福建省福州市人大常委會(huì)

福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

〔十六屆〕第二十六號(hào)



《福州市消防條例》已于2024年10月29日經(jīng)福州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂通過(guò)，于2024年11月28日經(jīng)福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年3月1日起施行。





福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年12月6日





福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《福州市消防條例》的決定

（2024年11月28日福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)）



福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議對(duì)福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《福州市消防條例》進(jìn)行了審查，認(rèn)為其與上位法沒(méi)有抵觸，決定予以批準(zhǔn)，由福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行。


福州市消防條例

（2013年4月26日福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò) 2013年5月30日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn) 2024年10月29日福州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂 2024年11月28日福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)）



目 錄



第一章 總則

第二章 火災(zāi)預(yù)防

第三章 消防組織

第四章 滅火救援與監(jiān)督

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則



第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)消防工作，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《福建省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防以及相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。

第三條 消防工作堅(jiān)持人民至上、生命至上的原則，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、消防救援機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防工作格局與消防安全責(zé)任制，把消防安全納入公共安全實(shí)行網(wǎng)格化管理。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將由地方財(cái)政承擔(dān)的消防經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立的消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作中的重大問(wèn)題，督促成員單位落實(shí)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全管理責(zé)任，并組織開展消防工作巡查、考核和消防安全專項(xiàng)治理等工作。

第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行消防安全綜合監(jiān)管職能，承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、綜合性消防救援、消防監(jiān)督執(zhí)法和火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府的消防工作。

公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、教育、文物、民族與宗教等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。新興行業(yè)、領(lǐng)域的消防安全監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。

第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用消防救援站、博物館、歷史遺存、公園等，建設(shè)消防科普教育基地、消防體驗(yàn)館、消防主題公園、消防主題街道、消防主題廣場(chǎng)等公益性消防宣傳教育培訓(xùn)場(chǎng)所，組織開展經(jīng)常性消防應(yīng)急演練和消防法律、法規(guī)宣傳教育，普及防火、滅火和應(yīng)急逃生知識(shí)，提高公民的消防安全意識(shí)。

第八條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立智慧消防物聯(lián)感知信息平臺(tái)，并將消防安全委員會(huì)成員單位消防安全相關(guān)信息匯集平臺(tái)，為火災(zāi)防控、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供支持。

消防救援機(jī)構(gòu)以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)、商務(wù)、民政等部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于火災(zāi)防范和滅火救援中，提高消防安全的科技水平。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)消防技術(shù)和設(shè)備。

第九條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為，有權(quán)勸阻、舉報(bào)和投訴。

第二章 火災(zāi)預(yù)防

第十條 市、縣（市、區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃等部門編制消防專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并將消防專項(xiàng)規(guī)劃中涉及空間布局的內(nèi)容納入國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃。

納入國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃的消防用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變用地性質(zhì)。確需改變的，應(yīng)當(dāng)征求消防救援機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的意見(jiàn)，并按照程序辦理。

消防救援站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等公共消防設(shè)施的布局與建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入消防專項(xiàng)規(guī)劃，并與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、投入使用和管理。

第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照消防專項(xiàng)規(guī)劃完成公共消防設(shè)施的建設(shè)。公共消防設(shè)施不足或者不能適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建、增建或者進(jìn)行技術(shù)改造，符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

新建、改建、擴(kuò)建市政道路應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置市政消火栓，并與道路同步設(shè)計(jì)、施工和投入使用；項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將市政消火栓設(shè)置資料報(bào)消防救援機(jī)構(gòu)備案。

農(nóng)村公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村道路，村內(nèi)主干道的路面寬度以及管架、棧橋等設(shè)施跨越道路的高度，應(yīng)當(dāng)符合消防車輛通行要求。新建、改建農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置消火栓，已有自來(lái)水管網(wǎng)但未配置消火栓的村，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行改造，并按照規(guī)定配置消火栓。

第十二條 實(shí)行消防安全重點(diǎn)單位名錄管理制度。市消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布消防安全重點(diǎn)單位的界定標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市、區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)將符合界定標(biāo)準(zhǔn)的單位確定為消防安全重點(diǎn)單位，列入名錄進(jìn)行管理，并報(bào)本級(jí)人民政府備案。

市、縣（市、區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年年初歸集、確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并向社會(huì)公開。

第十三條 消防安全重點(diǎn)單位履行下列消防安全職責(zé)：

（一）建設(shè)和管理微型消防站，已建立單位專職消防隊(duì)的除外；

（二）定期完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)火災(zāi)防范措施，并公示消防安全責(zé)任人和管理人；

