江西省南昌市人民政府

南昌市市政消火栓管理辦法

（2024年3月29日南昌市人民政府令第174號公布 自2024年5月1日起施行）


第一條  為了加強(qiáng)市政消火栓管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《江西省消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱市政消火栓，是指與城市道路配套建設(shè)，與市政供水管網(wǎng)連接，由消防供水管網(wǎng)、閥門、出水口和栓體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的公共消防供水裝置。

第三條　市政消火栓應(yīng)當(dāng)與城市道路工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。

第四條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全市政消火栓管理工作機(jī)制，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，并將管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)市政消火栓有關(guān)管理工作。

第五條　消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市政消火栓的監(jiān)督管理，做好市政消火栓的編號、建檔、測試等工作。

市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)管理部門履行下列市政消火栓建設(shè)管理職責(zé)：

（一）自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)在道路管線綜合規(guī)劃和道路全要素規(guī)劃審批中，依據(jù)國土空間總體規(guī)劃和消防、城市供水等專項規(guī)劃以及有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出市政消火栓規(guī)劃要求；

（二）發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)在城市道路工程新建、改建、擴(kuò)建項目審批時，將市政消火栓建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入城市道路建設(shè)總投資；

（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)將市政消火栓建設(shè)內(nèi)容依法納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督范圍，對施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好竣工驗收備案管理；

（四）城市供水主管部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)城市供水單位做好市政消火栓的供水、維護(hù)等工作。

應(yīng)急管理、公安、市場監(jiān)督、水利、財政等部門按照各自職責(zé)做好市政消火栓建設(shè)管理有關(guān)工作。

第六條　城市道路工程的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，沿可通行消防車的街道設(shè)置市政消火栓，預(yù)留必要的消防供水管網(wǎng)。

第七條　市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門組織編制國土空間規(guī)劃、城市道路和城市供水等有關(guān)規(guī)劃時，涉及市政消火栓設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)征詢消防救援機(jī)構(gòu)的意見。

第八條　城市道路工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求編制滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料，并依法委托施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在開展城市道路工程規(guī)劃方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計時落實與市政消火栓有關(guān)的規(guī)劃要求，并對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求對城市道路工程設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行審查，未經(jīng)審查合格的，不得出具施工圖審查合格意見書。

第九條　施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和項目設(shè)計文件進(jìn)行施工，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十條　建設(shè)單位組織城市道路工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)同時查驗配套建設(shè)的市政消火栓，并通知消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行市政消火栓功能測試。

竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第十一條  市、縣（區(qū)）人民政府供水主管部門應(yīng)當(dāng)明確本轄區(qū)內(nèi)的市政消火栓維護(hù)管理單位。

市政消火栓的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市政消火栓的日常檢查，重大節(jié)假日和重大活動期間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門檢查。

第十二條  市政消火栓的維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）市政消火栓完好，無部件缺損、油漆剝落和生銹等情形；

（二）市政消火栓開關(guān)、悶蓋開啟靈活，無漏水等情形；

（三）保持水壓、水量充足；

（四）定期試水，及時清除栓內(nèi)污水。

第十三條　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對市政消火栓開展一次普查。在日常訓(xùn)練和使用過程中，發(fā)現(xiàn)市政消火栓缺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告，并抄告所在地供水主管部門和市政消火栓維護(hù)管理單位。

第十四條　消防救援機(jī)構(gòu)、市人民政府城市管理主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，提升市政消火栓建設(shè)與管理信息化水平。

第十五條　禁止下列影響市政消火栓使用的行為：

（一）埋壓、圈占市政消火栓；

（二）擅自拆除、遷移、停用、開啟市政消火栓；

（三）損壞、盜竊市政消火栓；

（四）其他影響市政消火栓使用的行為。

因工程建設(shè)需要，確需占用、拆除、遷移市政消火栓的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)審批手續(xù)，及時恢復(fù)市政消火栓并承擔(dān)恢復(fù)費(fèi)用。相關(guān)審批部門依法批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)書面告知消防救援機(jī)構(gòu)，并督促建設(shè)單位按原樣恢復(fù)。

第十六條　已建城市道路未設(shè)置市政消火栓或者設(shè)置的市政消火栓不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織補(bǔ)建或者技術(shù)改造。

第十七條　市政消火栓專供滅火救援和訓(xùn)練演習(xí)使用，其他單位和個人不得擅自使用。

第十八條　相關(guān)部門在劃定道路兩側(cè)停車位時，應(yīng)當(dāng)避開市政消火栓。

停放機(jī)動車影響市政消火栓正常使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。

第十九條　違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國消防法》《江西省消防條例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　國家工作人員違反本辦法規(guī)定，在市政消火栓建設(shè)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　本辦法所稱城市道路工程，不包含國務(wù)院城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的特殊建設(shè)工程。

第二十二條　本辦法自2024年5月1日起施行。2004年3月26日市人民政府令第96號發(fā)布，2010年12月7日市人民政府令第140號修正的《南昌市消火栓管理辦法》同時廢止。