吉林省吉林市人民政府

吉林市城區(qū)養(yǎng)犬管理辦法

（2019年4月9日吉林市人民政府令第239號(hào)公布 根據(jù)2024年3月6日吉林市人民政府令第245號(hào)修訂）

　　第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，保障公民健康和人身安全，根據(jù)《吉林市城區(qū)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，制定本辦法。
　　第二條 本市城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只及相關(guān)管理等活動(dòng)適用本辦法。
　　第三條 市人民政府建立養(yǎng)犬管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，組織、指導(dǎo)養(yǎng)犬管理工作，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)召集，每半年召開(kāi)一次，也可以根據(jù)實(shí)際情況召開(kāi)。
　　第四條 公安機(jī)關(guān)是本市養(yǎng)犬管理工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)犬登記工作，查處違法養(yǎng)犬、攜犬外出等行為。
　　財(cái)政、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。
　　第五條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展養(yǎng)犬管理工作，進(jìn)行依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育，勸阻違法養(yǎng)犬行為，調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。
　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)可以依法就本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理的有關(guān)事項(xiàng)制定公約并監(jiān)督實(shí)施。
　　第六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，勸阻違法養(yǎng)犬行為。
　　第七條 與養(yǎng)犬有關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織應(yīng)當(dāng)積極宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，普及養(yǎng)犬知識(shí)。
　　第八條 養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，維護(hù)公共秩序，遵守社會(huì)公德，不得妨害他人生活，不得破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施。
　　養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。
　　第九條 本市城市建成區(qū)內(nèi)允許飼養(yǎng)小型犬，限制飼養(yǎng)中型犬，禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
　　居民養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)2只以內(nèi)。犬只繁殖幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生90日內(nèi)，將超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的犬只妥善處置。
　　烈性犬的品種目錄由公安機(jī)關(guān)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向社會(huì)公布。
　　第十條 犬齡滿90日的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只送至動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)接受狂犬病免疫接種，取得犬只免疫證明。免疫接種有效期屆滿前，應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行免疫接種。
　　第十一條 犬齡滿90日的，在接受犬只免疫接種后，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶有關(guān)材料，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)首次登記。
　　公安機(jī)關(guān)對(duì)符合養(yǎng)犬條件的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放登記憑證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
　　禁止買賣或者偽造、變?cè)烊�只免疫證明、登記憑證。
　　第十二條 個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　�。ㄒ唬┚哂型耆�民事行為能力；
　�。ǘ�）有獨(dú)戶居住的場(chǎng)所；
　�。ㄈ�）征得四鄰的同意；
　�。ㄋ模�無(wú)遺棄、虐待犬只行為。
　　第十三條 個(gè)人辦理犬只登記應(yīng)當(dāng)攜帶犬只以及下列材料：
　　（一）身份證明；
　�。ǘ�）養(yǎng)犬場(chǎng)所的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者房屋租賃合同；
　�。ㄈ�）犬只免疫證明；
　�。ㄋ模┧泥�?fù)�意養(yǎng)犬意見(jiàn)表。
　　因?qū)�盲、扶助等需要飼養(yǎng)大型犬的，應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國(guó)殘疾人證》以及專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的導(dǎo)盲、扶助犬證書(shū)。
　　第十四條 單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　�。ㄒ唬┠軌颡�(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；
　�。ǘ�）有看護(hù)易燃易爆危險(xiǎn)品等合理用途；
　�。ㄈ�）有健全的養(yǎng)犬管理制度；
　�。ㄋ模┯腥�籠、犬舍、圍墻等設(shè)施。
　　第十五條 單位辦理犬只登記應(yīng)當(dāng)攜帶下列材料：
　　（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
　　（二）法定代表人的身份證明；
　　（三）養(yǎng)犬安全管理制度文本；
　�。ㄋ模�養(yǎng)犬設(shè)施的影像資料；
　�。ㄎ澹┤�只免疫證明。
　　單位辦理犬只登記的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
