的貨運(yùn)車輛裝載、配載貨物；
（五）為超限超載貨運(yùn)車輛提供虛假證明。
第十八條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將合法的貨運(yùn)源頭單位向社會公示，接受社會監(jiān)督。
未依法取得行政許可的貨運(yùn)源頭單位，不得從事貨物裝載、配載的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十九條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督貨運(yùn)源頭單位公布超限超載標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱和監(jiān)督電話，通過巡查、派駐人員等方式對貨運(yùn)源頭單位實施監(jiān)督管理，制止非法超限超載行為。
第二十條 貨運(yùn)源頭單位的生產(chǎn)經(jīng)營行政主管部門和行政許可部門應(yīng)當(dāng)對交通運(yùn)輸主管部門的貨運(yùn)源頭治理工作予以協(xié)助，對其移送的案件依法查處，并將查處結(jié)果及時抄告移送案件的機(jī)構(gòu)。
第二十一條 貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員車輛安全知識和依法裝載、配載的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保道路運(yùn)輸安全。
貨運(yùn)經(jīng)營者不得聘用無從業(yè)資格證的貨運(yùn)車輛駕駛員。
第二十二條 貨運(yùn)車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)向貨運(yùn)源頭單位出示行駛證、道路運(yùn)輸證、駕駛證和從業(yè)資格證。
貨運(yùn)車輛駕駛員不得駕駛超限超載貨運(yùn)車輛。
第二十三條 貨運(yùn)車輛生產(chǎn)或者改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中公告的本企業(yè)產(chǎn)品種類和參數(shù)生產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)一致性管理，禁止虛假標(biāo)定。
車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)不得銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛。
公安交通管理部門不得為違反前二款規(guī)定生產(chǎn)、改裝的貨運(yùn)車輛辦理登記、發(fā)放號牌和行駛證。
第二十四條 任何單位和個人不得擅自改變貨運(yùn)車輛已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。
擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運(yùn)車輛，禁止在公路上行駛。
第二十五條 交通運(yùn)輸主管部門、公安交通管理部門對查獲的擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)貨運(yùn)車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的信息通報工業(yè)和信息化、市場監(jiān)督管理部門依法查處。查處部門應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果及時抄告通報信息的單位。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 交通運(yùn)輸主管部門、公安交通管理部門或者其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
（一）違反規(guī)定為超限超載貨運(yùn)車輛辦理通行許可證件的；
（二）違反規(guī)定放行超限超載車輛或者只罰款、收費(fèi)，不實施卸載的；
（三）亂罰款、亂收費(fèi)或者將罰款、收費(fèi)據(jù)為己有的；
（四）為違反規(guī)定生產(chǎn)、改裝的貨運(yùn)車輛辦理登記、發(fā)放號牌和行駛證的；
（五）對有關(guān)部門移送或者通報的案件不及時查處的；
（六）接到投訴、舉報后，未及時組織核查并依法處理的；
（七）其他不履行或者不正確履行治超職責(zé)以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
前款規(guī)定的工作人員是行政執(zhí)法人員的，由司法行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，依法暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件，取消行政執(zhí)法資格，并建議所在單位對其進(jìn)行離崗培訓(xùn)或者調(diào)離執(zhí)法崗位。未取得行政執(zhí)法資格而上路從事治超執(zhí)法工作的，除責(zé)令其停止執(zhí)法活動外，追究有關(guān)部門和單位的責(zé)任。
第二十七條 違反本規(guī)定第十六條規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上二千元以下的罰款。
第二十八條 違反本規(guī)定第十七條第一項規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。違反本規(guī)定第十七條第二項至第五項規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并按每輛次處一千元的罰款。
危險化學(xué)品的貨運(yùn)源頭單位裝載、配載危險化學(xué)品違反本規(guī)定第十七條第二項、第三項規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門移送應(yīng)急管理部門，由應(yīng)急管理部門責(zé)令改正，并按每輛次處一萬元的罰款。
第二十九條 違反本規(guī)定第十八條第二款規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十條 違反本規(guī)定第二十一條第二款規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處每人次五百元的罰款。
第三十一條 違反本規(guī)定第二十二條第二款規(guī)定的，由公安交通管理部門依法予以行政處罰，由交通運(yùn)輸主管部門依照《河北省道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定處理。
第三十二條 違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定的，由工業(yè)和信息化行政主管部門逐級報請國家有關(guān)部門取消該產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》資格；對已售出的，由貨運(yùn)車輛違規(guī)生產(chǎn)、改裝企業(yè)自行召回處理；拒不召回的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期召回。
違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依法查處。
第三十三條 違反本規(guī)定第二十四條第一款規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理、公安交通管理等有關(guān)部門依法查處。
違反本規(guī)定第二十四條第二款規(guī)定的，由公安交通管理部門、交通運(yùn)輸主管部門依法予以行政處罰。
第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對嚴(yán)重超限超載的貨運(yùn)車輛進(jìn)行責(zé)任倒查。倒查裝載、配載的貨運(yùn)源頭單位、車輛生產(chǎn)或者改裝企業(yè)、車輛所屬單位、途經(jīng)公路治超檢測站或者超限檢測點(diǎn)等單位或者個人。
責(zé)任倒查中涉及企業(yè)或者個人的，由其行政主管部門追究法定代表人和直接責(zé)任人員的責(zé)任；涉及行政機(jī)關(guān)及其工作人員的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的責(zé)任；存在行政執(zhí)法過錯的，依法追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 阻礙治超執(zhí)法人員依法履行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定及時予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 對治超責(zé)任不落實，履行職責(zé)不認(rèn)真，超限超載車輛沒有得到有效控制，特別是因超限超載導(dǎo)致重大安全事故的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府，以及有關(guān)部門的行政領(lǐng)導(dǎo)，由上級行政機(jī)關(guān)進(jìn)行通報批評，予以行政問責(zé)；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十七條 本規(guī)定自2010年8月1日起施行。