（三）按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或者自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，并接入城市智慧消防綜合管理平臺(tái)；

（四）每半年至少組織一次有針對(duì)性的消防安全培訓(xùn)和消防演練，每年至少開展一次與轄區(qū)消防救援站的聯(lián)合演練；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十四條 歷史文化街區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防安全管理制度，制定有針對(duì)性的防火安全保障方案，嚴(yán)格用火用電用氣管理，加強(qiáng)防火巡查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)的消防安全納入日常網(wǎng)格化管理。

歷史文化街區(qū)內(nèi)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守歷史文化街區(qū)消防安全管理制度，不得在其保護(hù)范圍內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)爆炸性、易燃性等危險(xiǎn)品。

第十五條 宗教和民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期開展消防安全培訓(xùn)和消防演練。嚴(yán)格控制使用明火，應(yīng)當(dāng)在室外安全的固定位置進(jìn)行點(diǎn)燭、燒香、焚紙等用火活動(dòng)。

宗教和民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所所在建筑兼具居住、辦公等其他功能的，在各功能區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)采取防火隔離措施，居住場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立疏散設(shè)施。

第十六條 歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館等公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)施、器材所處的位置設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)識(shí)，標(biāo)明其使用方法以及緊急情況下逃生自救的路線。

第十七條 福利院、老年人照料設(shè)施、幼兒園、學(xué)生宿舍或者午休室、未成年人校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及托管機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所，消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未明確要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)安裝可聯(lián)網(wǎng)的獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。

第十八條 工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全管理的主體責(zé)任，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織有針對(duì)性的消防演練，定期開展防火檢查。

化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等方面管理能力，配套建設(shè)消防救援站，督促園區(qū)內(nèi)相關(guān)單位建立單位專職消防隊(duì)和工藝處置隊(duì)。

化工園區(qū)內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合生產(chǎn)工藝流程配備相關(guān)消防設(shè)施、器材，控制使用明火。單位重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源，其裝置或者儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家要求設(shè)置自動(dòng)化控制設(shè)施。

第十九條 公共交通車輛應(yīng)當(dāng)根據(jù)車型、噸位、載員數(shù)量，配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防設(shè)施、器材。禁止在公共交通車輛上攜帶、存放易燃易爆危險(xiǎn)品。

城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)設(shè)施和廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不燃、難燃材料。禁止在軌道交通的乘客疏散區(qū)內(nèi)設(shè)置商鋪、臨時(shí)攤點(diǎn)等影響逃生和滅火救援的障礙物。

第二十條 餐廳建筑面積大于一千平方米的餐飲服務(wù)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在其烹飪操作間的排油煙罩以及烹飪部位設(shè)置自動(dòng)滅火裝置，并在燃?xì)饣蛘呷加凸艿郎显O(shè)置與自動(dòng)滅火裝置聯(lián)動(dòng)的自動(dòng)切斷裝置。

前款所述餐飲服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)烹飪操作間集煙罩、排油煙管道等集排油煙設(shè)施和燃?xì)夤艿肋M(jìn)行檢查、清洗和保養(yǎng)，并建立臺(tái)賬。

第二十一條 下列建筑或者場(chǎng)所不得用于居�。�

（一）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的建筑；

（二）廠房、倉(cāng)庫(kù)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)和公共娛樂(lè)場(chǎng)所；

（三）沿街商鋪內(nèi)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的閣樓、夾層等場(chǎng)所；

（四）法律、法規(guī)以及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他建筑或者場(chǎng)所。

第二十二條 建筑物的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照建筑設(shè)計(jì)要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)識(shí)樣式，明顯標(biāo)識(shí)消防設(shè)施、消防車通道、消防登高作業(yè)場(chǎng)地和消防救援窗，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的標(biāo)識(shí)樣式由市消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。

第二十三條 按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)有避難層（間）的建筑物，產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在建筑內(nèi)顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí)，指示避難層（間）的位置，并確保避難層（間）與其他部位之間的防火分隔完好。

任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞、封閉建筑避難層（間）和避難走道，不得擅自改變避難層（間）的使用功能。

第二十四條 在建筑物二層以上設(shè)有應(yīng)急逃生窗口的，鼓勵(lì)配備逃生繩、逃生緩降器、逃生梯等輔助疏散逃生器材。

第二十五條 高層建筑應(yīng)當(dāng)劃定消防車登高操作場(chǎng)地，并保證消防車登高操作場(chǎng)地符合滅火救援要求。任何單位和個(gè)人不得占用消防車登高操作場(chǎng)地。

