安徽省人大常委會

安徽省氣象管理?xiàng)l例



（1998年6月20日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議關(guān)于修改《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定第二次修正 根據(jù)2017年7月28日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議關(guān)于修改《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等九部地方性法規(guī)的決定第三次修正 根據(jù)2024年12月20日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》第四次修正）



目 錄



第一章 總 則

第二章 地方氣象事業(yè)建設(shè)

第三章 氣象探測設(shè)施和探測環(huán)境保護(hù)

第四章 氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報發(fā)布

第五章 氣象災(zāi)害防御和減輕

第六章　氣候資源利用和保護(hù)

第七章　氣象服務(wù)

第八章 法律責(zé)任

第九章 附 則



第一章　總 則



第一條　為了加強(qiáng)氣象工作，準(zhǔn)確、及時制作與發(fā)布天氣預(yù)報，預(yù)防和減輕氣象災(zāi)害，保障人民生命財產(chǎn)安全，合理開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測、預(yù)報、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用等活動，適用本條例。

第三條　省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省的氣象管理工作，市、縣（區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象管理工作。各級氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)行上級氣象主管機(jī)構(gòu)與本級人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以上級氣象主管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水行政、民航等設(shè)有專業(yè)氣象臺站的部門依照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的氣象工作，同時接受氣象主管機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理。

第四條　各級氣象主管機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

（一）統(tǒng)一管理氣象預(yù)報的制作與發(fā)布，逐步提高預(yù)報質(zhì)量；

（二）負(fù)責(zé)氣候資源的開發(fā)、利用和保護(hù)，參與有關(guān)氣象災(zāi)害防御的決策；

（三）負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)規(guī)劃所必需的氣候可行性論證工作；

（四）歸口管理社會生產(chǎn)、人民生活中與氣象有關(guān)的安全設(shè)施的設(shè)計、施工和技術(shù)檢測；

（五）負(fù)責(zé)實(shí)施人工影響局部天氣工作；

（六）上級氣象主管機(jī)構(gòu)和同級人民政府授予的其他職責(zé)。

第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)，增加對氣象事業(yè)的投入。鼓勵依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展氣象事業(yè)，推動氣象現(xiàn)代化建設(shè)，增強(qiáng)氣象服務(wù)能力，提高社會經(jīng)濟(jì)效益。

對在氣象工作中作出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或者氣象主管機(jī)構(gòu)給予表彰獎勵。



第二章　地方氣象事業(yè)建設(shè)



第六條　非國家統(tǒng)一布局，專為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)的地方氣象事業(yè)項(xiàng)目主要包括：

（一）建立氣象探測站點(diǎn)及其探測情報的傳輸網(wǎng)絡(luò)；

（二）建立氣象衛(wèi)星遙感接收處理系統(tǒng)、森林火險天氣預(yù)報系統(tǒng)、電視天氣預(yù)報制作系統(tǒng)、雷電監(jiān)測系統(tǒng)、氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；

（三）為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、氣候資源開發(fā)利用開展的服務(wù)；

（四）人工影響天氣作業(yè)及其試驗(yàn)研究；

（五）社會公益氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象科技服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)。

第七條　地方氣象事業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，所需基本建設(shè)投資和有關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入本級人民政府財政預(yù)算。

鼓勵單位和個人以投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式參與地方氣象事業(yè)建設(shè)，其經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益受法律保護(hù)。



第三章　氣象探測設(shè)施和探測環(huán)境保護(hù)



第八條　氣象探測設(shè)施和氣象探測環(huán)境受法律保護(hù)，任何單位和個人不得破壞。其保護(hù)范圍按照國家和省有關(guān)氣象觀測環(huán)境的技術(shù)要求執(zhí)行。

第九條　氣象探測環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)納入土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)不得批準(zhǔn)或者進(jìn)行不符合氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)或者其他活動。確需進(jìn)行此類活動的，規(guī)劃、建設(shè)、土地、無線電管理等有關(guān)部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得氣象主管機(jī)構(gòu)同意。

第十條　氣象臺站的站址及其設(shè)施的安置應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定，任何單位或者個人不得擅自遷移氣象臺站。因國家重點(diǎn)工程建設(shè)或者城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃變化，確需遷移氣象臺站的，建設(shè)單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請，由省氣象主管機(jī)構(gòu)組織專家對擬遷新址的科學(xué)性、合理性進(jìn)行評估，符合氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)要求的，在納入城市（鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃后，按照先建站后遷移的原則進(jìn)行遷移；申請遷移大氣本底站、國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站的，由受理申請的省氣象主管機(jī)構(gòu)簽署意見并報送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批；申請遷移其他氣象臺站的，由省氣象主管機(jī)構(gòu)審批，并報送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。氣象臺站遷移、建設(shè)所需的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十一條　氣象探測設(shè)施和探測環(huán)境因不可抗力因素遭受破壞時，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織力量修復(fù)，確保氣象工作的正常進(jìn)行。



第四章　氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報發(fā)布



第十二條　氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站按職責(zé)分工統(tǒng)一發(fā)布。其他任何單位和個人不得以任何方式向社會公開發(fā)布。

專業(yè)氣象臺站可以向本部門發(fā)布專業(yè)天氣預(yù)報。

第十三條　氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照氣象技術(shù)規(guī)范要求，準(zhǔn)確、及時制作并發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報和災(zāi)害性天氣警報，根據(jù)天氣變化及時發(fā)布補(bǔ)充或者訂正的預(yù)報和警報。