　　第十六條 養(yǎng)犬實(shí)行年登記制度，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬首次登記之日起每滿一年前15日內(nèi)，攜帶登記憑證、犬只免疫證明向公安機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)登記。
　　因養(yǎng)犬被投訴的，辦理年度登記時(shí)養(yǎng)犬人需要重新提供四鄰?fù)�意養(yǎng)犬意見(jiàn)表。
　　第十七條 養(yǎng)犬人居住地或者單位住所地變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)，持犬只登記憑證到公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
　　養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只或者飼養(yǎng)的犬只死亡、丟失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
　　第十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立犬只管理電子檔案，記載下列內(nèi)容：
　　（一）養(yǎng)犬人姓名或者單位名稱、地址、聯(lián)系方式；
　�。ǘ�）犬只的品種、出生時(shí)間、主要體貌特征和照片；
　　（三）犬只登記、變更、注銷等情況；
　�。ㄋ模┤�只免疫情況；
　�。ㄎ澹┩对V處理情況；
　�。�六）其他相關(guān)內(nèi)容。
　　第十九條 攜帶犬只外出必須遵守有關(guān)規(guī)定。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施制止犬只攻擊、傷害他人，以及產(chǎn)生噪音、破壞環(huán)境衛(wèi)生。
　　第二十條 按照規(guī)定禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志；其他場(chǎng)所的管理者或者經(jīng)營(yíng)者可以禁止他人攜帶犬只進(jìn)入，并設(shè)置禁入標(biāo)志。
　　禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所，管理者或者經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)勸阻他人攜帶犬只進(jìn)入；不聽(tīng)勸阻的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理。
　　第二十一條 從事犬只飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)犬只感染疫病或者疑似感染疫病的，應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止疫情擴(kuò)散。
　　動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)受委托進(jìn)行狂犬病臨床診斷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并出具臨床診斷報(bào)告。
　　第二十二條 犬只交易應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場(chǎng)所交易犬只。
　　交易的犬只應(yīng)當(dāng)具備有效的犬只免疫證明和動(dòng)物檢疫證明。
　　第二十三條 進(jìn)行犬只交易、診療、美容、培訓(xùn)和表演等活動(dòng)的，犬只和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定的防疫條件。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止和制止犬只擾民或者破壞公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生。
　　第二十四條 市人民政府根據(jù)養(yǎng)犬管理工作的需要，設(shè)立犬只收容場(chǎng)所。犬只收容場(chǎng)所可以采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定建設(shè)和管理者。
　　第二十五條 犬只收容場(chǎng)所收容下列犬只：
　�。ㄒ唬┳呤�犬只；
　　（二）無(wú)主犬只；
　�。ㄈ�）單位和個(gè)人自愿送交的犬只。
　　對(duì)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的犬只，任何人均可以直接送交犬只收容場(chǎng)所或者報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理。
　　第二十六條 犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立和完善收容犬只的登記、公告、領(lǐng)養(yǎng)、處置等相關(guān)制度，依法規(guī)范管理收容犬只。
　　被收容的依法辦理犬只登記的走失犬只，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3日內(nèi)憑犬只登記到犬只收容場(chǎng)所認(rèn)領(lǐng)。
　　第二十七條 逾期不認(rèn)領(lǐng)的走失犬只、無(wú)主犬只、養(yǎng)犬人送交的犬只和因養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定被沒(méi)收的犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合本辦法規(guī)定條件的個(gè)人或者單位在30日內(nèi)領(lǐng)養(yǎng)。無(wú)人領(lǐng)養(yǎng)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
　　第二十八條 違反本辦法的下列行為，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：
　�。ㄒ唬┻`反第八條第二款規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，責(zé)令立即改正，給予警告，并可處500元至1000元罰款。
　　（二）違反第十一條第一款、第十六條第一款規(guī)定，未辦理首次養(yǎng)犬登記或者登記期限屆滿未按規(guī)定重新辦理登記的，沒(méi)收有關(guān)犬只，并處以每犬1000元罰款。
　　（三）違反第二十二條第一款規(guī)定，占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場(chǎng)所交易犬只的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，處200元至1000元罰款。
　　違反本辦法其他規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
　　第二十九條 軍用、警用犬只以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)等單位特定用途飼養(yǎng)犬只的管理，不適用本辦法。
　　第三十條 本辦法自2019年6月1日起施行。2007年5月24日吉林市人民政府令第183號(hào)發(fā)布的《吉林市犬類管理辦法》同時(shí)廢止。