鼓勵(lì)新建、改建超高層建筑增設(shè)干式消防供液干管。

鼓勵(lì)超高層建筑頂部平臺(tái)建設(shè)消防自動(dòng)化無(wú)人機(jī)場(chǎng)，接入消防接處警系統(tǒng)。

第二十六條 禁止在大型商業(yè)綜合體、高層建筑、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、人防工程和地下建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣和汽油、煤油等易燃易爆的液體作燃料。

禁止在居民住宅區(qū)或者商住樓內(nèi)設(shè)置液化石油氣、氧氣、乙炔等易燃助燃?xì)怏w、壓縮氣體以及汽油、煤油等易燃液體的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲(chǔ)存點(diǎn)。

第二十七條 公共場(chǎng)所、公共建筑、居民住宅區(qū)配套建設(shè)的電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車和電動(dòng)汽車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按照要求安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。

設(shè)置在建筑內(nèi)的電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車和電動(dòng)汽車停放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合消防安全條件，與該建筑的其他部分進(jìn)行防火分隔，設(shè)置單獨(dú)的防火分區(qū)和警示標(biāo)識(shí)，配置必要的消防設(shè)施。

鼓勵(lì)住宅區(qū)安裝智能管控系統(tǒng)等禁止電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車及其電池進(jìn)入電梯的設(shè)施。

第二十八條 人員密集場(chǎng)所和人防工程、地下通道的使用或者營(yíng)業(yè)區(qū)域，在使用、營(yíng)業(yè)期間不得進(jìn)行電焊、氣焊、氣割等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的動(dòng)火施工作業(yè)；在非使用、營(yíng)業(yè)期間進(jìn)行動(dòng)火施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，施工作業(yè)期間可以增設(shè)視頻監(jiān)控、獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等技防措施。

第二十九條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自建房的防火安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患，協(xié)助實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理工作。

村（居）民自建房提供他人居住或者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定：

（一）單層建筑面積超過(guò)二百平方米或者單層居住人數(shù)超過(guò)三十人的建筑，每個(gè)樓層至少設(shè)立兩部直通室外的疏散樓梯；

（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置在建筑物底層，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全出口與住宿部分隔開；

（三）在建筑內(nèi)部不得使用易燃的裝修材料；

（四）不得私拉亂接電線和超負(fù)荷用電；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全要求。

第三十條 供電、供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電、用氣管理，定期開展用電、用氣消防安全檢查，對(duì)違反用電、用氣安全的行為予以制止，對(duì)火災(zāi)隱患予以督促整改。

在開展農(nóng)村電網(wǎng)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換、改造老化的電氣線路和設(shè)備，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

第三十一條 生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)、銷售記錄。記錄的保存期限不得少于二年。

消防產(chǎn)品維修單位應(yīng)當(dāng)保證維修后的產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并在維修后的產(chǎn)品上張貼維修標(biāo)識(shí)，標(biāo)明維修單位、日期和安全使用期等規(guī)定內(nèi)容。

第三章 消防組織

第三十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府依法建立國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)消防工作需要，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)。

歷史文化街區(qū)、城市軌道交通、核電站等重要單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定建立單位專職消防隊(duì)。

第三十三條 專職消防隊(duì)的建立，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣（市、區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，并納入市、縣（市、區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度體系。

專職消防隊(duì)撤銷或者重新改造、組建的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣（市、區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)備案。

第三十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障機(jī)制相關(guān)要求，保障政府專職消防隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)營(yíng)房建設(shè)、人員、裝備和執(zhí)勤管理所需經(jīng)費(fèi)，支持村級(jí)微型消防站建設(shè)。

相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保障本單位專職消防隊(duì)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和專職消防員的待遇。

第三十五條 鼓勵(lì)大型商業(yè)綜合體、超高層公共建筑的管理機(jī)構(gòu)以及三級(jí)醫(yī)院、高等院校、大型連鎖企業(yè)等單位聘用取得一級(jí)注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任消防安全管理人或者參與單位消防工作。

第四章 滅火救援與監(jiān)督

第三十六條 消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。

在發(fā)生火災(zāi)且情況緊急時(shí)，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)決定有關(guān)部門和單位采取下列措施協(xié)助火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救：

（一）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立警戒區(qū)域，實(shí)行局部交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；

