浙江省衢州市人大常委會

衢州市國際花園城市促進(jìn)條例



（2023年9月26日衢州市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 2023年11月24日浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)）



目 錄

第一章 總則

第二章 景觀風(fēng)貌

第三章 綠色生態(tài)

第四章 文化傳承

第五章 公眾參與

第六章 幸福生活

第七章 創(chuàng)新發(fā)展

第八章 法律責(zé)任

第九章 附則



第一章 總則



第一條 為了提升國際花園城市的競爭力和影響力，促進(jìn)詩畫浙江大花園最美核心區(qū)和四省邊際中心城市建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)開展國際花園城市促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 國際花園城市促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅持新發(fā)展理念，促進(jìn)城市空間和綠色生態(tài)有機(jī)融合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有機(jī)統(tǒng)籌，人文精神和文脈傳承有機(jī)結(jié)合，公共服務(wù)和健康生活有機(jī)銜接，推動建設(shè)具有國際知名度的現(xiàn)代化城市。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)國際花園城市促進(jìn)工作，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，制定國際花園城市促進(jìn)發(fā)展計劃，建立考核評價制度，相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。

市人民政府應(yīng)當(dāng)將國際花園城市促進(jìn)工作情況向市人民代表大會常務(wù)委員會報告。

第五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際花園城市促進(jìn)工作。

發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、體育、綜合行政執(zhí)法、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理等部門按照各自職責(zé)，做好國際花園城市促進(jìn)相關(guān)工作。

第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國際花園城市宣傳工作，展示衢州國際花園城市形象。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展國際花園城市的宣傳報道，引導(dǎo)全社會有序參與，營造共同建設(shè)國際花園城市的良好氛圍。

每年4月10日所在的周為國際花園城市宣傳周。

第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府對國際花園城市促進(jìn)工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予褒揚(yáng)和獎勵。



第二章 景觀風(fēng)貌



第八條 編制城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)發(fā)掘城市歷史人文特色，梳理城市與自然的關(guān)系，體現(xiàn)城市品牌相應(yīng)要素，明確城市總體空間景觀結(jié)構(gòu)，對城市天際線、城市色彩、城市水系、建筑風(fēng)格、街道界面、公共藝術(shù)、景觀照明等提出控制和引導(dǎo)要求。

第九條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)模和城市人口合理確定城市綠化用地面積。城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率等指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)高于國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和完善園林綠化工作機(jī)制，推廣應(yīng)用園林綠化先進(jìn)技術(shù)，倡導(dǎo)生態(tài)節(jié)約型、智慧型園林綠化建設(shè)。

第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城市中心具有生態(tài)安全保障和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的綠色空間確定為城市生態(tài)綠心，綠心區(qū)域范圍由城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃予以劃定。

嚴(yán)格控制城市生態(tài)綠心范圍內(nèi)項目建設(shè)。確需開展項目建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求。

第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)綠廊、綠道建設(shè)，串聯(lián)城鄉(xiāng)公園、景區(qū)、濕地等公共開放空間，逐步形成特色多樣、功能完善的綠廊、綠道網(wǎng)絡(luò)。

城鎮(zhèn)型綠道禁止機(jī)動車通行，綠道工程建設(shè)和管理、消防、醫(yī)療、應(yīng)急救助、執(zhí)行公務(wù)的軍警車輛除外。城鎮(zhèn)型綠道出入口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志標(biāo)識，提示機(jī)動車禁止駛?cè)搿?br>
綠道管理的具體辦法由市人民政府制定并向社會公布。

第十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合具有衢州特色的歷史、文化、藝術(shù)等元素加強(qiáng)公園設(shè)計，構(gòu)建類型豐富、布局均衡、主題突出的公園場景。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)拓展公園綠地開放共享空間，在公園草坪、林下空間以及空閑地劃定開放共享區(qū)域，滿足公眾戶外活動需求。

鼓勵建設(shè)植物科學(xué)展示、觀賞栽植和園林造景有機(jī)結(jié)合的植物園，并列入相關(guān)建設(shè)規(guī)劃。

第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依托城市軸線、山體、水系、道路以及生態(tài)用地等基礎(chǔ)骨架體系，在重要景觀片區(qū)、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)特色街巷等區(qū)域建設(shè)城市觀花賞葉場景。

