安徽省人大常委會(huì)

安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法



（1998年10月12日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)　根據(jù)2006年6月29日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議關(guān)于修改《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》的決定第一次修正　2021年5月28日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修訂　根據(jù)2024年11月22日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正）



目　　錄



第一章　總　　則

第二章　監(jiān)督管理

第三章　工業(yè)固體廢物

第四章　生活垃圾

第五章　建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等

第六章　危險(xiǎn)廢物

第七章　法律責(zé)任

第八章　附　　則



第一章　總　　則



第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境的防治。

第三條　堅(jiān)持綠色發(fā)展方式，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

引導(dǎo)公眾樹(shù)立浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的觀(guān)念，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，積極參與固體廢物污染環(huán)境防治。

第四條　固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化和無(wú)害化的原則。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，促進(jìn)固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性。

第五條　固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持污染擔(dān)責(zé)的原則。

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染，對(duì)所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。

第六條　推行生活垃圾分類(lèi)制度。

生活垃圾分類(lèi)堅(jiān)持政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則。

第七條　各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治負(fù)責(zé)。

實(shí)行固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)完成情況納入考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)，推進(jìn)全域無(wú)廢城市建設(shè)。

各級(jí)人民政府按照事權(quán)劃分的原則，應(yīng)當(dāng)安排必要的資金用于固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)、生活垃圾分類(lèi)、固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)、重大傳染病疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置，以及涉及固體廢物污染環(huán)境防治的其他事項(xiàng)。

第九條　省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人做好固體廢物污染環(huán)境的防治工作，定期組織排查巡查，協(xié)助配合調(diào)查處理固體廢物污染環(huán)境違法行為。

村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)工作，引導(dǎo)村民、居民做好生活垃圾減量和分類(lèi)投放工作。

第十條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、先進(jìn)技術(shù)推廣和科學(xué)普及，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)進(jìn)步。

第十一條　機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學(xué)普及，增強(qiáng)公眾固體廢物污染環(huán)境防治意識(shí)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)以及其他固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)普及和教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的公益宣傳，對(duì)固體廢物污染環(huán)境有關(guān)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。



第二章　監(jiān)督管理



第十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并采取有效措施減少固體廢物的產(chǎn)生量、促進(jìn)固體廢物的綜合利用、降低固體廢物的危害性，提高固體廢物源頭減量、綜合利用及污染防控能力。

負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)采取有效措施，最大限度降低固體廢物填埋量。

第十三條　省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立全省危險(xiǎn)廢物等統(tǒng)一的固體廢物信息化管理平臺(tái)，實(shí)行信息共享，推進(jìn)固體廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯。

第十四條　設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門(mén)，每年6月30日前向社會(huì)發(fā)布上一年度固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、處置能力、利用處置狀況等信息。

第十五條　產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

第十六條　轉(zhuǎn)移固體廢物出本省行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)商經(jīng)接受地的省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意后，在規(guī)定期限內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移固體廢物出本省行政區(qū)域利用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案信息及時(shí)通報(bào)接受地的省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

第十七條　轉(zhuǎn)移固體廢物入本省行政區(qū)域利用的，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到移出地省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)通報(bào)的固體廢物轉(zhuǎn)移信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知接受單位所在地設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)；設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以核實(shí)，并及時(shí)反饋核實(shí)情況。不符合利用條件或者不具備利用能力的，由設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令退回，并將退運(yùn)情況報(bào)告省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)將退運(yùn)情況通報(bào)移出地省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

固體廢物轉(zhuǎn)入本省行政區(qū)域利用的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十八條　污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)污泥進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處置，建立污泥管理臺(tái)賬。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持水泥窯、燃煤發(fā)電鍋爐、垃圾焚燒爐等協(xié)同處置污泥。

第十九條　省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立長(zhǎng)三角區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

對(duì)跨行政區(qū)域、生態(tài)敏感區(qū)域和固體廢物污染環(huán)境違法案件高發(fā)區(qū)域以及重大固體廢物污染環(huán)境違法案件，有關(guān)人民政府及其部門(mén)依法開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。



第三章　工業(yè)固體廢物



第二十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織建設(shè)工業(yè)固體廢物集中處置等設(shè)施�？h級(jí)人民政府根據(jù)需要組織建設(shè)工業(yè)固體廢物收集、貯存、利用等設(shè)施。

第二十一條　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性。

第二十二條　礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的開(kāi)采方法和先進(jìn)的選礦工藝，減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生，并對(duì)其進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置。

尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)等規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)、覆土綠化，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

礦山企業(yè)或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)礦山周邊的地下水、土壤、大氣和地表水等環(huán)境質(zhì)量狀況和尾礦庫(kù)壩體的位移情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

第二十三條　縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用。

第二十四條　禁止向生活垃圾收集設(shè)施、建筑垃圾消納設(shè)施和場(chǎng)所投放工業(yè)固體廢物。



第四章　生活垃圾



第二十五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，發(fā)展天然氣、液化石油氣和其他清潔能源，減少燃料廢渣等固體廢物的產(chǎn)生量。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過(guò)程管理，避免過(guò)度包裝，組織凈菜上市，減少生活垃圾的產(chǎn)生量。

提倡文明用餐，制止餐飲浪費(fèi)行為，從源頭減少?gòu)N余垃圾的產(chǎn)生量。

第二十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施，確定設(shè)施廠(chǎng)址，提高生活垃圾的綜合利用和無(wú)害化處置水平。

第二十七條　實(shí)行生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人制度，管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類(lèi)要求，設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集容器，對(duì)投放人的分類(lèi)投放行為進(jìn)行指導(dǎo)。

第二十八條　城鄉(xiāng)結(jié)合部、人口密集的農(nóng)村地區(qū)和其他有條件的地方，應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾管理系統(tǒng)；其他農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極探索生活垃圾管理模式，因地制宜，就近就地利用或者妥善處理生活垃圾。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配置或者通過(guò)向第三方購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式配置生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、設(shè)備。

推行農(nóng)村生活垃圾源頭分類(lèi)和資源化利用，鼓勵(lì)設(shè)立垃圾兌換超市，實(shí)施垃圾兌物，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。

第二十九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)建立農(nóng)村村莊保潔制度，做好農(nóng)村生活垃圾治理工作。

第三十條　任何單位和個(gè)人不得在鐵路公路沿線(xiàn)、耕地、山谷、水庫(kù)、河塘溝渠、林地等違規(guī)堆放或者填埋生活垃圾；不得將生活垃圾投入建筑垃圾消納設(shè)施和場(chǎng)所。

第三十一條　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，根據(jù)生活垃圾分類(lèi)規(guī)定設(shè)置分類(lèi)投放點(diǎn)或者投放容器，并及時(shí)清運(yùn)。

第三十二條　產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理。不得隨意傾倒、拋灑、堆放，不得排入雨水管道、污水排水管道、河道，不得混入其他生活垃圾收集設(shè)施。



第五章　建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等



第三十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾污染環(huán)境的防治，建立建筑垃圾分類(lèi)處理制度，推進(jìn)建筑垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)存放、分類(lèi)處理。

第三十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定包括源頭減量、分類(lèi)處理、消納設(shè)施和場(chǎng)所布局及建設(shè)等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建筑垃圾資源化利用設(shè)施和場(chǎng)所建設(shè)。

第三十五條　任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋灑或者堆放建筑垃圾。

家庭裝飾裝修的建筑垃圾實(shí)行定點(diǎn)堆放，及時(shí)清運(yùn)，不得隨意丟棄。

第三十六條　建筑垃圾應(yīng)當(dāng)由具備城市建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的單位采用密閉式工具運(yùn)輸，并由有利用處置能力的單位進(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化處置。

處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸城市建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照核定的運(yùn)輸路線(xiàn)、時(shí)間，實(shí)行密閉化運(yùn)輸。

第三十七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用或者無(wú)害化處置設(shè)施建設(shè)及正常運(yùn)行，規(guī)范農(nóng)業(yè)固體廢物收集、貯存、利用、處置行為，防止污染環(huán)境。

第三十八條　農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料等農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)用薄膜的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、使用者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定及時(shí)回收農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和廢棄農(nóng)用薄膜。

第三十九條　從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰加工的單位，應(yīng)當(dāng)配置利用、處置固體廢物設(shè)施或者委托具備利用、處置能力的單位，及時(shí)收集、貯存、利用或者處置生產(chǎn)、加工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物。

屠宰家禽家畜的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)作業(yè)，所產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)當(dāng)集中處置。

第四十條　畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽養(yǎng)殖相對(duì)集中地區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，指導(dǎo)服務(wù)相關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展糞污全量收集、資源化利用、無(wú)害化還田等綜合利用工作。

第四十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的病死畜禽無(wú)害化收集處理體系。處理設(shè)施應(yīng)優(yōu)先采用化制、發(fā)酵等可以實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理和資源化利用的工藝技術(shù)。

