江蘇省南通市人大常委會(huì)

南通市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例

（2024年10月30日南通市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) 2024年11月28日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總則

第二章 促進(jìn)

第三章 保護(hù)

第四章 服務(wù)與管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：

（一）作品；

（二）發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)；

（三）商標(biāo)；

（四）地理標(biāo)志；

（五）商業(yè)秘密；

（六）集成電路布圖設(shè)計(jì)；

（七）植物新品種；

（八）法律規(guī)定的其他客體。

第三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循激勵(lì)創(chuàng)新、質(zhì)量?jī)?yōu)先、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理、優(yōu)化服務(wù)的原則。

第四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化財(cái)政投入，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的長(zhǎng)效保障機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，對(duì)所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大決策、重要部署以及履行法定職責(zé)情況進(jìn)行督查。

南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、江蘇省通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區(qū)等園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作。

第五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作，依法負(fù)責(zé)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)促進(jìn)和保護(hù)工作；版權(quán)、文化廣電和旅游部門(mén)依法負(fù)責(zé)著作權(quán)促進(jìn)、保護(hù)工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃部門(mén)依法負(fù)責(zé)植物新品種促進(jìn)和保護(hù)工作。本款規(guī)定的部門(mén)統(tǒng)稱為負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)。

其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作。

第六條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與長(zhǎng)江三角洲區(qū)域以及其他地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流協(xié)作，推進(jìn)建設(shè)長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)，促進(jìn)信息互通、執(zhí)法互助、經(jīng)驗(yàn)互鑒，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和實(shí)施機(jī)制一體化。

市人民政府應(yīng)當(dāng)拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作渠道，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的交流合作。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、社會(huì)組織等依法開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作。

第七條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，打造傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播平臺(tái)，拓展社交媒體、短視頻、客戶端等新媒體渠道，向社會(huì)普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)環(huán)境。

第八條 市、縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展執(zhí)法檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作的監(jiān)督。

第二章 促進(jìn)

第九條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研服相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造和運(yùn)用機(jī)制。

第十條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞船舶海工、高端紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，新能源、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及低空經(jīng)濟(jì)、深遠(yuǎn)海裝備等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持等措施，重點(diǎn)推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)、原創(chuàng)性技術(shù)、引領(lǐng)性技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備，形成高價(jià)值專利和專利組合。

市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）等部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在申請(qǐng)專利前對(duì)其價(jià)值、市場(chǎng)前景等進(jìn)行評(píng)估，提升專利創(chuàng)造質(zhì)量。

第十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效融合，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 版權(quán)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持作品創(chuàng)作和傳播，引導(dǎo)著作權(quán)人依法進(jìn)行著作權(quán)登記，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的著作權(quán)創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；支持版權(quán)交易和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)作品資產(chǎn)評(píng)估、登記認(rèn)證等服務(wù)。

版權(quán)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持人工智能研發(fā)機(jī)構(gòu)通過(guò)著作權(quán)集體管理組織對(duì)特定作品進(jìn)行著作權(quán)集體管理，減少人工智能開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)的合法性風(fēng)險(xiǎn)。

第十三條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，支持有關(guān)組織圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，培育企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌；鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)品牌海外布局，培育國(guó)際知名品牌。

支持推廣城市和區(qū)域的形象標(biāo)識(shí)、文化旅游標(biāo)識(shí)，并申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，塑造特色城市形象，打造文化旅游品牌。

第十四條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志培育機(jī)制，開(kāi)展海安大米、白蒲黃酒、如東條斑紫菜、呂四海蜇、通州腐乳、海門(mén)山羊等本地“通鄉(xiāng)優(yōu)品”品牌宣傳推介，培育地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，推動(dòng)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合，提升地理標(biāo)志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。

第十五條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)、衛(wèi)生健康等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)南通藍(lán)印花布印染技藝、南通仿真繡、如皋盆景技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及民間文藝、老字號(hào)、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)，優(yōu)化名錄管理和分類(lèi)服務(wù)，引導(dǎo)和支持相關(guān)主體通過(guò)專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、作品登記、商業(yè)秘密保護(hù)等方式實(shí)現(xiàn)傳承和創(chuàng)新發(fā)展。

第十六條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)注冊(cè)質(zhì)量監(jiān)管，依法制止不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)、不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)、作品著作權(quán)重復(fù)登記和惡意登記等行為。