第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)開展城市林蔭路建設(shè)，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土、適生樹種，優(yōu)化行道樹配置，形成層級清晰、季相分明的林蔭路系統(tǒng)。城市林蔭路覆蓋率高于百分之八十五。

第十五條 符合條件的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定拆墻透綠。

鼓勵其他單位和個人結(jié)合內(nèi)部和周邊環(huán)境特點拆墻透綠，向公眾開放綠色空間�？h（市、區(qū)）人民政府可以結(jié)合本地實際情況給予激勵。



第三章 綠色生態(tài)



第十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌布局各類用地，構(gòu)建“兩屏三江、十帶一園”和諧共生生態(tài)空間。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。生態(tài)控制區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)門類。

第十七條 自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、生物安全治理等工作，系統(tǒng)開展生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和遺傳多樣性保護(hù)，有效監(jiān)控和管理外來物種、轉(zhuǎn)基因物種，防止外來物種的入侵。

第十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，完善生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)同推進(jìn)大氣、水、土壤、固體廢物、噪聲、放射性污染防治。

縣（市、區(qū)）出境水質(zhì)應(yīng)當(dāng)保持《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類水質(zhì)以上標(biāo)準(zhǔn)。

空氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到或者高于國家二級標(biāo)準(zhǔn)，消除重污染天氣，減少中輕度污染天數(shù)比例。

第十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，制定綠色產(chǎn)業(yè)扶持政策，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)資源向綠色高效集約方向聚集，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)高效的生產(chǎn)方式。

第二十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推動綠色建筑發(fā)展和建造方式創(chuàng)新，城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑應(yīng)當(dāng)依照《浙江省綠色建筑條例》進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營。鼓勵農(nóng)民新建自建住宅參照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推動既有民用建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，編制改造計劃，并組織實施。國家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑經(jīng)評估不符合相應(yīng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)先行納入改造計劃。

第二十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推動碳賬戶建設(shè)和管理，完善碳賬戶數(shù)據(jù)安全使用和管理制度，探索構(gòu)建碳賬戶智能監(jiān)測和動態(tài)核算體系，促進(jìn)碳賬戶系統(tǒng)與企業(yè)信息化管理平臺有效銜接。

發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)建立涉碳數(shù)據(jù)采集目錄。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》和國家、省主管部門有關(guān)規(guī)定采集歸集涉碳公共數(shù)據(jù)。

發(fā)展改革、大數(shù)據(jù)發(fā)展管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照分類分級保護(hù)要求，采取數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏等技術(shù)措施保護(hù)企業(yè)商業(yè)機(jī)密和個人隱私。

第二十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)碳賬戶智能監(jiān)測和動態(tài)核算結(jié)果，建立企業(yè)、個人的碳評價或者碳積分制度。碳評價或者碳積分可以作為制定用能預(yù)算配置、財政資金支持以及各類要素保障等政策的依據(jù)。

鼓勵金融機(jī)構(gòu)使用碳評價或者碳積分，為企業(yè)、個人提供優(yōu)惠金融產(chǎn)品和特色服務(wù)。

鼓勵商業(yè)企業(yè)和旅游服務(wù)企業(yè)依據(jù)個人碳積分，開展積分兌換、打折促銷等綠色消費(fèi)促進(jìn)活動。



第四章 文化傳承



第二十三條 全社會弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，踐行“崇賢有禮、開放自信、創(chuàng)新爭先”新時代衢州人文精神，開展“衢州有禮”相關(guān)宣傳活動，打造“衢州有禮”城市品牌。

第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)、傳承和發(fā)展南孔文化、爛柯圍棋文化、浙西革命斗爭精神、烏引精神等衢州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化，加強(qiáng)政策支持、項目安排、資金投入、人才培養(yǎng)、宣傳推廣等工作。

文化旅游部門應(yīng)當(dāng)將特色文化傳承發(fā)展工作納入文化和旅游發(fā)展規(guī)劃。

第二十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)本地特色文化傳承發(fā)展相關(guān)的品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品開發(fā)、市場推廣等工作，搭建特色文化服務(wù)平臺，建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展技藝傳承培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營、文藝演出、休閑娛樂等活動。

鼓勵、支持單位和個人以興辦實體、資助項目、提供服務(wù)、捐款捐物等方式，參與特色文化傳承發(fā)展工作，開發(fā)與特色文化相關(guān)的內(nèi)容創(chuàng)作、創(chuàng)意設(shè)計、媒體傳播、版權(quán)貿(mào)易等特色產(chǎn)品和服務(wù)。