在江河、湖泊、水庫(kù)等水域發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由縣級(jí)人民政府組織收集處理；在城市公共場(chǎng)所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織收集處理。

第四十二條　收集、拆解、利用和處置廢棄電器電子產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采取防止污染環(huán)境的措施。

禁止未依法取得資格的單位和個(gè)人從事廢棄電器電子產(chǎn)品拆解經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十三條　船舶營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生的殘油、油泥和船舶垃圾等應(yīng)當(dāng)實(shí)施分類(lèi)收集、貯存、利用、處置。

船舶和港口接收船舶營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生的殘油、油泥、船舶垃圾等由生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、城市管理等部門(mén)根據(jù)職責(zé)實(shí)施管理。

第四十四條　廢棄機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶拆解單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)、配備符合國(guó)家要求的存儲(chǔ)場(chǎng)地、拆解場(chǎng)地以及拆解設(shè)備，對(duì)拆解產(chǎn)生的固體廢物分類(lèi)收集、貯存。

禁止將廢棄機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶交由不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的單位或者個(gè)人拆解。

縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)根據(jù)職責(zé)對(duì)廢棄機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶拆解單位的固體廢物污染環(huán)境實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十五條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)在校園、社區(qū)等場(chǎng)所的快遞網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展快遞包裝紙箱集中回收，提升復(fù)用比例；推進(jìn)快遞包裝材料和產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)同類(lèi)別產(chǎn)品包裝使用單一材質(zhì)材料，減少使用難以分類(lèi)回收的材料和包裝設(shè)計(jì)，提升快遞包裝可回收性能。

第四十六條　依法禁止、限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用不可降解的塑料袋等一次性塑料制品。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。



第六章　危險(xiǎn)廢物



第四十七條　省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置需求，合理布局危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。

設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)，統(tǒng)一布局危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用設(shè)施、場(chǎng)所，確保危險(xiǎn)廢物得到妥善利用、處置。

第四十八條　跨省轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)遵循就近和風(fēng)險(xiǎn)可控原則，以綜合利用為主，按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行審批。

鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大的工業(yè)園區(qū)、單位配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。

鼓勵(lì)未配套建設(shè)集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的工業(yè)園區(qū)建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中收集、貯存設(shè)施、場(chǎng)所，為工業(yè)園區(qū)及周邊危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量小的小微企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供收集、貯存服務(wù)。

鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用設(shè)施、場(chǎng)所。

第四十九條　產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)建立和完善危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物。不得擅自?xún)A倒、堆放。

第五十條　產(chǎn)生易燃性或者反應(yīng)性危險(xiǎn)廢物的單位，貯存危險(xiǎn)廢物不得超過(guò)一年。從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，貯存危險(xiǎn)廢物不得超過(guò)一年；確需延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準(zhǔn)。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第五十一條　醫(yī)療廢物按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄管理�？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理，防止危害公眾健康、污染環(huán)境。

第五十二條　省藥監(jiān)管理部門(mén)和市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)過(guò)期藥品、試劑的監(jiān)督管理。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄對(duì)其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、貯存，并及時(shí)申報(bào)產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、貯存及申報(bào)情況，納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)校驗(yàn)和考核。

禁止將醫(yī)療廢物與生活垃圾混放。

第五十三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)用醫(yī)療廢物貯存間；村衛(wèi)生室、診所等應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將醫(yī)療廢物送交鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道醫(yī)療服務(wù)中心或者縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康部門(mén)指定的場(chǎng)所。

第五十四條　設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置單位采取有效措施，提升污染防治水平，擴(kuò)大處置能力。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物集中焚燒設(shè)施協(xié)同處置醫(yī)療廢物。

第五十五條　重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作，保障所需的車(chē)輛、場(chǎng)地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合，依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立重大疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置保障體系，將危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施等納入應(yīng)急處置資源，確保醫(yī)療廢物安全處置。



第七章　法律責(zé)任



第五十六條　違反本辦法第十五條規(guī)定，擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬(wàn)元的，按十萬(wàn)元計(jì)算；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第五十七條　違反本辦法第三十九條第一款規(guī)定，從事屠宰加工的單位未及時(shí)收集、貯存、利用或者處置加工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第五十八條　違反本辦法第四十九條規(guī)定，擅自?xún)A倒、堆放危險(xiǎn)廢物的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的，按二十萬(wàn)元計(jì)算；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第五十九條　違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第八章　附　　則



第六十條　本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

第六十一條　本辦法自2021年9月1日起施行。