第十四條　通信管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，與氣象主管機(jī)構(gòu)互相配合，確保氣象通信暢通，迅速、準(zhǔn)確地完成氣象情報、氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報的傳遞。

第十五條　廣播、電視、報紙等新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照氣象臺站發(fā)布的氣象預(yù)報的內(nèi)容如實(shí)、定時、無償播發(fā)，特殊情況需改變播發(fā)時間、畫面的，應(yīng)當(dāng)征得發(fā)布該氣象預(yù)報的氣象臺站同意。對氣象臺站臨時發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報和補(bǔ)充或者訂正的氣象預(yù)報，應(yīng)當(dāng)及時增播或者插播。

第十六條　傳播媒體發(fā)表可能造成重大影響的氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報的新聞報道，應(yīng)當(dāng)征得氣象主管機(jī)構(gòu)的同意。



第五章　氣象災(zāi)害防御和減輕



第十七條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將災(zāi)害性天氣警報及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水行政、公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門，為其采取防災(zāi)抗災(zāi)措施提供決策依據(jù)。

第十八條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報，在預(yù)計可能發(fā)生氣象災(zāi)害的區(qū)域及時采取預(yù)防、搶救措施，防止、減少氣象災(zāi)害造成的損失。

第十九條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和天氣條件的可能，及時組織開展增雨、防雹、消霧和防霜凍等人工影響局部天氣的科學(xué)試驗(yàn)和作業(yè)；所需工作條件和經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者受益者提供，氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第二十條　氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害天氣規(guī)律及其預(yù)防措施的研究和管理，并負(fù)責(zé)下列場所、項(xiàng)目防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗(yàn)收：

（一）油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所；

（二）雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所；

（三）雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。

房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗(yàn)收許可，整合納入建筑工程施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)管。

公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理，由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)。

公安消防部門負(fù)責(zé)防雷設(shè)施的消防安全管理，履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域防雷設(shè)備器材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。



第六章　氣候資源利用和保護(hù)



第二十一條　氣候資源的利用和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、合理開發(fā)、綜合利用、講求效益的原則。

第二十二條　省氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌組織全省氣候資源的綜合調(diào)查和區(qū)劃工作，提出保護(hù)和合理開發(fā)利用氣候資源的方案和建議，監(jiān)督檢查氣候資源保護(hù)工作；組織開展氣候監(jiān)測、診斷、分析、評價以及氣候變化的研究。

第二十三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源的特點(diǎn)，對氣候資源開發(fā)、利用和保護(hù)的重點(diǎn)作出規(guī)劃。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃提出氣候資源的利用、保護(hù)和推廣應(yīng)用的建議。

第二十四條　具有大氣環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價時，應(yīng)當(dāng)使用符合國家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣象資料。



第七章　氣象服務(wù)



第二十五條　氣象服務(wù)分為公益氣象服務(wù)和專業(yè)、專項(xiàng)氣象服務(wù)。

公益氣象服務(wù)由氣象主管機(jī)構(gòu)無償提供。根據(jù)用戶特定需要提供的專業(yè)、專項(xiàng)氣象服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、協(xié)商的原則，實(shí)行有償服務(wù)。

第二十六條　公益氣象服務(wù)主要包括：

（一）為各級人民政府指揮工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)抗災(zāi)和環(huán)境保護(hù)提供決策依據(jù)；

（二）為軍事、國防科學(xué)提供氣象服務(wù)；

（三）為社會提供公用性天氣預(yù)報；

（四）及時發(fā)布災(zāi)害性天氣警報。

第二十七條　專業(yè)、專項(xiàng)氣象服務(wù)項(xiàng)目包括：

（一）專業(yè)、專項(xiàng)天氣預(yù)報、情報和氣象資料；

（二）現(xiàn)場大氣測試、大氣環(huán)境影響評價、氣候資源開發(fā)和氣候可行性論證；

（三）雷電防護(hù)技術(shù)服務(wù)和氣象專用計量器具修理與檢定；

（四）其他氣象科技服務(wù)。

第二十八條　報刊、廣播、電視、電話和計算機(jī)公共網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體向社會傳播的天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報，應(yīng)當(dāng)是氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的各級氣象臺站直接提供的適時氣象信息。

傳播媒體借助傳播氣象信息所獲得的收益，應(yīng)當(dāng)與發(fā)布該氣象信息的氣象臺站共同分享。



第八章　法律責(zé)任



第二十九條　故意損壞氣象探測設(shè)施的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條　破壞氣象探測環(huán)境的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十一條　擅自通過傳播媒體向社會公開發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和帶有預(yù)報結(jié)論或者意見的材料，構(gòu)成謊報險情造成混亂的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。

第三十二條　傳播媒體向社會轉(zhuǎn)播或者轉(zhuǎn)登非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站直接提供的天氣預(yù)報信息的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以并處五萬元以下的罰款。

第三十三條　拒絕或者拖延播發(fā)氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予處分。

第三十四條　氣象工作人員玩忽職守，致使氣象預(yù)報或者災(zāi)害性天氣警報服務(wù)產(chǎn)生重大失誤的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第九章　附 則



第三十五條　本條例自1998年9月1日起施行。