第二十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對江郎山世界自然遺產(chǎn)、姜席堰世界灌溉工程遺產(chǎn)等文化遺產(chǎn)的保護(hù)、管理和利用工作，編制相應(yīng)的保護(hù)專項規(guī)劃，明確保護(hù)措施和控制要求。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立遺產(chǎn)標(biāo)識系統(tǒng)，設(shè)置界樁界標(biāo)，配設(shè)相應(yīng)標(biāo)志說明。保護(hù)范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)與文化遺產(chǎn)的歷史風(fēng)貌和景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保存、保護(hù)工作，做好九華立春祭、南孔祭典、西安高腔、楊繼洲針灸等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳承和傳播。市本級以及各縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置一處非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場館。

文化旅游等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合衢州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和其他特色文化、傳統(tǒng)節(jié)日、民間習(xí)俗以及重大活動，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳、交流、展示、展演、體驗等活動。

鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護(hù)單位和代表性傳承人參與建設(shè)向公眾開放的專題展示館或者傳承體驗中心，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的培訓(xùn)、交流等活動。

第二十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)保護(hù)，保持延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。加強(qiáng)古遺址遺跡、歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等歷史文化資源的挖掘整理、保護(hù)傳承和合理利用，布局開展新業(yè)態(tài)、新表演形式，提升文化旅游功能。

鼓勵旅游經(jīng)營者參與開發(fā)有本地特色的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)旅游路線和旅游產(chǎn)品。

第二十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對反映農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)文明發(fā)展歷程，具有歷史、科技、文化、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會等價值的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)遺產(chǎn)遺址進(jìn)行綜合開發(fā)利用，有效保護(hù)建筑、設(shè)施等綜合整體以及相關(guān)景觀。



第五章 公眾參與



第三十條 鼓勵單位和個人參與國際花園城市促進(jìn)工作，開展交流合作、志愿服務(wù)等城市共建共享活動。

單位和個人有權(quán)對城市發(fā)展、建設(shè)、管理等方面提出意見和建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時予以答復(fù)。

第三十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府對國際花園城市建設(shè)過程中的重大政策、規(guī)劃、項目應(yīng)當(dāng)通過召開座談會、聽證會、論證會等形式聽取公眾意見建議，并及時反饋。

第三十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立國際花園城市專家咨詢委員會，為國際花園城市促進(jìn)工作提供智力支持。

第三十三條 鼓勵志愿者、志愿者服務(wù)組織參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化宣傳、全民健身、全民綠化等國際花園城市促進(jìn)相關(guān)的志愿服務(wù)工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)激勵。

第三十四條 鼓勵單位和個人通過認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、捐資捐物方式參與全民綠化。認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、捐資捐物的單位或者個人可以按照規(guī)定享有綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。



第六章 幸福生活



第三十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本公共服務(wù)清單管理和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，整合教育、醫(yī)療、文旅、體育、養(yǎng)老等資源，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)供給，構(gòu)建現(xiàn)代化公共服務(wù)體系。

第三十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞全民幸福生活需求，建設(shè)和完善生活所需教育、文化、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老、休閑等基本服務(wù)功能與公共活動空間的生活單元，統(tǒng)籌布局各類商業(yè)網(wǎng)點提供便民商業(yè)服務(wù)，構(gòu)建十五分鐘幸福生活圈。

第三十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)打造鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)和治理場景創(chuàng)新為重點的城鄉(xiāng)社區(qū)典型范例，推進(jìn)共同富�，F(xiàn)代化基本單元建設(shè)，制定城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)計劃并組織實施。

第三十八條 文化旅游部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共文化服務(wù)，構(gòu)建場館服務(wù)、流動服務(wù)和數(shù)字服務(wù)相結(jié)合的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富公眾文化生活。

文化旅游部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口規(guī)模、分布區(qū)域和服務(wù)需要，規(guī)劃建設(shè)“南孔書屋”公共圖書館，營造全民閱讀良好氛圍。

“南孔書屋”公共圖書館建設(shè)管理的具體辦法由市文化旅游部門制定并向社會公布。

第三十九條 文化旅游部門應(yīng)當(dāng)整合國際花園城市旅游資源，編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，改善基礎(chǔ)設(shè)施，完善旅游要素鏈接，提升旅游服務(wù)能力，營造優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境。