第十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）等部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持引導(dǎo)企業(yè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理體系，鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)制度，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和管理水平。

第十八條 金融監(jiān)督管理、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）等部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資、證券化、信托等金融服務(wù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制。

支持評(píng)估機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等探索符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)的評(píng)估方法，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制。

第十九條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所建立專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，支持其通過(guò)多種途徑籌資設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理資金和運(yùn)營(yíng)基金。

高等學(xué)校、科研院所應(yīng)當(dāng)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化工作制度，建立市場(chǎng)導(dǎo)向的存量專利篩選評(píng)價(jià)、供需對(duì)接、推廣應(yīng)用和跟蹤反饋機(jī)制。

第二十條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、促進(jìn)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化定價(jià)和交易，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化信息發(fā)布、交易撮合、登記結(jié)算等服務(wù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。

第二十一條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)等組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）等部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展專利產(chǎn)品備案、參與專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。

科學(xué)技術(shù)、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聲明制度，促進(jìn)高價(jià)值專利產(chǎn)出和實(shí)施。

第三章 保護(hù)

第二十二條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等協(xié)同配合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理創(chuàng)新，構(gòu)建嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)的工作格局。

第二十三條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)，加強(qiáng)糾紛處理，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)等全鏈條服務(wù)。

第二十四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)健全本市商標(biāo)保護(hù)名錄，將容易被侵權(quán)的注冊(cè)商標(biāo)納入重點(diǎn)保護(hù)范圍。

海關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人依法開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)服務(wù)。

第二十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善專利侵權(quán)糾紛行政裁決機(jī)制，對(duì)基本事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的簡(jiǎn)單專利行政裁決案件，依法探索適用簡(jiǎn)易程序、獨(dú)任審理等機(jī)制。

市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)可以依法委托具有管理公共事務(wù)職能的組織開(kāi)展專利侵權(quán)糾紛行政裁決。

第二十六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等可以依托高等學(xué)校、科研院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)等組織，組建商業(yè)秘密保護(hù)智庫(kù)；指導(dǎo)和支持市場(chǎng)主體建立符合行業(yè)特點(diǎn)和自身技術(shù)要求的商業(yè)秘密保護(hù)管理制度。

第二十七條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同數(shù)據(jù)部門(mén)建立與數(shù)據(jù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，對(duì)依法獲取的、經(jīng)過(guò)一定規(guī)則或者算法加工處理、具有實(shí)用價(jià)值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)，推動(dòng)開(kāi)展數(shù)據(jù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記。

第二十八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法行政、商務(wù)、外事、僑務(wù)、金融監(jiān)督管理等部門(mén)以及歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)等單位，采取下列措施推進(jìn)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：

（一）及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和典型案例；

（二）為全市外向型企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)防控、糾紛應(yīng)對(duì)等培訓(xùn)服務(wù)；

（三）指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，申請(qǐng)境外專利和商標(biāo)；

（四）加強(qiáng)“知聯(lián)僑”知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外服務(wù)中心建設(shè)，完善維權(quán)援助和應(yīng)急機(jī)制；

（五）支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品，開(kāi)展相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

第二十九條 人民法院應(yīng)當(dāng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制，依法落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償?shù)戎贫�；�?jiān)持平等保護(hù)，依法審理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；防止和糾正惡意訴訟、虛假訴訟，提高審判質(zhì)效。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政訴訟的法律監(jiān)督，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政、民事公益訴訟。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判，針對(duì)行業(yè)性、地域性突出問(wèn)題，依法加大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度。

第三十條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和線上線下快速協(xié)查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)侵權(quán)集中領(lǐng)域和易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查。

負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善案件線索移送、信息通報(bào)、聯(lián)絡(luò)會(huì)商等工作制度。

第三十一條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等可以選聘技術(shù)調(diào)查員，提出技術(shù)調(diào)查意見(jiàn)，為認(rèn)定技術(shù)事實(shí)提供參考。

第三十二條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)布年度典型案例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況等方式，為政府部門(mén)、市場(chǎng)主體等健全制度、加強(qiáng)管理、消除隱患提供指引。