（二）醫(yī)療救護(hù)單位應(yīng)當(dāng)迅速到場(chǎng)實(shí)施救助；

（三）供水、供電單位應(yīng)當(dāng)保障火災(zāi)撲救市政公共供水、用電；

（四）供氣、供電單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)切斷起火建筑的氣源、電源；

（五）交通運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障消防人員、車輛、裝備、物資的運(yùn)輸；

（六）園林管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)集園林綠化灑水車等供水裝備；

（七）其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)予以協(xié)助。

第三十七條 執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的消防車（艇）發(fā)生交通事故，消防車（艇）正常功能未受到影響且未造成人員傷亡的，在報(bào)警、固定現(xiàn)場(chǎng)情況后可以先行離開現(xiàn)場(chǎng)，任務(wù)執(zhí)行完畢后再處理交通事故。

緊急情況下，對(duì)阻礙通行的車輛（船舶）可以強(qiáng)制讓道，對(duì)妨礙消防車（艇）和搶險(xiǎn)救援車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的隔離墩、欄桿等障礙物，可以實(shí)施破損或者拆除。

第三十八條 為阻止火災(zāi)蔓延，避免重大損失，而采取相關(guān)措施造成有關(guān)單位和個(gè)人合法權(quán)益受到損害的，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府按照規(guī)定予以補(bǔ)償。

單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加本單位以外的火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援的，可以將燃料、滅火劑和器材、裝備等損耗情況報(bào)告火災(zāi)或者災(zāi)害事故發(fā)生地的消防救援機(jī)構(gòu)，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府按照規(guī)定予以補(bǔ)償。

第三十九條 發(fā)生造成人員死亡或者產(chǎn)生社會(huì)影響的一般火災(zāi)事故，由事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生較大火災(zāi)事故的，由市人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理；發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，按照國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

具有特定情形的一般火災(zāi)事故，市人民政府可以提級(jí)調(diào)查處理。

第四十條 消防救援機(jī)構(gòu)在滅火救援和火災(zāi)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)下列情形的，由有關(guān)主管部門按照法定職責(zé)調(diào)查處理：

（一）道路交通事故引發(fā)的火災(zāi)；

（二）通航水域內(nèi)船舶以及設(shè)施發(fā)生的火災(zāi)；

（三）因燃油燃?xì)�、危險(xiǎn)化學(xué)品、壓力容器等爆炸引發(fā)的火災(zāi)；

（四）鐵路、民航公安機(jī)關(guān)監(jiān)管范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十一條 未報(bào)警、自行處理且現(xiàn)場(chǎng)尚未清理的火災(zāi)事故，當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)查火災(zāi)原因的，應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)發(fā)生后十日內(nèi)向所在地縣（市、區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門提出申請(qǐng)，消防救援機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織調(diào)查。

第四十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市、縣（市、區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查；其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)本系統(tǒng)本行業(yè)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。

第四十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查，加強(qiáng)對(duì)房屋市政工程施工工地的消防安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位履行消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量等責(zé)任。

第四十四條 文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及由其監(jiān)督管理的旅行社、飯店、民宿等場(chǎng)所依法履行消防安全主體責(zé)任。

第五章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本條例第十五條第二款規(guī)定，未采取防火隔離措施，或者未設(shè)置獨(dú)立疏散設(shè)施的；

（二）違反本條例第十七條規(guī)定，未安裝可聯(lián)網(wǎng)的獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器的；

（三）違反本條例第二十條第一款規(guī)定，未按要求設(shè)置自動(dòng)滅火裝置、自動(dòng)切斷裝置的。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)處警告或者五百元以下罰款：

（一）違反本條例第二十條第二款規(guī)定，未按期對(duì)集排油煙設(shè)施和燃?xì)夤艿肋M(jìn)行檢查、清洗和保養(yǎng)的；

（二）違反本條例第二十二條、第二十三條第一款規(guī)定，未設(shè)置標(biāo)識(shí)的；

（三）違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，未在維修后的產(chǎn)品上張貼維修標(biāo)識(shí)、標(biāo)明規(guī)定內(nèi)容的。

第四十八條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，占用、堵塞、封閉建筑避難層（間）和避難走道，或者擅自改變避難層（間）使用功能的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。

第四十九條 違反本條例第二十八條規(guī)定，進(jìn)行電焊、氣焊、氣割等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的動(dòng)火施工作業(yè)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第五十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門及其工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十一條 本條例自2025年3月1日起施行。