文化旅游部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展浙閩贛皖四省邊際旅游合作，加強(qiáng)省際旅游交通設(shè)施建設(shè)，完善重要景點間連接道路，形成省際旅游路網(wǎng)。

第四十條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)制定衛(wèi)生健康發(fā)展有關(guān)規(guī)劃，推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動和健康衢州建設(shè)，定期開展全民健康調(diào)查、健康公益宣傳等活動，提供高質(zhì)量的全生命周期健康服務(wù)，提高居民健康素養(yǎng)水平。

第四十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共體育場館、全民健身中心、體育公園、健身步道、多功能運(yùn)動場等公共體育設(shè)施，并按照規(guī)定向公眾開放。豐富全民健身活動形式，支持社會力量舉辦和參與全民健身活動和賽事。

鼓勵國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)創(chuàng)造條件，利用公休日、法定節(jié)假日和其他適當(dāng)時間免費(fèi)向公眾開放體育健身設(shè)施。

第四十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)完善公共交通體系和慢行交通系統(tǒng)，優(yōu)化公共交通資源配置，推進(jìn)不同公共交通方式之間有效銜接。在符合條件的主干路、次干路設(shè)立公交專用道。

鼓勵公眾選擇公共交通、自行車、步行等方式綠色出行。

第四十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，逐步擴(kuò)大新能源公共充電設(shè)施的覆蓋范圍和規(guī)模。

任何單位和個人不得妨礙他人使用新能源公共充電設(shè)施。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在節(jié)假日免費(fèi)向社會開放停車場，因特殊管理需要的除外。



第七章 創(chuàng)新發(fā)展



第四十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)持續(xù)投入資金，加大服務(wù)供給，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動城市更新，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

鼓勵、支持海綿城市、兒童友好城市、無障礙城市、無廢城市等城市建設(shè)工作。

第四十五條 國際花園城市促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)主動融入共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行發(fā)展戰(zhàn)略，充分結(jié)合浙閩贛皖四省邊際現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、人才科創(chuàng)、數(shù)字變革、開放開發(fā)、交通物流、全域旅游、文化文明、公共服務(wù)、社會治理、綠色生態(tài)等重點工作，推進(jìn)改革創(chuàng)新。

第四十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)堅持人才優(yōu)先戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實施全方位人才招引活動，創(chuàng)新探索創(chuàng)業(yè)激勵和保障機(jī)制，持續(xù)提升人才吸引力和競爭力，為建設(shè)四省邊際中心城市提供人才保障。

第四十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動能，構(gòu)建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動能轉(zhuǎn)換與優(yōu)勢重塑互促共進(jìn)的新格局。

第四十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)“城市大腦”工作，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，推進(jìn)國際花園城市促進(jìn)工作管理、監(jiān)督、宣傳等場景應(yīng)用建設(shè)。

第四十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大國際國內(nèi)區(qū)域合作，積極參與浙閩贛皖國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設(shè)，主動對接長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，聯(lián)動省內(nèi)和省際區(qū)域城市持續(xù)共建“衢麗花園城市群”、衢黃南饒“聯(lián)盟花園”。依托國際友好城市、國際機(jī)構(gòu)、海外僑胞、港澳同胞和臺灣同胞等資源，通過相關(guān)學(xué)術(shù)交流、專業(yè)論壇、會展活動等形式，擴(kuò)大對外開放。



第八章 法律責(zé)任



第五十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十一條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，機(jī)動車駛?cè)氤擎?zhèn)型綠道的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。

第五十二條 違反本條例第四十三條第二款規(guī)定，妨礙他人使用新能源公共充電設(shè)施的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。

第五十三條 在國際花園城市促進(jìn)工作中負(fù)有管理職責(zé)的政府、部門、單位及其工作人員未依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。



第九章 附則



第五十四條 本條例所稱“兩屏三江、十帶一園”，其中兩屏是指北部千里崗山脈和南部仙霞山脈生態(tài)屏障區(qū)；三江是指衢江、江山港和常山港（馬金溪）三江流域；十帶是指池淮溪、龍山溪、芳村溪、石梁溪、廟源溪、芝溪、烏溪江、大俱源、上下山溪和靈山港十大水系及其沿線空間；一園是指錢江源國家公園。

第五十五條 本條例自2023年12月15日起施行。