第三十三條 司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持公證機(jī)構(gòu)運(yùn)用電子簽名、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈等技術(shù)，創(chuàng)新公證證明和公證服務(wù)方式，優(yōu)化公證流程，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用與保護(hù)等提供全過(guò)程的優(yōu)質(zhì)公證服務(wù)。

第三十四條 支持仲裁機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁，建設(shè)專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁員隊(duì)伍。推動(dòng)負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)、行業(yè)組織加強(qiáng)與仲裁機(jī)構(gòu)合作，引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，采用仲裁方式解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織。推動(dòng)在人民法院訴訟服務(wù)中心引入律師、專利代理師等參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)解。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛經(jīng)過(guò)依法設(shè)立的調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成具有民事合同性質(zhì)協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法向人民法院申請(qǐng)確認(rèn)其效力。

第三十五條 市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)扶持和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。鼓勵(lì)、引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制，對(duì)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的會(huì)員進(jìn)行規(guī)勸懲戒，并將規(guī)勸懲戒情況報(bào)告負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)。

第三十六條 家紡服裝、家具家裝、電動(dòng)工具等專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)辦方應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：

（一）制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度，通過(guò)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議等方式明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)利和義務(wù)；

（二）建立日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的，要求經(jīng)營(yíng)者停止侵權(quán)，并立即報(bào)告負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)；

（三）配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、執(zhí)法工作；

（四）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機(jī)制，記錄糾紛處理全過(guò)程，妥善保管相關(guān)檔案；

（五）做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳培訓(xùn)等工作。

負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管，推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化建設(shè)。

第三十七條 展會(huì)主辦方、承辦方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參展項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的核查，督促參展方對(duì)參展項(xiàng)目進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況檢索，并要求其作出不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾。

市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，指導(dǎo)展會(huì)主辦方、承辦方及時(shí)處理糾紛。

第三十八條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)承諾制度。組織和個(gè)人參與政府投資、政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持、參評(píng)政府獎(jiǎng)項(xiàng)等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)作出不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾，并在簽訂協(xié)議時(shí)約定違反承諾的責(zé)任。

鼓勵(lì)組織和個(gè)人在合同中約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)承諾的內(nèi)容以及相應(yīng)的違約責(zé)任。

第三十九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和利害關(guān)系人維護(hù)自身合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，不得濫用權(quán)利。

第四章 服務(wù)與管理

第四十條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、便利化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，發(fā)布公共服務(wù)清單、標(biāo)準(zhǔn)和流程，提供法律咨詢、維權(quán)援助、糾紛調(diào)解等一站式服務(wù)，支持技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)。

第四十一條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、運(yùn)營(yíng)、評(píng)估、法律、信息、咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，提升專業(yè)化、規(guī)范化水平。

支持建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈上下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域特色服務(wù)體系。

第四十二條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目工作機(jī)制，重點(diǎn)提供專利導(dǎo)航等服務(wù)。

支持建設(shè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠�信息的分析，推�?dòng)專利導(dǎo)航成果應(yīng)用和共享，為宏觀決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新活動(dòng)提供指引。

第四十三條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家咨詢委員會(huì)和專家?guī)�，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供咨詢、論證等服務(wù)。

第四十四條 市、縣級(jí)人民政府及其發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政資金投入數(shù)額較大以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共利益具有較大影響的重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)，組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作。

第四十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制發(fā)布企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，引導(dǎo)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持開(kāi)展企業(yè)上市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范。

第四十六條 市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部管理制度和崗位責(zé)任制度，提高服務(wù)質(zhì)量。

第四十七條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才納入“江海英才”計(jì)劃，引進(jìn)和培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才，推進(jìn)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才助企強(qiáng)鏈平臺(tái)，推動(dòng)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、創(chuàng)新主體精準(zhǔn)對(duì)接。

第四十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持張謇企業(yè)家學(xué)院、高等學(xué)校加強(qiáng)與企業(yè)、科研院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等合作，聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)。

教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)作為學(xué)生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

第五章 法律責(zé)任

第四十九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條 專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)辦方違反本條例第三十六條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，有下列情形之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款：

（一）未制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度；

（二）未與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)簽訂協(xié)議等方式明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)利和義務(wù)；

（三）未建立日常巡查制度；

（四）發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，未要求經(jīng)營(yíng)者停止侵權(quán)；

（五）發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，未立即報(bào)告負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)。

第五十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十二條 本條例自2025年4月26日起施行。