甘肅省武威市人民政府

武威市煙花爆竹燃放管理辦法

2022年1月14日武威市人民政府令第3號公布 自2022年3月1日起施行
　

　　第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，減少大氣和噪聲環(huán)境污染，保障公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

第三條 煙花爆竹燃放應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全環(huán)保、移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉的原則。

煙花爆竹燃放管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育引導(dǎo)、嚴(yán)格管控、綜合治理的原則。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將煙花爆竹燃放管理工作納入生態(tài)保護(hù)、文明創(chuàng)建和社會治理目標(biāo)管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹燃放管理工作納入基層社會治理，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，依法查處違法燃放煙花爆竹的行為。

應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城管綜合執(zhí)法、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民政、教育、文體廣電旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，依法做好煙花爆竹燃放管理相關(guān)工作。

第六條 村民委員會、居民委員會（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)單位做好煙花爆竹燃放宣傳教育工作，引導(dǎo)村（居）民移風(fēng)易俗，依法、文明、安全燃放煙花爆竹。

第七條 未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹；禁止燃放不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。

市、縣（區(qū)）應(yīng)急部門在審批煙花爆竹經(jīng)營布點(diǎn)時，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院煙花爆竹安全管理的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管控、合理布設(shè)。

第八條 市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展煙花爆竹安全燃放管理的宣傳活動，教育公民遵守安全燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并在重大節(jié)日、重污染天氣期間加大宣傳力度。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全燃放管理的公益宣傳，對違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生、幼兒煙花爆竹安全燃放的宣傳教育。

未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年人燃放煙花爆竹的教育和監(jiān)管。

第九條 任何單位和個人有權(quán)對違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行舉報，接到舉報的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理并告知舉報人。

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的有關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。

第十條 禁止下列區(qū)域燃放煙花爆竹：

（一）涼州區(qū)北仙高速公路以西，連霍高速公路以北，金武高速公路以東，S316線以南合圍的區(qū)域。

（二）民勤縣、古浪縣、天祝藏族自治縣人民政府確定的禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。

市、縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，依法對禁放區(qū)域范圍適時進(jìn)行合理調(diào)整，并及時向社會公布。

第十一條 禁止在本辦法第十條規(guī)定區(qū)域以外的下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：

（一）文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源地保護(hù)區(qū)；

（二）車站、機(jī)場、高速路口等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

（三）商場、集貿(mào)市場、文化體育活動場地等人員密集場所；

（四）公園、山林、草原、苗圃、草垛和秸稈堆放地等重點(diǎn)防火區(qū)；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、各級各類學(xué)校、福利院、敬（養(yǎng)）老院；

（六）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆物品的單位；

（七）化糞池、沼氣池和地下管網(wǎng)、輸氣（油）管道、通信線路、輸（變）電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

（八）工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)；

（九）市、縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

第十二條 在本辦法未禁止燃放區(qū)域和地點(diǎn)，以下時間禁止燃放煙花爆竹：

（一）重污染天氣、大風(fēng)預(yù)警期間；

（二）高考、中考期間；

（三）其他依法需要禁止燃放的時間。

第十三條 燃放煙花爆竹時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得在室內(nèi)、窗口、樓道、屋頂及公共走廊燃放或者拋擲煙花爆竹；

（二）不得向人群、車輛、建筑物、公共綠地、窨井及其他公用設(shè)施拋擲或者放置點(diǎn)燃的煙花爆竹；

（三）不得采用其他危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。

第十四條 舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)提出申請，取得《焰火燃放許可證》后方可進(jìn)行。

焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。

第十五條 違反本辦法第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定，在禁止燃放區(qū)域、地點(diǎn)、時間燃放煙花爆竹或者以危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的，依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定，對未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放的，依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第十七條 負(fù)有煙花爆竹燃放管理職責(zé)的工作人員，不依法履行職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院有關(guān)部門對燃放煙花爆竹行為及其監(jiān)督管理活動已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條 本辦法自2022年3月1日起施行。